【正文】 業(yè)發(fā)展的必要條件。轉(zhuǎn)入第二階段，應(yīng)發(fā)展 出口替代工業(yè)。工業(yè)化應(yīng)分階段分步驟實(shí)施。3。? 中心與外圍的相互需求增長率不同。這一結(jié)論即 “ 普雷維什命題 ” 。2。中心體系是主宰，外圍體系是附庸。中心和外圍是兩個(gè)技術(shù)結(jié)構(gòu)極不相同的體系。世界經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu) —— 中心與外圍? 世界分為兩個(gè)體系。因此，人們將他們的理論稱之為 “辛 — 普 — 繆 ”論。其中最具備代表性的有英國的辛格，阿根廷的普雷維什和瑞典的繆爾達(dá)爾。四、中心 外圍論（重點(diǎn)）? （一） 歷史背景及代表人物? 二戰(zhàn)后，圍繞著發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，展開了一場國際性的大論戰(zhàn)。? 本質(zhì)上是新重商主義，前提是世界總需求增加，而國內(nèi)需求不足。收入的增加不能用于購買進(jìn)口貨物。擴(kuò)張性的財(cái)政政策會(huì)增加國民收入。 ?[1] [英 ]凱恩斯： 《 就業(yè)、利息和貨幣通論 》 商務(wù)印書館 第 97頁。Keynes1883–1946）完全放棄了自由經(jīng)濟(jì)思想，認(rèn)為 增加貿(mào)易順差 ，可以增加國內(nèi)需求，從而擴(kuò)大生產(chǎn)，同時(shí) 又可增加國內(nèi)貨幣供應(yīng)量 ，降低利率，促進(jìn)國內(nèi)投資[1]。 則計(jì)算對外貿(mào)易順差對國民收入的影響倍數(shù)公式為： ΔY= ［ ΔI+ （ ΔXΔM ）］ K在 1929—1933 年經(jīng)濟(jì)大蕭條后，失業(yè)已成為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題，自由貿(mào)易所依據(jù)的充分就業(yè)的前提不復(fù)存在， 凱恩斯 （ J216。外貿(mào)乘數(shù)說馬克盧普和哈羅德等人從投資乘數(shù)理論引申出外貿(mào)乘數(shù)理論，認(rèn)為出口與國內(nèi)投資一樣，有增加國內(nèi)收入的作用，反之進(jìn)口有減少國民收入的作用。（投資增長與國民收入擴(kuò)大之間的倍數(shù)關(guān)系）3。 投資乘數(shù)說 傳統(tǒng)理論忽視了貿(mào)易差額通過投資乘數(shù)而對國內(nèi)國民收入和就業(yè)產(chǎn)生的擴(kuò)大效應(yīng)。大量失業(yè)的存在已無法滿足自由貿(mào)易充分就業(yè)的前提。（二）超保護(hù)貿(mào)易的內(nèi)容? 1。? 凱恩斯主義的追隨者：馬克盧普和凱恩斯主義的追隨者：馬克盧普和 哈羅德 等。? 經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，自由貿(mào)易－保護(hù)貿(mào)易者。我國汽車業(yè)的保護(hù)？？？三、超保護(hù)貿(mào)易論（ 新重商主義 ）（一）代表人物及背景? 凱恩斯（１８８３－１９４６），當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)凱恩斯（１８８３－１９４６），當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)理論和西方國家經(jīng)濟(jì)政策最有影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，理論和西方國家經(jīng)濟(jì)政策最有影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，凱恩斯主義的創(chuàng)始人。保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)手段主要是采用征收進(jìn)口關(guān)稅，但很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，既然保護(hù)的目的是增加國內(nèi)生產(chǎn)，而不是減少國內(nèi)消費(fèi)，最佳的策略應(yīng)是采取生產(chǎn)補(bǔ)貼而不是關(guān)稅的手段來鼓勵(lì)國內(nèi)生產(chǎn)。正確地選擇保護(hù)對象是保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)政策成敗的關(guān)鍵，為此，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了各種選擇保護(hù)對象的標(biāo)準(zhǔn)和方法。具體措施是以禁止進(jìn)口和征收高額進(jìn)口稅為手段。 