【正文】 則 （ 3）重視次生災(zāi)害原則 應(yīng)急疏散 應(yīng)急集散地點 ： 加油站進出口 聽到疏散的指令后，無關(guān)人員全部撤離至加油站進出口。 氣象臺發(fā)布臺風消息，預(yù)計未來臺風可能影響我市 。 氣象臺發(fā)布暴雨警報（日降雨量 50100 毫米）或?qū)崪y日降雨量已達 50 毫米以上且降雨可能持續(xù) 。 地震造成嚴重損壞 。 5 自然災(zāi)害 氣象臺發(fā)布臺風緊急警報，臺風在 24 小時內(nèi)可能影響或登陸我市 。 4 環(huán)境污染事件 環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏≥ *噸； 環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏＜ *噸 非環(huán)境 敏感區(qū)油品泄 漏 17 在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏≥ *噸。 火勢有效控制＜ *分鐘 加油站應(yīng)急能力能夠處置。 或造成人員限制工作； 超出加油站應(yīng)急能力。 應(yīng)急響應(yīng)決 策應(yīng)堅持以人為本的原則，減少危害，保障人員生命及健康。應(yīng)確保信息所傳遞對象能及時、清楚的聽到事故警報或通知，得以迅速撤離。 報告事故應(yīng) 當包括下列內(nèi)容： （ 1）事故發(fā)生單位概況； （ 2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； （ 3）事故的簡要經(jīng)過； （ 4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失； （ 5）已經(jīng)采取的措施； 16 （ 6）其他應(yīng)當報告的情況。 信息上報 應(yīng)急 指揮部 接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案， 采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失 。 （ 1） 24 小時應(yīng)急值守電話： ********* （ 2） 申請支援電話： 119/110/120。 預(yù)警解除 預(yù)警 啟動條件消失，應(yīng)急指揮部宣布解除預(yù)警。 （ 請根據(jù) 實際情況 確定 信息 發(fā)布方式） （ 5）跟蹤事態(tài)的發(fā)展，根據(jù)事態(tài)的變化情況適時宣布預(yù)警解除或啟動應(yīng)急預(yù)案。 （ 3） 預(yù)警信息的內(nèi)容包括： 預(yù)警信息 的類別、預(yù)警級別、響應(yīng)級別、起始時間、 15 可能影響的區(qū)域或范圍、應(yīng)重點關(guān)注的事項和建議采取的措施等內(nèi)容。 預(yù)警條件 （ 1）外部獲取信息 （ 1） 廈門市或 區(qū)政府通過新聞媒體公開發(fā)布的暴雨、臺風 等 預(yù)警信息； （ 2） 政府監(jiān)督部門的監(jiān) 測結(jié)論； （ 3） 周邊企業(yè) 發(fā)布的預(yù)警信息 或其他外部投訴、報警 信息 ； （ 4）?? （ 2）內(nèi)部獲取信息 （ 1） 液位儀和靜電接地報警； （ 2） 油品異常損耗且隨時間和加油量規(guī)律性變化； （ 3） 設(shè)備設(shè)施達到或超過使用期限； （ 4） 罐區(qū)檢查井、罐區(qū)操作井、加油機底部、油品管道附近油污； （ 5） 設(shè)備配件（閥門、墊圈等）、電氣裝置出現(xiàn)老化現(xiàn)象； （ 6） 設(shè)備、管道外觀生銹腐蝕，有可能發(fā)生泄漏現(xiàn)象； （ 7） 設(shè)備、配件、開關(guān)燈防爆器件的防爆性能減弱或完全失效； （ 8） 安全檢查發(fā)現(xiàn)的其他可導致泄漏、火災(zāi)的安全隱患； （ 9） 風險評價發(fā)現(xiàn)新的風險； 預(yù)警級別和 信息發(fā)布 方式、方法、 程序 （ 1） 預(yù)警分為 三 級，預(yù)警級別由低到高依次為 三級、二級、一級 預(yù)警，分別與Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級 三 個級別 響應(yīng) 相對應(yīng)。 