【正文】 系統(tǒng)開發(fā)的客觀規(guī)律 第 12章 電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃 電子政務(wù)系統(tǒng)項目建設(shè)過程 電子政務(wù)系統(tǒng)的 管理 費(fèi)用管理 進(jìn)度管理 其他相關(guān)管理 質(zhì)量管理 電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)項目管理過程 電子政務(wù)系統(tǒng)的 項目管理概述 范圍管理 計劃管理 控制 系統(tǒng)開發(fā)全部工作 預(yù)期目標(biāo) 計劃 組織 指揮 協(xié)調(diào) 電子政務(wù)系統(tǒng) 開發(fā)項目管理者 客觀依據(jù) 第 12章 電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃 電子政務(wù)系統(tǒng)項目建設(shè)過程 電子政務(wù)系統(tǒng)的 管理 費(fèi)用管理 進(jìn)度管理 其他相關(guān)管理 質(zhì)量管理 電子政務(wù)系統(tǒng)項目管理的內(nèi)容 電子政務(wù)系統(tǒng)的 項目管理概述 范圍管理 計劃管理 基本內(nèi)容： ? 范圍管理（ scope management） ? 計劃管理（ plan management） ? 費(fèi)用管理（ cost management） ? 進(jìn)度管理（ procurement management） ? 質(zhì)量管理（ quality management） ? 人力資源管理（ human resource management） ? 風(fēng)險管理（ risk management） ? 項目溝通管理（ munication management） ? 集成管理（ integration management） 第 12章 電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃 電子政務(wù)系統(tǒng)項目建設(shè)過程 電子政務(wù)系統(tǒng)的 管理 費(fèi)用管理 進(jìn)度管理 其他相關(guān)管理 質(zhì)量管理 項目范圍的概念 電子政務(wù)系統(tǒng)的 項目管理概述 范圍管理 計劃管理 項目的范圍 是指項目的最終成果和產(chǎn)生該成果需要做的工作，既不欠缺也不多余。 ?通過對系統(tǒng)建設(shè)的效益進(jìn)行評價，確定電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)投入的成效。 ?通過系統(tǒng)評價，檢查系統(tǒng)性能是否滿足業(yè)務(wù)處理的需要。 ?通過對項目建設(shè)過程的評價，檢查項目建設(shè)過程是否規(guī)范。 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃綜述 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的原則 電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的方法 電子政務(wù)系統(tǒng)項目建設(shè)過程 電子政務(wù)系統(tǒng)的 管理 項目準(zhǔn)備階段 項目啟動 項目采購 系統(tǒng)評價 項目實施 第 12章 電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃綜述 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的原則 電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的方法 電子政務(wù)系統(tǒng)項目建設(shè)過程 電子政務(wù)系統(tǒng)的 管理 項目準(zhǔn)備階段 項目啟動 項目采購 系統(tǒng)評價 項目實施 系統(tǒng)評價 系統(tǒng)評價概述 系統(tǒng)項目的評價分為： ?前期準(zhǔn)備階段的評估 ?投資實施時期的事中評價 ?建成之后的后評價 這里 系統(tǒng)評價 指項目建成之后的后評價，是信息系統(tǒng)項目建設(shè)完成后，對信息系統(tǒng)項目建設(shè)的目的、建設(shè)過程、效益、作用和影響等情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析與評價。 ? 遇到實施問題，應(yīng)書面并跟蹤記錄，記錄解決結(jié)果。 內(nèi)容： ? 數(shù)據(jù)庫服務(wù) ? 應(yīng)用服務(wù)器 ? Web服務(wù)：提供以靜態(tài)圖文信息為主的服務(wù) ? 局域網(wǎng)文件和打印共享 ? 局域網(wǎng)環(huán)境和對 TCP／ IP網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的支持等 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃綜述 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的原則 電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的方法 電子政務(wù)系統(tǒng)項目建設(shè)過程 電子政務(wù)系統(tǒng)的 管理 項目準(zhǔn)備階段 項目啟動 項目采購 系統(tǒng)評價 項目實施 第 12章 電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理 系統(tǒng)集成 3 3）系統(tǒng)安裝調(diào)試 在安裝、調(diào)試過程中，乙方應(yīng)向甲方提供安裝調(diào)試過程中的各種文檔資料，以便買方今后能掌握操作方法和維護(hù)方法。 ?在確認(rèn)各項設(shè)備的基礎(chǔ)上，由集成商按照用戶要求和有關(guān)技術(shù)文件，制定“系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計規(guī)格說明”，各部分設(shè)備分別由其安裝負(fù)責(zé)人按照總體規(guī)范要求進(jìn)行安裝和調(diào)試，并在完成后進(jìn)行測試。 ?交付的設(shè)備包括依據(jù)合同須向買方提供的一切設(shè)備、備件、工具、軟件、資料和其他材料。 5）招標(biāo)的范圍 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》 第三條有明確規(guī)定 6）招標(biāo)的作用： 招標(biāo)投標(biāo)制度在節(jié)省開支、提高效率方面發(fā)揮著積極的作用。 