【正文】 刑事責(zé)任；處以行政撤職、經(jīng)濟(jì)處罰、行政記過、行政警告等處對(duì) 12位有關(guān)責(zé)任人，分別由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任；處以行政撤職、經(jīng)濟(jì)處罰、行政記過、行政警告等處分。綜合以上原因，調(diào)查組認(rèn)為這起事故屬于施工過程中的重大責(zé)任事故。 施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理混亂，對(duì)大型或復(fù)雜重要的混凝土結(jié)構(gòu)工程的模板施工未按程序進(jìn)行，支架搭設(shè)開始后送交工地的施工方案中有關(guān)模板支架設(shè)計(jì)方案過于簡(jiǎn)單，缺乏必要的細(xì)部構(gòu)造大樣圖和相關(guān)的詳細(xì)說明，且無計(jì)算書；支架施工方案?jìng)鬟f無記錄，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)支架搭設(shè)時(shí)無據(jù)可循，是造成這起事故的技術(shù)上的重要原因。 梁底模的木枋放置方向不正確，導(dǎo)致大梁的主要荷載傳至梁底中央排立桿，且該排立桿的水平連系桿不夠，承載力不足，同時(shí)，模板支架與周圍結(jié)構(gòu)固定與連系不足，因而加劇了局部失穩(wěn)。 直接經(jīng)濟(jì)損失 70余萬(wàn)元，成為建國(guó)以來該市最大的建筑工程傷亡事故。支撐系統(tǒng)整體坍塌事故分析與處理 案例 南京電視臺(tái)演播大廳舞臺(tái)屋蓋模板 現(xiàn)代事故 因果連鎖論 《 企業(yè)職工傷亡事故分類 》 （ GB/644186） 現(xiàn)代安全理論認(rèn)為：人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是事故的 直接原因 ； 間接原因 是人的缺點(diǎn)； 根本原因 是管理失誤。 　?。?4） 地方安全監(jiān)督管理部門執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)督管理走過場(chǎng)。項(xiàng)目經(jīng)理部忽視安全教育培訓(xùn)，施工人員缺乏安全意識(shí)，缺乏自我防護(hù)能力，安全技術(shù)水平低下，在拆除施工過程中，危險(xiǎn)因素不能識(shí)別。 　?。?2） 安全培訓(xùn)教育不到位，施工人員沒有接受安全培訓(xùn)。在實(shí)施機(jī)械拆除的時(shí)候，沒有到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督。 4. 安全監(jiān)督管理工作不到位 　　 （ 1） 專職安全員無證上崗，工作責(zé)任心不強(qiáng)。如果采取了這一關(guān)鍵的安全措施，將可大大減少或避免人身傷亡。 ■施工安全措施不完善 　　161。 　?。?3）沒有考慮 66號(hào)、 67號(hào)橋墩進(jìn)行試爆后，將會(huì)引起橋面開裂，使整個(gè)橋體穩(wěn)固性能遭到破壞。 　?。?2）爆破拆除的橋段和機(jī)械拆除的橋段，在橋墩炮眼鉆孔、試爆之前，沒有采取斷開的方案。 （ 1）沒有考慮到 20號(hào)至 86號(hào)橋墩和 90號(hào)至 108號(hào)橋墩，因炮眼鉆孔會(huì)引起承載能力減弱的因素。161?？偙O(jiān)理工程師禹某沒有履行總監(jiān)職責(zé)， 沒有審查施工單位的 《 爆破拆除施工方案 》 ，嚴(yán)重失職。 161。 違反了 《 中華人民共和國(guó)建筑法 》 第二十六條 “禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程 ” 的規(guī)定。橋面象刀砍斧鑿般下落在地面橋面象刀砍斧鑿般下落在地面事故現(xiàn)場(chǎng)情況（三）救援之中事故原因分析161。 