過電壓（電涌）保護器； 防短路措施； 安全警示標識、絕緣墊。 2 加油區(qū) 埋地管道連接采用焊接、特加強級防腐； 防爆電氣設(shè)備和線路、防雷防靜電設(shè)施、電纜鋼套管保護； 加油機底部填沙、拉斷閥、緊急切斷閥； 加油機關(guān)鍵部位鉛封； 安全警示標識、標線； 視頻監(jiān)控； 加油島防撞措施； 合理設(shè)置加 油車道、進出站限速措施； 14 夜間照度保證和應(yīng)急照明設(shè)施 。 安全警示標識、標線； 1視頻監(jiān)控； 工程建設(shè)委托具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位； 安全教育制度， 持證上崗； 安全標準化和 HSE管理體系； 制訂應(yīng)急預(yù)案并演練； 安全管理制度； 設(shè)備設(shè)施檢維修保養(yǎng)制度； 防雷防靜電設(shè)施和埋地油罐、管道定期檢查、檢測； 加油機定期檢測、檢定。 密閉卸油、油氣回收； 帶報警功能的靜電接地夾。 禁止無關(guān)人員進入 事故 現(xiàn)場。 警戒疏散組 計量員 負責進出本位安全巡查。 現(xiàn)場處置組 設(shè)備員 督導 加油站 作業(yè)人員執(zhí)行相關(guān)安全操作規(guī)程。 保障 事故 信息傳遞的暢通； 保持與各應(yīng)急小組 、指揮部 的聯(lián)系 ； 負責 事故 現(xiàn)場所需搶險物資的供應(yīng)工作，包括搶險設(shè)備、消防滅火器材、個人防護用品等。 聯(lián)絡(luò)小組組長 ，在 總 指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展應(yīng)急工作； 保障現(xiàn)場通訊暢通 。 應(yīng)急處置組副組長，在 總 指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導下協(xié)助組長開展應(yīng)急工作； 在非正常班且 總指揮 和副 總 指揮不在值班崗位，臨時擔任 總 指揮。 警戒疏散后勤組組長，在 總 指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展應(yīng)急工作； 收集數(shù)質(zhì)量事故相關(guān)信息。 應(yīng)急處置 組組長，在 總 指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展應(yīng)急工作； 負責組織當班人員開展應(yīng)急處置工作，防止事態(tài)擴大。 站長不在崗且未授權(quán)指定代表行使其職責時，臨時擔任現(xiàn)場指揮。 副總指揮 安全員 協(xié)助 總 指揮 落實生產(chǎn)安全管理工作 ； 收集與 加油站 生產(chǎn)安全相關(guān)的資料、法律法規(guī)、標準規(guī)范等進行宣貫、培訓； 對違規(guī)現(xiàn)象進行及時糾正； 參與編制、修訂應(yīng)急預(yù)案和演練方案，組織應(yīng)急預(yù)案演練； 編制應(yīng)急救援物資需求計劃 ， 負責本單位安全設(shè)施 、應(yīng)急救援器材、器具等日常檢查、維護、整改； 負責個人防護用品發(fā)放 。 ） 指揮機構(gòu)及職責 組 別 負責人 日常職責 應(yīng)急狀態(tài)下工作職 責 應(yīng)急指揮部 總指揮 ：站長 副總指揮：安全員 成員：設(shè)備員、計量員、領(lǐng)班、記帳員 通訊 聯(lián)絡(luò) 后勤 組 現(xiàn)場處置 組 警戒 疏散組 組長： 記賬員 組員： 加油員 組長： 設(shè)備員 副組長：當班領(lǐng)班 組員： 加油員 組長： 計量員 組員： 加油員 12 總指揮 站長 全面 負責 加油站 工作； 組織應(yīng)急預(yù)案的編制與修訂； 審核、批準應(yīng)急預(yù)案 ； 審核、批準應(yīng)急預(yù)案的演練方案； 審批應(yīng)急費用； 組織應(yīng)急隊伍建設(shè)、指揮應(yīng)急機構(gòu)運作。