李斯特主張的保護(hù)貿(mào)易政策的目的是促進(jìn)本國生產(chǎn)力的發(fā)展，保護(hù)的對象是受到國外強(qiáng)有力競爭的有發(fā)展?jié)摿Φ挠字晒I(yè)。根據(jù)不同發(fā)展階段的特點(diǎn)，各國應(yīng)采取不同的貿(mào)易政策。List17891846）在1841年 《 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系 》 中得到了系統(tǒng)的闡述。漢密爾頓（A等這一產(chǎn)業(yè)成熟起來具有國際競爭力時(shí)再取消保護(hù)、走向自由競爭，這樣才會(huì)真正享受到自由貿(mào)易的利益。 （ 2）局限于流通領(lǐng)域，認(rèn)為流通過程特別是對外貿(mào)易是財(cái)富和價(jià)值增殖的源泉。216。(四 ) 重商主義的評價(jià)216。不贊同每一筆貿(mào)易都順差，只要保持總貿(mào)易順差就可。要求對外貿(mào)易中每筆交易和對每個(gè)國家都保持順差。所以，金銀的取得主要靠對外貿(mào)易順差，只有開展對外貿(mào)易并保持順差，才能使金銀不斷流入國內(nèi)。 (2)通過外貿(mào)順差使金銀流入國內(nèi)。 “ 重商主義的圣經(jīng) ” —— 馬克思語（二）重商主義的財(cái)富觀? 金銀是財(cái)富的唯一代表。 斯塔福（ William Stafford， 1554—1612）； “ 貿(mào)易差額論 ” 為中心，代表人物英國的托馬斯 “ 重商主義” （ Merchantilism）最早出現(xiàn) 《 國富論 》 。以非關(guān)稅壁壘為主、關(guān)稅壁壘為輔的新貿(mào)易保護(hù)主義的不斷加強(qiáng)，更是反映了貿(mào)易理論與政策實(shí)踐間的巨大差距。根據(jù)傳統(tǒng)貿(mào)易理論，自由貿(mào)易政策將提高世界范圍內(nèi)的生產(chǎn)要素的配置效率，增進(jìn)各國的經(jīng)濟(jì)福利。中國對進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)行在宏觀調(diào)控下的放開經(jīng)營國際貿(mào)易政策的理論依據(jù)1．重商主義2. 幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論3. 超保護(hù)貿(mào)易論4. 中心 外圍論5. 保護(hù)公平競爭理論6. 戰(zhàn)略貿(mào)易論 自從亞當(dāng) 采取鼓勵(lì)出口政策措施，促進(jìn)出口增長216。保持進(jìn)出口大體平衡是中國對外貿(mào)易的基本政策216。政府從管理到協(xié)調(diào)。v管理體制：從指令性計(jì)劃到指導(dǎo)性計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)調(diào)控、法規(guī)作用增強(qiáng)。出口自負(fù)盈虧承包經(jīng)營責(zé)任制 (19911993)216。外貿(mào)體制的初步改革 (19791987) 216。對外統(tǒng)制貿(mào)易制度v管理體制：高度集中、國家統(tǒng)制；計(jì)劃管理加行政管理v經(jīng)營體制：國家專營、統(tǒng)負(fù)盈虧、政企合一216。發(fā)展歷程216。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢 — 需要外貿(mào)發(fā)揮什么樣的作用216。一般說來，一個(gè)具有很強(qiáng)競爭力的國家往往主張自由貿(mào)易，而競爭力不強(qiáng)的則往往主張保護(hù)貿(mào)易216。外貿(mào)政策的演變規(guī)律216。216。國際貿(mào)易政策的演變規(guī)律216。管理措施以非關(guān)稅措施為主，行政部門擁有越來越大的裁決權(quán)216。以立法形式使貿(mào)易管理法律化、制度化216。216。公平貿(mào)易政策復(fù)興216。世貿(mào)組織通過了電子商務(wù)免、禁征關(guān)稅協(xié)議。一種新的非關(guān)稅壁壘形式，己逐步成為發(fā)達(dá)國家貿(mào)易政策的重要組成部分。由于發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家在鑒定技術(shù)和設(shè)備方面的落后狀況很少考慮，從而使發(fā)展中國家在技術(shù)貿(mào)易壁壘上處于極不平等的競爭地位。以保護(hù)地球上的有限資源、環(huán)境和人類健康為名，通過制定一系列較為苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到對來自國外的產(chǎn)品或服務(wù)加以限制的目的。