【正文】 影響工資的晉級和職務(wù)的提升。最能說明 3M致力于環(huán)境改善的 46個項目，可獲得董事長兼首席執(zhí)行官頒發(fā)的“董事長環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)獎”，表示管理高層對富有創(chuàng)新并熱心于環(huán)境的雇員的支持。 確認(rèn)成果并加獎勵 確認(rèn)雇員的污染預(yù)防成果一直是 3M在環(huán)境方面取得成功的要旨。 3P計劃是關(guān)系到 3M每個員工的綜合性計劃，它具有如下一些具體的特征： 高層管理的支持 3M所有歷任的董事長兼首席執(zhí)行官都致力于環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防，現(xiàn)任董事長兼首席執(zhí)行官就是世界可持續(xù)發(fā)展工商業(yè)委員會的主席，此外，各部門的副總裁負(fù)責(zé)環(huán)保工作。 有經(jīng)濟(jì)效益，要求降低改善環(huán)境所需要的成本。 二、 3P計劃 3M為這項計劃確定了 3個基本目標(biāo)： 尋求環(huán)境的改善。 從 1975年起， 3M開始致力于推行清潔生產(chǎn)，以污染預(yù)防作為應(yīng)付各種環(huán)境挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)。 國際清潔生產(chǎn) ? 澳大利亞 ? 財政資助 /補(bǔ)貼 /獎勵等激勵措施、高等教育 ? 加拿大 成立全國污染預(yù)防辦公室 ? 制定法律法規(guī)，撥款、貸款、稅收，制定目標(biāo)計劃 ? 非政府組織、行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用，信息交流系統(tǒng) ? 國際組織 ? 聯(lián)合國人類環(huán)境與發(fā)展大會 ? 聯(lián)合國（環(huán)境署、開發(fā)署）“國家清潔生產(chǎn)中心計劃”、國際清潔生產(chǎn)會議、“國際清潔生產(chǎn)宣言” ? 世界銀行、亞洲銀行等清潔生產(chǎn)方面的計劃、規(guī)則、指南等 ? 發(fā)展中國家 約 30個建立了聯(lián)合國國家清潔生產(chǎn)中心 國外清潔生產(chǎn)案例 國內(nèi)外有許多企業(yè)在推行清潔生產(chǎn)方面卓有成效，我們選擇了污染預(yù)防發(fā)源地美國 3M作為介紹的實例。 國際清潔生產(chǎn) ? 歐洲國家： ? 瑞典 1987年最早開展“廢物最小化評估”活動 ? 荷蘭、丹麥等國：清潔生產(chǎn)評估活動、“財政資助與補(bǔ)貼”等供給政策、清潔生產(chǎn)審計手冊的應(yīng)用、推廣 ? 經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織（ OECD）在許多國家采取不同措施鼓勵采用清潔生產(chǎn)技術(shù)。編輯出版污染預(yù)防指南和制藥、機(jī)械維修、洗印等污染預(yù)防手冊； 建立美國污染預(yù)防研究所； 國際清潔生產(chǎn) ? 1991年 美國國家環(huán)保局 發(fā)布“污染預(yù)防戰(zhàn)略”，采取的具體 計劃與行動 包括： 國際清潔生產(chǎn)發(fā)展歷程 ? 20世紀(jì) 60年代， 美國化工行業(yè)的污染預(yù)防審計 ——起源 ? 1976年， 歐共體“無廢工藝與無廢生產(chǎn)國際研討會”，提出“消除造成污染的根源”的思想 ——巴黎、理念 ? 1979年， 歐共體理事會宣布推行清潔生產(chǎn)政策 ? 198487年間， 歐共體環(huán)境事務(wù)理事會撥款支持建立清潔生產(chǎn)示范項目 ? 1989年 ， UNEP IE/PAC制定 《 清潔生產(chǎn)計劃 》 、推行 CP，給出了清潔生產(chǎn)的定義 國際清潔生產(chǎn) ? 1990年以來， UNEP先后舉辦多次“國際清潔生產(chǎn)研討會” ? 1992年， 聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過 《 21世紀(jì)議程》 ? 1996年， 聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署更新 “清潔生產(chǎn)” 89年的定義 ? 1998年， 第五次國際清潔生產(chǎn)高級研討會上出臺 《國際清潔生產(chǎn)宣言 》 （漢城 CP 5） ? 