上一級指揮人員到達現(xiàn)場，在進行必要的信息溝通后，立即移交指揮權(quán)。 3 組織機構(gòu)及職責 應(yīng)急組織體系 （ 以下為某 加油站 應(yīng)急組織 體系， 請根據(jù)實際 人員組成情況 進行分組 和人員分工 ，應(yīng)急職務(wù)應(yīng)與行政職務(wù)相對應(yīng) 。 人身傷害 作業(yè)人員 高處墜落 一般 屋頂沒有防護措施或措施失效； 違章作業(yè)。 人身傷害 財產(chǎn)損失 加油站及周邊鄰里 11 輔助用房 觸電 一般 電氣設(shè)備沒有保護措施或防護裝置失效； 生產(chǎn)或檢修中的違規(guī)操作； 操作人員防護措施不到位。 進出站無限速措施； 外來人員在站內(nèi)隨意行走。 人身傷害 財產(chǎn)損失 環(huán)境污染 加油站及周邊鄰里 數(shù)、質(zhì)量事件 一般 未跟顧客確認加油的品種和數(shù)量； 加油機計量故障； 加油機未 定期檢測、檢定。 人為破壞。 人身傷害 計量人員 2 加油區(qū) 油品泄漏 中 油品管道及閥門因腐蝕、安裝不良 等引起泄漏； 車輛撞擊加油機致管道破損。 財產(chǎn)損失 加油站 供油和承運單位 加油站 形象 車輛傷害 一般 司機違章駕駛； 罐車故障； 車輛引導失誤； 坡道溜車； 車道設(shè)置不合理； 夜間照度不足； 標識標線缺失。 人身傷害 財產(chǎn)損失 環(huán)境污染 可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故 加油站及周邊鄰里 火災(zāi)爆炸 中 接地不良、靜置時間不足，靜電火花； 防雷設(shè)施失效； 電氣設(shè)備不防爆或防爆措施失效； 清罐、檢修、計量等違章操作； 操作井蓋、鐵制工具、罐車等撞擊火花； 人為破壞。詳見 “ 表 、表 ” 。建（構(gòu)）筑物的防雷防護措施缺少或不完善，有可能發(fā)生因雷擊而導致的電流傷害事故。 4) 清罐：火災(zāi)爆炸、窒息 在加油站進行儲罐清洗作業(yè)時，由于無法以徹底清除油蒸氣和 沉淀物，殘余可燃蒸氣遇到靜電、摩擦、電火花等都會導致火災(zāi)爆炸；如果進罐人員未采取有效的防護措施，易造成窒息。 3) 加油：火災(zāi)爆炸、車輛傷害、數(shù)質(zhì)量事件 加油時，由于油蒸氣外泄、油品外溢等原因，在加油口附近形成爆炸危險區(qū)域，遇明火，使用手機、鐵釘鞋撞擊地面、金屬碰撞、電器打火、過熱的發(fā)動機排氣管等易導致火災(zāi)、爆炸。 2) 量油：火災(zāi)爆炸 在收發(fā)油作業(yè)后，沒有足夠的靜置時間 ，等靜電消除后再開蓋量油，引起靜電火災(zāi)。 生產(chǎn)過程危險和有害因素 由于在卸油、量油、加油、清罐等作業(yè)環(huán)節(jié)，違章操作、安全意識不強、設(shè)備設(shè)施缺陷、防范措施不當?shù)纫蛩兀菀?造成油品泄漏，如果應(yīng)急處理不及時恰當，就會進一步造成火災(zāi)爆炸、環(huán)境污染等事故。 站外單位及人員使用的明火、燃放的煙花爆竹等火源一旦接觸油品及其蒸氣則可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。 3）環(huán)境因素： 雷雨、臺風等惡劣天氣，導致 罩棚坍塌傷人、站內(nèi)設(shè)施損壞，并引發(fā)油品泄漏、火災(zāi)、爆炸等次生、衍生事故。防爆電氣設(shè)備和線路、防雷防靜電設(shè)施等損壞或失效 2）人的失誤：安全管理制度和操作規(guī)程不健全，從業(yè)人員未經(jīng)培訓或無證上崗、未按規(guī)定著裝、心理或生理性異常（如：負荷超限、從事禁忌作業(yè)、健康狀況和心理異常）、行為異常（如：指揮錯誤、操作錯誤和監(jiān)護失誤）。 危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效 主要包括：設(shè)備設(shè)施故障、人的失誤、環(huán)境因素。 6）受熱易膨脹性：油品受熱后，體積膨脹。 