紛繁復(fù)雜、苛刻嚴(yán)厲的標(biāo)準(zhǔn)極易給國際貿(mào)易帶來摩擦。電子商務(wù)帶來國際貿(mào)易政策的創(chuàng)新216。發(fā)展趨勢216。它是一個(gè)針對不同產(chǎn)業(yè)或行業(yè)所實(shí)施的貿(mào)易政策，而不是一個(gè)宏觀性的總體貿(mào)易政策。它不是一種單純的貿(mào)易保護(hù)政策，它有時(shí)還表現(xiàn)為自由貿(mào)易政策主張，是戰(zhàn)略性進(jìn)口政策、用進(jìn)口保護(hù)促進(jìn)出口的政策和戰(zhàn)略性出口政策三者的統(tǒng)一。在這種利潤動(dòng)機(jī)的支配下，政府可能支持少出口（對出口征稅），甚至多進(jìn)口（采取抽取壟斷租金，而不是將外國廠商擠出市場的戰(zhàn)略）。含義生產(chǎn)補(bǔ)貼、出口補(bǔ)貼或關(guān)稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等政策手段216。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的興起 就在新自由主義者還在與新貿(mào)易保護(hù)主義糾纏不休之際，一種基于新貿(mào)易理論的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策脫穎而出，對自由貿(mào)易主義的現(xiàn)實(shí)意義提出質(zhì)疑。 但也應(yīng)看到，少數(shù)發(fā)達(dá)國家貿(mào)易政策上的 單邊和雙邊主義傾向的加強(qiáng)， 是多邊貿(mào)易體系受到了日益嚴(yán)重的挑戰(zhàn)； 同時(shí)， 發(fā)達(dá)國家不斷強(qiáng)調(diào)集團(tuán)之間、經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間的貿(mào)易政策協(xié)調(diào)， 通過集團(tuán)或區(qū)域內(nèi)部的貿(mào)易自由化來增強(qiáng)與外部競爭的能力，這就與 WTO 所倡導(dǎo)的貿(mào)易政策的國際協(xié)調(diào)形成了沖突。自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易交互存在的混合體 90年代初，美國等發(fā)達(dá)國家走出經(jīng)濟(jì)衰退的陰影，并經(jīng)過 8年的 “烏拉圭回合 ”貿(mào)易談判，達(dá)成了建立世界貿(mào)易組織的決議。216。其重點(diǎn)從限制進(jìn)口轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)出口，雙邊和多邊談判與協(xié)調(diào)成為擴(kuò)展貿(mào)易的重要手段。貿(mào)易政策措施朝制度化、系統(tǒng)化和綜合化的方向發(fā)展。? 發(fā)達(dá)國家求助于關(guān)貿(mào)總協(xié)定的免責(zé)條款，即為了保護(hù)本國暫時(shí)性的國際收支平衡或?yàn)榱吮苊膺M(jìn)口國國內(nèi)工業(yè)受到大量進(jìn)口的嚴(yán)重?fù)p害等，從本國的需要和目的出發(fā)，重新進(jìn)行貿(mào)易立法的解釋，設(shè)置進(jìn)口限制，并且越來越傾向于濫用反補(bǔ)貼、反傾銷這些所謂的維持 “公平 ”貿(mào)易的武器，來削弱新興工業(yè)化國家及其他出口國在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品成本方面的優(yōu)勢，阻擋發(fā)展中國家的進(jìn)口。 以保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益為由，要求各貿(mào)易國達(dá)到勞工標(biāo)準(zhǔn)，否則就可以拒絕其產(chǎn)品出口。勞工標(biāo)準(zhǔn) 一國制定的有關(guān)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的一系列標(biāo)準(zhǔn)，如最低工作年限、工作時(shí)間、工資水乎、工作條件、安全標(biāo)準(zhǔn)、同工同酬、工會(huì)制度等等。在未來一定時(shí)間內(nèi)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作仍將是發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義的重要形式。傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)以國家貿(mào)易壁壘為基礎(chǔ)，而新貿(mào)易保護(hù)則趨向于區(qū)域性貿(mào)易壁壘， 即由一國的貿(mào)易保護(hù)演變?yōu)榈貐^(qū)性或區(qū)域性貿(mào)易保護(hù)。