【正文】 各類(lèi)方案。 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 提出與實(shí)施無(wú)低費(fèi)方案 主要針對(duì)審核重點(diǎn)提出并實(shí)施明顯的、簡(jiǎn)單易行的清潔生產(chǎn)無(wú)費(fèi)、低費(fèi)方案。 ? 輸入總量是否等于輸出總量，誤差有多大。 ?輸入、輸出物流數(shù)據(jù)，按單元操作分別統(tǒng)計(jì)，然后再匯總各單元操作的輸入、輸出物流。 ?數(shù)據(jù)收集的單位要統(tǒng)一。對(duì)于復(fù)雜的生產(chǎn)工藝流程 ， 可能一個(gè)單元操作就表明一個(gè)簡(jiǎn)單的生產(chǎn)流程 （ 特別對(duì)那些主要工藝來(lái)說(shuō) ， 單元操作更是如此 ） ， 必須一一列出 、 分析 、 并繪制審核重點(diǎn)的輸入與輸出示意圖 。 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 ? 確定調(diào)查日期和周期 ? 編制現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查計(jì)劃 ? 不同操作周期的取樣、化驗(yàn) ? 現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn) ? 現(xiàn)場(chǎng)考察、記錄，包括：追蹤所有物流；建立主要產(chǎn)品、原料及添加劑、廢物流的記錄。 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 第 3階段包括： 5步工作 準(zhǔn)備審核重點(diǎn)資料 實(shí)測(cè)輸入輸出物流 建立物料平衡 分析廢物產(chǎn)生原因 提出和實(shí)施無(wú)低費(fèi)方案 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 準(zhǔn)備審核重點(diǎn)的資料 按資料獲取的 3條途徑，可分為 （ 1）對(duì)現(xiàn)有資料的收集； （ 2）通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查直接獲得； （ 3）對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行加工，獲取所需資料。 評(píng)估是通過(guò)對(duì)審核重點(diǎn)物料平衡 、水平衡及能量衡算 ， 分析物料和能量流失的環(huán)節(jié) ， 找出污染物產(chǎn)生的原因 。 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 提出和實(shí)施無(wú)低費(fèi)方案 1. 目的： 貫徹清潔生產(chǎn)邊審核邊實(shí)施的原則，及時(shí)取得成效，滾動(dòng)式地推進(jìn)審核工作。 另一類(lèi)只需少量投資或不投資、技術(shù)性不強(qiáng)、很容易在短期得到解決的問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題所確定的方案為無(wú)低費(fèi)方案 。 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)－ 考慮因素 ?環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)； ?區(qū)域總量控制規(guī)定； ?組織發(fā)展遠(yuǎn)景和規(guī)劃要求； ?國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的水平和本組織存在的差距； ?審核重點(diǎn)生產(chǎn)工藝技術(shù)水平和設(shè)備能力； ?組織的能力； ?其他：如組織升級(jí)、落實(shí)某項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃等。如水、電、氣等。 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 評(píng)價(jià)產(chǎn)污排污狀況－ 初步分析產(chǎn)污原因 ? 對(duì)比國(guó)內(nèi)外同類(lèi)組織的先進(jìn)水平，結(jié)合本組織的原料、工藝、產(chǎn)品、設(shè)備等實(shí)際狀況，確定本組織的理論產(chǎn)污排污水平； ? 調(diào)查匯總組織目前的實(shí)際產(chǎn)污排污水平； ? 從影響生產(chǎn)過(guò)程的八個(gè)方面出發(fā)，對(duì)產(chǎn)污排污的理論值與實(shí)際狀況之間的差距進(jìn)行初步分析，并評(píng)價(jià)在現(xiàn)狀條件下，組織的產(chǎn)污排污狀況是否合理。