4）易蒸發(fā)性：油品中的烴類分子活躍，很容易離開液體，揮 發(fā)到大氣中，形成比空氣重的易燃易爆的混合氣，受風影響范圍廣，并能沿地面漂移，積聚在坑洼地帶，形成火災(zāi)、爆炸事故的條件。易爆性還在于容器內(nèi)油蒸氣濃度高出爆炸上限時，遇有火源，即能燃燒，伴隨燃燒過程，當油蒸氣濃度降低到爆炸極限時，即可轉(zhuǎn)為爆炸。油品在儲存，輸送過程中，油蒸汽大量積聚和飄移，存在于有大量助燃物的空氣中， 只要遇有足夠的點火能量，極易發(fā)生燃燒。 油品一般具有易揮發(fā)、易流動、易燃、易爆和有毒等危險特性，在作業(yè)過程中，如果不遵守安全技術(shù)規(guī)程，就可能導致火災(zāi)、爆炸、混油、泄漏、中毒及設(shè)備破壞等安全生產(chǎn)事故，造成人員傷亡、經(jīng)濟損失及環(huán)境污染等嚴重危害。工藝操作除往汽車油箱加注外，均在密閉狀態(tài)下進行，工藝過程不存在高溫 、高壓；設(shè)有卸油油氣回收系統(tǒng)和帶報警功能的液位計、靜電接地裝置；設(shè)有加油油氣回收系統(tǒng)。 各加油站等級劃分、油罐容積、從業(yè)人數(shù)、主要建構(gòu)筑物、應(yīng)急物資等內(nèi)容及平面布局情況，見附件 三、 四 、五 。加油站 24 小時營業(yè)， 從業(yè)人數(shù) ***， 加油員實行 *班 *倒作業(yè)；夜班除加油員、安保員正常上班外，還按值班制度要求安排管理人員值班。重要目標場所為加油區(qū)和油罐區(qū)。 應(yīng)急預(yù)案體系 應(yīng)急預(yù)案體系如下： 6 應(yīng)急工作原 則 以人為本、減少危害 ； 預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合 ； 統(tǒng)一指揮、分級負責 ； 重視次生、衍生災(zāi)害 。 適用的事故類 型： 油品 泄漏、 火災(zāi) 、 爆炸、 油品數(shù)質(zhì)量事故、 自然災(zāi)害（如臺風、暴雨、洪水、雷電、地震） 、突發(fā)環(huán)境污染 等 突發(fā)事故。 編制依據(jù) 本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理 條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》 、加油站內(nèi)部文件 ****和《 區(qū) 預(yù)案》 （根據(jù)所在行政區(qū)選擇：《 思明區(qū)危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案 》、《湖里區(qū)危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《 集美區(qū)危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案 》、 《 海滄區(qū)危險化學品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 》 、《 廈門市同安區(qū)危險化學品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 》、《翔安區(qū)危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案》） 等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定編制。 《 **********加油站 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》于 年 月 日修訂完畢，現(xiàn) 予以 公布，并于 年 月 日實施。加油站 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（試行范本） ***********加油站 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 編號 版本號 編制 日期 年 月 日 審核 日期 年 月 日 發(fā)布日期 年 月 日