隨著貿(mào)易自由化的發(fā)展和各國對國際市場依賴度的加深，發(fā)達(dá)國家從經(jīng)濟(jì)、組織和精神獎(jiǎng)勵(lì)等方面加強(qiáng)鼓勵(lì)出口的措施，促進(jìn)商品出口。此外，還制定的 特別 301條款 ，是專門針對本國產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，采取談判及貿(mào)易制裁等措施，實(shí)質(zhì)上是美國打著公平貿(mào)易幌子實(shí)行保護(hù)貿(mào)易，利用自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和強(qiáng)大的貿(mào)易報(bào)復(fù)手段打開外國市場。１９７４年貿(mào)易法中的 301條款 ，明確授權(quán)總統(tǒng)在遇到外國政府的貿(mào)易政策不合理或者歧視性地排斥美國的商品，總統(tǒng)可以有權(quán)決定征收額外的關(guān)稅，實(shí)行其他的進(jìn)口限制。 一方面迫使對方的出口實(shí)行有秩序的消費(fèi)安排。3。（ 2） 更帶有貿(mào)易歧視性 ，可以針對不同的國家和地區(qū)而靈活多樣地采用。2．保護(hù)措施日漸多樣化。在一定意義上，新貿(mào)易保護(hù)主義也證明了以前貿(mào)易自由化的成功，各國經(jīng)濟(jì)變得越來越開放，也越來越對全球競爭敏感。美國 歐共體 日本 所有國家 產(chǎn)品組 1965 1986 1965 1986 1965 1986 1965 1986 所有食品 32 74 64 100 73 99 56 92農(nóng)業(yè)原材料 14 45 4 28 0 59 4 41能源 92 0 11 37 33 28 27 27礦產(chǎn)品與金屬 0 16 0 40 2 31 1 29制成品 39 71 10 56 48 50 19 58所有商品 36 45 21 33 31 43 25 48特征1．被保護(hù)的商品日益增多 ，從傳統(tǒng)的產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)展到了工業(yè)品和勞務(wù)產(chǎn)品。 1965年和 1986年美國、歐共體和日本 受非關(guān)稅貿(mào)易壁壘影響的不同產(chǎn)品領(lǐng)域的進(jìn)口量的比例 。 美國一些產(chǎn)業(yè)，如鋼鐵、紡織、制鞋和家用電器行業(yè)對國會(huì)施加壓力，要求通過貿(mào)易保護(hù)主義法案。 非關(guān)稅壁壘 的數(shù)目和重要性迅速增長，以至它們成為比關(guān)稅更重要的國際貿(mào)易障礙，它們也代表了對公平自由競爭的世界貿(mào)易體系的最大威脅。 地區(qū)經(jīng)濟(jì)主義的新貿(mào)易保護(hù)216。 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策216。戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)緩慢發(fā)展時(shí)期216。發(fā)達(dá)國家之間的貿(mào)易自由化超過發(fā)展中國家 這種貿(mào)易自由化傾向發(fā)展并不平衡，甚至是不穩(wěn)定的。機(jī)器設(shè)備一類資本品的貿(mào)易自由化超過工業(yè)消費(fèi)品216。貿(mào)易自由化的特點(diǎn)216。 放寬或逐步取消了進(jìn)口限額、外匯管制等非關(guān)稅壁壘措施。 1968年第二屆聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議上通過了普惠制決議。對內(nèi)取消關(guān)稅，對外通過談判達(dá)成關(guān)稅減讓的協(xié)議，導(dǎo)致了關(guān)稅的大幅度的下降。第六輪談判即肯尼迪回合，發(fā)達(dá)國家對工業(yè)品征收的平均關(guān)稅稅率已低于 35% 。其具體表現(xiàn)為：建立促進(jìn)自由貿(mào)易的國際組織 —— 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定 。放寬或逐步取消了進(jìn)口限額、外匯管制等非關(guān)稅壁壘措施。自 1971年 7月 1日起，發(fā)達(dá)國家對于來自發(fā)展中國家或地區(qū)的制成品和半制成品給予普遍的、非歧視的和非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠。歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的一體化發(fā)展。根據(jù) 196