在資料調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)考察及專(zhuān)家咨詢(xún)的基礎(chǔ)上，匯總國(guó)內(nèi)外同類(lèi)工藝、同等裝備、同類(lèi)產(chǎn)品先進(jìn)組織的生產(chǎn)、消耗、產(chǎn)污排污及管理水平，與本組織的各項(xiàng)指標(biāo)相對(duì)照，并列表說(shuō)明。 ? 發(fā)展規(guī)劃； ? 管理水平；規(guī)章制度是否完善；與同行業(yè)相比如何；存在什么問(wèn)題，問(wèn)題屬于什么性質(zhì) 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 組織現(xiàn)狀調(diào)研－ 獲取信息的途徑 ?收集現(xiàn)有資料， 包括：組織成立時(shí)的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)、近年的廠志、組織年終的總結(jié)材料等， ?與有關(guān)人士座談， 主要指組織的中、上層的管理人員及技術(shù)人員。 ? 生產(chǎn)工藝、技術(shù)與設(shè)備； ? 原料與產(chǎn)品，包括：原料種類(lèi)、年消耗量，采購(gòu)供應(yīng)與貯存等。 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 第 2階段包括： 6步工作 組織現(xiàn)狀調(diào)研 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察 評(píng)價(jià)產(chǎn)污排污狀況 確定審核重點(diǎn) 設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo) 提出和實(shí)施無(wú)低費(fèi)方案 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 組織現(xiàn)狀調(diào)研－ 意義 對(duì)整個(gè)組織各個(gè)方面的情況進(jìn)行摸底調(diào)查，為下一步現(xiàn)狀考察作準(zhǔn)備。 以此為基礎(chǔ)確定審核重點(diǎn) 。 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 宣傳教育的方式 ① 利用企業(yè)現(xiàn)行各種例會(huì)； ② 下達(dá)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的正式文件； ③ 內(nèi)部廣播； ④ 電視、錄像； ⑤ 黑板報(bào)； ⑥ 組織報(bào)告會(huì)、研討班、培訓(xùn)班； ⑦ 開(kāi)展各種咨詢(xún)； ⑧ 建立清潔生產(chǎn)的網(wǎng)頁(yè) 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 宣傳教育內(nèi)容 ① 技術(shù)發(fā)展、清潔生產(chǎn)以及清潔生產(chǎn)審核的概念； ② 清潔生產(chǎn)和末端治理的內(nèi)容及其利弊 ③ 國(guó)內(nèi)外企業(yè)成功實(shí)例 ④ 清潔生產(chǎn)審核中的障礙及其克服的可能性； ⑤ 清潔生產(chǎn)審核工作的內(nèi)容與要求 ⑥ 本企業(yè)鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)審核的各種措施 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 第 2階段 預(yù)評(píng)估 預(yù)評(píng)估是清潔生產(chǎn)審核的初始階段 ， 是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的起點(diǎn) 。清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃包括審核過(guò)程的所有主要工作，如工作內(nèi)容、進(jìn)度、參與部門(mén)、負(fù)責(zé)人、產(chǎn)出等。 組建審核小組的意義： ? 為審核工作奠定組織人員的基礎(chǔ)； ? 增強(qiáng)員工參與的對(duì)審核工作的信心，提升參與的積極性。 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 組建審核小組 開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，首先要在組織內(nèi)部組建一個(gè)有權(quán)威的清潔生產(chǎn)審核小組作為骨干力量，該小組對(duì)清潔生產(chǎn)審核的有效實(shí)施起著至關(guān)重要的作用。因此，高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與是保證審核工作順利進(jìn)行的不可缺少的前提條件。本階段為審核過(guò)程奠定思想基礎(chǔ)和人員、組織基礎(chǔ)。 