從而導(dǎo)致因通行不暢停在 101號(hào)橋墩至 106號(hào)橋墩之間路段橋下的的 24輛車被壓或被砸，造成 9人死亡和 16人受傷的傷亡事故 。同樣 109號(hào)墩～108號(hào)墩橋孔的空心板板端在 108號(hào)橋墩側(cè)面撞擊 108號(hào)墩，導(dǎo)致108號(hào)墩破壞，從而 形成 “ 多米諾骨牌 ” 效應(yīng) ，一直垮塌到 101號(hào)墩。161。 161。同時(shí)，計(jì)劃采用爆破拆除、機(jī)械拆除和人工拆除三種方式進(jìn)行拆除，拆除工程量約為 40359m3，其中采用爆破方式拆除的工程量為 6171m3，采用機(jī)械方式拆除的工程量為 34188m3。橋墩為 25?；炷恋匿摻罨炷炼?，共有121個(gè)橋墩，橋墩高 3～ 8m，橋墩間距為 13～ 20m。 ◇湖南株洲高架橋坍塌事故分析 1 事故概況 　　 株洲市紅旗路高架橋?yàn)轭A(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土空心板結(jié)構(gòu)，總長(zhǎng)度為 2750m，橋面總寬度為 （雙向四車道），橋面為預(yù)制的 C50先張預(yù)應(yīng)力混凝土空心板，每跨布置有 16塊板 。 在許多情況下，可以采取恰當(dāng)?shù)拇胧┦故鹿试斐傻膿p失最大限度地減少。為了防止接觸，可以通過改進(jìn)裝置、材料及設(shè)施防止能量釋放，通過訓(xùn)練提高工人識(shí)別危險(xiǎn)的能力、佩戴個(gè)人保護(hù)用品等來實(shí)現(xiàn)。但是，越來越多的安全專業(yè)人員從能量的觀點(diǎn)把事故看作是人的身體或構(gòu)筑物、設(shè)備與超過其閾值的能量的接觸，或人體與妨礙正常生理活動(dòng)的物質(zhì)的接觸。另一方面，安全管理人員應(yīng)該能夠預(yù)測(cè)及發(fā)現(xiàn)這些作為管理缺陷的征兆的直接原因，采取恰當(dāng)?shù)母纳拼胧?；同時(shí)，為了在經(jīng)濟(jì)上可能及實(shí)際可能的情況下采取長(zhǎng)期的控制對(duì)策，必須努力找出其基本原因。但是，直接原因不過是深層原因的征兆。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)有效地控制。只有找出這些基本原因才能有效地控制事故的發(fā)生。個(gè)人原因包括缺乏知識(shí)或技能，動(dòng)機(jī)不正確，身體上或精神上的問題。 (2)基本原因 — 起源論 為了從根本上預(yù)防事故，必須查明事故的基本原因，并針對(duì)查明的基本原因采取對(duì)策。安全管理中的控制是指失誤控制；包括對(duì)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)的控制。 博德 的因果連鎖理論 (1)控制不足 — 管理 事故因果連鎖中一個(gè)最重要的因素是 安全管理 。此外，還將在原基礎(chǔ)梁之間的房間區(qū)格內(nèi)設(shè)置基礎(chǔ)底板。事故的善后 ■對(duì) 6號(hào)樓基礎(chǔ)進(jìn)行加固，基礎(chǔ)加固采取 “鋼管樁 +基礎(chǔ)底板 ”兩部分相結(jié)合的方案。161。事故處理結(jié)果161。在建住宅樓整體倒塌事故事故原因 　　 事故調(diào)查專家組認(rèn)為房屋傾倒的主要原因是：緊貼 7號(hào)樓北側(cè)堆土過高，最高處達(dá) 10米左右；與此同時(shí)，緊鄰大樓南側(cè)的地下車庫(kù)基坑正在開挖，開挖深度 米，大樓兩側(cè)的壓力差使土體產(chǎn)生水平位移，過大的水平力超過了樁基的抗側(cè)能力，導(dǎo)致房屋傾倒。案例 上海市 “蓮花河畔景苑 ”事故造成一名工人身亡。 海因里希事故因果連鎖過程：遺傳及社會(huì)環(huán)境 人的缺點(diǎn) 人的不安全行為或物的不安全狀態(tài) 事故 傷害? 