招標(biāo)的基本概念 1 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃綜述 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的原則 電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的方法 電子政務(wù)系統(tǒng)項目建設(shè)過程 電子政務(wù)系統(tǒng)的 管理 項目準(zhǔn)備階段 項目啟動 項目采購 系統(tǒng)評價 項目實施 第 12章 電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理 4）招標(biāo)的方式： 招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)： 公開招標(biāo) 是招標(biāo)人通過招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者組織參加投標(biāo)。 3）評標(biāo)人： 招標(biāo)人和投標(biāo)人以外的第三方，他們將在眾多參與投標(biāo)活動的投標(biāo)人中客觀、公正地評審出中標(biāo)者。 2）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 依法設(shè)立從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供服務(wù)的社會中介組織。 包括： ? 項目論證 ? 項目產(chǎn)品簡述 ? 所有項目可交付成果的總述 ? 對決定項目成功的因素說明等 制定項目范圍說明書 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃綜述 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的原則 電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的方法 電子政務(wù)系統(tǒng)項目建設(shè)過程 電子政務(wù)系統(tǒng)的 管理 項目準(zhǔn)備階段 項目啟動 項目采購 系統(tǒng)評價 項目實施 第 12章 電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃綜述 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的原則 電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的方法 電子政務(wù)系統(tǒng)項目建設(shè)過程 電子政務(wù)系統(tǒng)的 管理 項目準(zhǔn)備階段 項目啟動 項目采購 系統(tǒng)評價 項目實施 項目采購 我國政府采購方式： ? 公開招標(biāo) ? 邀請招標(biāo) ? 競爭性談判 ? 單一來源采購 ? 詢價 ? 國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式 第 12章 電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理 1）招標(biāo)： 一種在一定范圍內(nèi)公開貨物、工程或服務(wù)采購的條件和要求，邀請眾多投標(biāo)人參加投標(biāo)，并按照規(guī)定程序從中選擇交易對象的市場交易行為。 ? 具備信息系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計的專業(yè)技能。 制定項目章程 電子政務(wù)項目的負(fù)責(zé)人，應(yīng)具備： ? 較豐富的工作經(jīng)驗，熟悉政府的業(yè)務(wù)流程。 項目章程應(yīng)當(dāng)包括： 項目名稱和授權(quán)日期 、 項目負(fù)責(zé)人 、項目簡要的范圍說明書 、 計劃的項目管理方法總結(jié) 、 角色和職責(zé)矩陣圖 、 簽名部分和評述等 。財務(wù)管理 ? 社會效益： 面向居民的各種服務(wù)系統(tǒng)；警察與公安系統(tǒng)；環(huán)境保護(hù)和環(huán)境信息系統(tǒng)；醫(yī)療與保健系統(tǒng)；公共教育和文化系統(tǒng) ? 政府自身的建設(shè)： 提高政府核心業(yè)務(wù)運(yùn)行的有效性和效率；政府信息資源的開發(fā)；增加政府的透明度和反腐倡廉 第 12章 電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理 電子政務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)方式主要有： 自行開發(fā) 、 聯(lián)合開發(fā) 、外包 、 購買現(xiàn)成軟件等四種方式 。 項目準(zhǔn)備階段 任務(wù) 第 12章 電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理 關(guān)鍵： 管理 ?平衡好部門之間的利益協(xié)調(diào)好人際關(guān)系 ?成立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（電子政務(wù)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組），保證有效的組織與控制。 保證戰(zhàn)略目標(biāo)比較全面 突出重點(diǎn)方面不如CSF法 BSP方法 通過對機(jī)構(gòu) “過程 ”和數(shù)據(jù)類的全面調(diào)查和分析完成對信息系統(tǒng)的規(guī)劃 比較系統(tǒng)全面，基本概念中強(qiáng)調(diào)目標(biāo) 沒有明確的目標(biāo)確定方法 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃綜述 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的原則 電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的方法 電子政務(wù)系統(tǒng)項目建設(shè)過程 電子政務(wù)系統(tǒng)的 管理 項目準(zhǔn)備階段 項目啟動 項目采購 系統(tǒng)評價 項目實施 第 12章 電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理 電子政務(wù)系統(tǒng)項目建設(shè)過程一般包括： 項目準(zhǔn)備、項目啟動、項目采購、項目實施和系統(tǒng)評價幾個階段 。 確定較高管理層次的問題 關(guān)鍵成功因素的確定帶有一定的隨意性，不太擅長更加具體的設(shè)計和實施問題的解答。 ② 調(diào)研 ③ 定義業(yè)務(wù)