2023年， 加拿大蒙特利爾國際清潔生產(chǎn)高層研討會 國際清潔生產(chǎn) 美國： ? 美國 60年代在化工行業(yè)，開展污染預(yù)防審計，發(fā)明了 4個階段， 20多個步驟的污染預(yù)防審計工作方法，從原材料采購 ——生產(chǎn)過程 ——廢物排放進(jìn)行審計； ? 1984年國會通過 《 資源保護(hù)與回收法 —有害和固體廢物修正案 》 ，提出“廢物最少化”政策； ? 1990年國會通過 《 污染預(yù)防法 》 ，宣布“污染預(yù)防”是美國的國策。 建立一套健全的環(huán)境管理體系，使人為的資源浪費(fèi)和污染排放至最小。 ?建立生產(chǎn)閉合圈，廢物循環(huán)利用。 ?在產(chǎn)品設(shè)計和原料選擇時以保護(hù)環(huán)境為目標(biāo)，不生產(chǎn)有毒有害的產(chǎn)品，不使用有毒有害的原料，以防止原料及產(chǎn)品對環(huán)境的危害。 清潔生產(chǎn)的特點(diǎn) ?一項系統(tǒng)工程 ?重在預(yù)防和有效性 ?經(jīng)濟(jì)性良好 ?與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng) 《 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 》 ? 概述 1. 《 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 》 由中華人民共和國 九屆 全國人民代表大會常務(wù)委員會 第二十八次 會議于 2023年 6月 29日通過， 2023年 1月 1日起施行。 ? 3. 高層次控制： 是指經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的污染全過程控制，包括生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)各個領(lǐng)域的污染物減量化、再利用、再循環(huán)控制。 ? 2. 中層次控制： 是指工業(yè)再生產(chǎn)的全過程控制，包括基本建設(shè)、技術(shù)改造、工業(yè)生產(chǎn)及供銷活動過程中的污染控制。 清潔生產(chǎn)的內(nèi)容 ——“三清潔一控制” ? 清潔的能源和原輔材料 ? 清潔的生產(chǎn)過程 ? 清潔的產(chǎn)品 ? 全過程污染控制 清潔的能源及原輔材料 ? 常規(guī)能源的清潔利用 ? 可再生能源的利用 ? 新能源的開發(fā)利用 ? 各種節(jié)能技術(shù)的利用 ? 無毒、無害原輔材料的利用 ? 低毒、低害原輔材料的利用 ? 純度高、產(chǎn)污少的原輔材料的利用 ? 節(jié)約原料和能源，少用昂貴和稀缺原料 ? 利用二次資源作原料 …… 清潔的生產(chǎn)過程 ? 生產(chǎn)工藝盡量少用或者不用有毒有害的原料 ? 采用少廢、無廢的工藝 ? 使用高效的設(shè)備和工藝 ? 采用簡便可靠的操作和控制 ? 消除有毒有害的中間產(chǎn)品 ? 減少或者消除生產(chǎn)過程中的各種危險性因素 （高溫、高壓、低溫、低壓、易燃、易爆、強(qiáng)噪聲、強(qiáng)振動等） ? 加強(qiáng)物料的再循環(huán) （廠內(nèi)、廠外） ? 進(jìn)行廢棄物的再利用 …… 清潔的產(chǎn)品 ? 產(chǎn)品在使用過程中及使用后應(yīng)不含有危害人體 健康和生態(tài)環(huán)境的因素； ? 產(chǎn)品應(yīng)具有合理的包裝； ? 產(chǎn)品應(yīng)具有合理的使用功能； （包括具有節(jié)能、節(jié)水、降噪等功能） ? 產(chǎn)品應(yīng)具有合理的使用壽命； ? 產(chǎn)品應(yīng)易于回收、復(fù)用和再生； ? 產(chǎn)品報廢后易于處理和降解 …… 全過程污染控制 ——包括三個層次 ? 1. 基本層次控制： 是指現(xiàn)有生產(chǎn)過程的全過程控制，包括原材料、能源、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝技術(shù)、設(shè)備、管理等全過程的污染控制。 清潔的產(chǎn)品 節(jié)能、節(jié)約原料，產(chǎn)品在使用中、使用后不危害人體健康和生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)品包裝合理，易于回收、復(fù)用、再生、處置和降解。 少用或不用有毒有害及稀缺原料。實際上煤里的東西很多，產(chǎn)業(yè)鏈很長。 