海因里希 事故因果連鎖論海因里希 認(rèn)為： 防止事故發(fā)生重點(diǎn)是 防止人的不安全行為，消除物的不安全狀態(tài)，中斷事故連鎖進(jìn)程，避免事故發(fā)生。有色盲者從事駕駛工作等對(duì)策措施 ： 人員職業(yè)適應(yīng)性分析；人事調(diào)整 海因里希 事故因果連鎖論 該理論認(rèn)為：事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件，盡管事故發(fā)生可能在某一瞬間，卻是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。 事故遭遇傾向者的身心特點(diǎn)： 患心臟病者進(jìn)行高強(qiáng)度勞動(dòng) 。 事故頻發(fā)傾向論事故頻發(fā)傾向論 事故頻發(fā)傾向者的性格特征： 感情沖動(dòng)，容易興奮；脾氣暴躁；厭倦工作、沒有耐心；慌 慌張 張、不沉著；動(dòng)作生硬，工作效率低；喜怒無常、感情多變；理解能力低，判斷和思考能力差；極度喜悅和悲傷；缺乏自制力；處理問題輕率、冒失；運(yùn)動(dòng)神經(jīng)遲鈍，動(dòng)作不靈活。事故因果連鎖論二、事故致因理論二、事故致因理論 事故頻發(fā)傾向論事故頻發(fā)傾向論 個(gè)別人容易發(fā)生事故，存在穩(wěn)定的個(gè)人內(nèi)在傾向。現(xiàn)代事故 因果連鎖論 事故因果連鎖博德 的因果連鎖理論 1事故頻發(fā)傾向論事故頻發(fā)傾向論結(jié)果，許多官員，包括前瑞草區(qū)行政官被控玩忽職守而遭起訴并被判入獄。審判結(jié)果審判結(jié)果? 1995年 12月 27日，韓國(guó)漢城地方法院以違犯《特定犯罪加重處罰法》及業(yè)務(wù)過失致死罪的罪名判處三豐集團(tuán)會(huì)長(zhǎng)李鐏有期徒刑 10年 6個(gè)月 ，其子三豐百貨大樓社長(zhǎng)李漢祥被判 7年。161。 在坍塌事故發(fā)生前，每天，三豐百貨的營(yíng)業(yè)額都在幾十萬(wàn)美元以上。這一移動(dòng)本應(yīng)使用起重機(jī)， 然而為了省錢，他們沒有動(dòng)用起重機(jī)，而是放在滾軸上把它們推到了樓頂?shù)牧硪贿?，這造成整個(gè)樓頂結(jié)構(gòu)大受損傷，并使支柱不能發(fā)揮其作用。 3臺(tái)大型空調(diào)共重 29噸，加上開放空調(diào)滿水時(shí)，總重量更高達(dá) 87噸， 達(dá)整幢樓設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的承重負(fù)荷 3倍之多 。原因分析原因原因 二：施工方偷工減料存隱患二：施工方偷工減料存隱患? 調(diào)查小組在進(jìn)行大樓的骨架與藍(lán)圖的比對(duì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)的更大秘密是支撐四、五樓的柱子直徑大幅 減小 ，原設(shè)計(jì)的直徑 80cm內(nèi)含 16根鋼筋的支柱，實(shí)際上只有 60cm直徑 8根鋼筋， 這使得大樓的承重強(qiáng)度降低了將近 一半一半 。161。（插入視頻 ）地理位置：漢城（首爾）市中心整體結(jié)構(gòu)：地上 5層、地下 4層，為無梁樓蓋，即由柱直接支撐板的結(jié)構(gòu)；開張營(yíng)業(yè)： 1990年 7月 7日業(yè)績(jī)：平均每天營(yíng)業(yè)額超過 50萬(wàn)美元 ,日平均接待顧客約 4萬(wàn)人次毀于： 1995年 6月 29日下午 6點(diǎn) 05分倒塌損失： 502人死亡 ,937人受傷 ,財(cái)產(chǎn)損失高達(dá) 2700億韓元 (約合 )性質(zhì)： 韓國(guó)歷史上在和平時(shí)期傷亡最嚴(yán)重的一起事故韓國(guó)歷史上在和平時(shí)期傷亡最嚴(yán)重的一起事故?。