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 清潔生產(chǎn)審核程序 策劃和組織 預(yù)評(píng)估 評(píng)估 方案產(chǎn)生和篩選 可行性分析 方案實(shí)施 持續(xù)清潔生產(chǎn) 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 第 1階段 籌劃與組織 籌劃和組織階段的工作目的是通過(guò)宣傳教育使組織的領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)清潔生產(chǎn)有一個(gè)初步的、比較正確的認(rèn)識(shí)，消除思想上和觀念上的障礙，了解組織清潔生產(chǎn)審核的內(nèi)容、要求及工作程序。 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 第 3章 清潔生產(chǎn)審核程序 組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核是推行清潔生產(chǎn)的重要組成和有效途徑。 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 廢物產(chǎn)生原因分析－ 管理 因管理而導(dǎo)致產(chǎn)生廢棄物主要有以下幾個(gè)方面的原因： ?有利于清潔生產(chǎn)的管理?xiàng)l例，崗位操作規(guī)程等未能得到有效執(zhí)行 ?現(xiàn)行的管理制度不能滿(mǎn)足清潔生產(chǎn)的需要： ?崗位操作規(guī)程不夠嚴(yán)格 ?生產(chǎn) 記錄（包括原料、產(chǎn)品和廢棄物）不完整 ?信息交換不暢 ?缺乏有效的獎(jiǎng)懲辦法 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 廢物產(chǎn)生原因分析－ 員工 因員工而導(dǎo)致產(chǎn)生廢棄物主要有以下幾個(gè)方面原因： 1）員工的素質(zhì)不能滿(mǎn)足生產(chǎn)需求 ?缺乏優(yōu)秀管理人員 ?缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 ?缺乏熟練操作活動(dòng) ?員工的技能不能滿(mǎn)足本崗位的要求 2）缺乏對(duì)員工主動(dòng)參與清潔生產(chǎn)的激勵(lì)措施 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 常見(jiàn)的清潔生產(chǎn)方案 清潔生產(chǎn)常用手段示意圖 （類(lèi)別示例）員工培訓(xùn)教育 輸入物料替代與調(diào)整 改善過(guò)程控制改善管理 預(yù)防廢物解決方案 產(chǎn)品變更設(shè)備改進(jìn)改造 工藝改進(jìn)改造 廢物循環(huán)利用聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 常見(jiàn)的清潔生產(chǎn)方案－ 原材料替代備選方案 ?無(wú)毒無(wú)害； ?重復(fù)利用或綜合利用 . 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 常見(jiàn)的清潔生產(chǎn)方案－ 技術(shù)改造備選方案 ?減少工藝流程中的單元操作（工序）和所用設(shè)備（繁瑣的工藝往往會(huì)增加“廢物”的排放）； ?實(shí)現(xiàn)連續(xù)操作，減少開(kāi)車(chē)、停車(chē)的不穩(wěn)定狀態(tài)，提高自動(dòng)化水平（不穩(wěn)定的情況會(huì)造成不合格的產(chǎn)品，增加廢料的排放）； ?提高單元操作設(shè)備的生產(chǎn)能力，強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程； ?更換設(shè)備。流量、濃度等、）未能得到有效控制 ?過(guò)程控制水平不能滿(mǎn)足技術(shù)工藝要求 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 廢物產(chǎn)生原因分析－ 產(chǎn)品 產(chǎn)品包括審核重點(diǎn)內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品和循環(huán)利用物。 因原輔料及能源而導(dǎo)致產(chǎn)生廢棄物主要有以下幾個(gè)方面的原因： ?原輔料不純或 （ 和 ） 未凈化 ?原輔料儲(chǔ)存 、 發(fā)放 、 運(yùn)輸?shù)牧魇? ?原輔料的投入量和 （ 或 ） 的不合理 ?原輔料及能源的超定額消耗 ?有毒 、 有害原輔料的使用 ?未利用清潔能源和二次資源 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 廢物產(chǎn)生原因分析－ 技術(shù)工藝 技術(shù)工藝而導(dǎo)致產(chǎn)生廢棄物有以下幾個(gè)方面的原因： ?技術(shù)工藝落后，原料轉(zhuǎn)化率低 ?設(shè)備布置不合理，無(wú)效傳輸線(xiàn)路過(guò)長(zhǎng) ?反應(yīng)及轉(zhuǎn)化步驟過(guò)長(zhǎng) ?連續(xù)生產(chǎn)能力差