我國煤制天然氣發(fā)展也很快，國家發(fā)展改革委已允許開展前期工作的項目有四個：大唐在內(nèi)蒙古和遼寧各搞一個，內(nèi)蒙古的民營企業(yè)匯能在鄂爾多斯搞一個，慶華集團(tuán)在新疆搞一個。 清潔生產(chǎn)包括以下三方面內(nèi)容 ： 清 潔 能 源 包括新能源開發(fā)、可再生能源利用、現(xiàn)有能源的清潔利用以及對常規(guī)能源 (如煤 )采取清潔利用的方法，煤氣化、鄉(xiāng)村沼氣、各種節(jié)能技術(shù)等。 清潔生產(chǎn)的內(nèi)容 清潔生產(chǎn)使自然資源和能源利用合理化、經(jīng)濟(jì)效益最大化、對人類和環(huán)境的危害最小化。 ——商品的生產(chǎn)與服務(wù)即滿足人類生活質(zhì)量需求，又符合地球的生態(tài)與資源承載力！ “生態(tài)效率”含義 ? 其一，在資源能源投入不增加甚至減少的條件下實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長； ? 其二，在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出不變甚至增加的條件下，向環(huán)境排放的廢棄物大大減少。 “清潔生產(chǎn)”定義的解讀 ? 思想本質(zhì)： 環(huán)境戰(zhàn)略、發(fā)展的創(chuàng)新理念 ? 基本特征： 預(yù)防性、整體性 /系統(tǒng)性 /綜合性 ? 核心要素： 源頭削減、污染預(yù)防，持續(xù)運(yùn)用 持續(xù)改進(jìn) ? 適用對象： 產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品服務(wù) ? 運(yùn)用要求： 對生產(chǎn)過程 — 節(jié)能降耗、替代淘汰、減量降毒；對產(chǎn)品 — 權(quán)衡整個生命周期；對服務(wù)活動 — 納入環(huán)境因素 ? 運(yùn)用戰(zhàn)術(shù)： 環(huán)境設(shè)計、節(jié)約、替代、源削減、再利用、過程控制 ? 宗旨： 提高生態(tài)效率， 并減少對人類及環(huán)境的風(fēng)險 “ 整體性 /系統(tǒng)性 /綜合性 ”含義 預(yù)防戰(zhàn)略的 整體性 /系統(tǒng)性 /綜合性 是指： ? 貫穿于組織的所有層次； ? 體現(xiàn)在環(huán)境管理的各個方面； ? 靈活運(yùn)用清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境績效評價、環(huán)境會計、環(huán)境影響評價、以及生命周期分析評估等多種 工具和手段 ； ? 構(gòu)建全員、全方位、全過程的整體預(yù)防污染的格局。 清潔生產(chǎn)的定義 “清潔生產(chǎn)”概念演化 ? 第一層次 污染治理，達(dá)標(biāo)排放 ? 第二層次 循環(huán)利用，微排放、零排放 ? 第三層次 “源頭”治理，清潔工藝代替污染工藝 ? 第四層次 “生態(tài)化工”，化學(xué)品全“生命周期”，即“誕生”到“消亡”的全過程與自然生態(tài)循環(huán)相協(xié)調(diào) ? 第五層次 生態(tài)工業(yè)園區(qū)建立，從非單一化學(xué)品生產(chǎn)著眼，地區(qū)內(nèi)多種化學(xué)品生產(chǎn)過程之間耦合與自然生態(tài)的協(xié)調(diào) 這個廠的廢物－ 另一個廠的原料 聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署與環(huán)境規(guī)劃中心 (UNEPIE /PAC) 1996年綜合各種說法，采用了 清潔生產(chǎn)（ Cleaner Production，縮寫 CP） 這一術(shù)語，來表征從原料、生產(chǎn)工藝到產(chǎn)品使用全過程的廣義的污染防治途徑，給出了以下定義： 清潔生產(chǎn)的定義 1. 什么是清潔生產(chǎn) ？ 清潔生產(chǎn) 的 定義 （ UNEP,1996） ： 清潔生產(chǎn)（ Cleaner Production，縮寫 CP） 是一種創(chuàng)新思想，該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以提高生態(tài)效率，并減少對人類及環(huán)境的風(fēng)險。 礦區(qū)電廠循環(huán)經(jīng)濟(jì)示意圖 ? 煤炭產(chǎn)業(yè)鏈新模式： “以煤發(fā)電、以電煉鋁、以鋁帶