∫彩鞘澜缟弦彩鞘澜缟?一座一座 建筑倒塌的最大傷亡事故建筑倒塌的最大傷亡事故 ??！地震？恐怖襲擊？地基不穩(wěn)？瓦斯爆炸？（插入視頻）原因原因 一：肆意改動(dòng)設(shè)計(jì)圖紙一：肆意改動(dòng)設(shè)計(jì)圖紙161。 所謂 事故預(yù)防原理 ，主要是闡明事故是怎樣發(fā)生的、為什么會(huì)發(fā)生、以及如何采取措施防止事故的理論體系。能量 ——生產(chǎn)過程能的安全作用（能的有效控制）161。 安全系統(tǒng)要素是：人 ——人的安全素質(zhì)（心理與生理；安全能力；文化素質(zhì)）161。 勒溫 “ 人的行為是個(gè)體與其周圍環(huán)境相互作用的結(jié)果 ” 的理論，從個(gè)體因素和環(huán)境因素的相互作用來考察人的行為，揭示了 人類行為 的基本規(guī)律。E)。E)， 即人的行為取決于個(gè)性素質(zhì)和環(huán)境刺激。161。161。 在各種安全事故的原因構(gòu)成中，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成事故的直接原因，將近占到 95％左右 。 環(huán) ——環(huán)境狀況不良；161。 人 ——人的錯(cuò)誤推測(cè)與錯(cuò)誤行為（統(tǒng)稱為不安全行為）；161。 安全系統(tǒng)論原理主要研究?jī)蓚€(gè)系統(tǒng)對(duì)象：一是 事故系統(tǒng) ，二是 安全系統(tǒng) ，這就是安全生產(chǎn)原理。 安全系統(tǒng)科學(xué)是研究如何運(yùn)用系統(tǒng)理論對(duì)管理進(jìn)行系統(tǒng)分析，以達(dá)到科學(xué)管理的優(yōu)化目標(biāo)。 隱患 事故的源頭161。 “預(yù)防為主 ” 體現(xiàn)了人們?cè)诎踩a(chǎn)活動(dòng)中的方法論。 消除事故的最好辦法就是消除隱患，控制隱患轉(zhuǎn)化為事故的條件，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 這個(gè)條件是人和物等一切不安全的因素， 其中人是第一位的，是人因?yàn)槭д`而導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此隱患是事故的源頭，危險(xiǎn)是隱患轉(zhuǎn)化為事故過程中的一種狀態(tài)。 事故是如何發(fā)生的？161。這是保證生產(chǎn)系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和前提條件。 任何一個(gè)系統(tǒng)的有效運(yùn)行，其前提是該系統(tǒng)處于正常狀態(tài)。161。 “ 安全第一 ” 就是要人們懂得一定要珍惜生命、愛護(hù)生命、尊重生命和保護(hù)生命，而事故就意味著對(duì)生命的摧殘與毀滅。 它體現(xiàn)人們對(duì)安全生產(chǎn)的價(jià)值取向和對(duì)生命的價(jià)值觀。 161。它包含兩個(gè)層面： 第一層面 生命觀 。 安全生產(chǎn)方針 《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 》第一章總則第三條規(guī)定 “ 安全第一、預(yù)防為主 ” 的方針，是我國(guó)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的一個(gè)總的要求和指導(dǎo)原則。對(duì)于受客觀條件所限，不能立即消除的隱患，要采取措施降低其危險(xiǎn)性或延緩危險(xiǎn)性增長(zhǎng)的速度，減少其被觸發(fā)的 “幾率 ”。 ） 3．風(fēng)險(xiǎn)（ Risk） 特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的組合。危險(xiǎn)包含了尚未為人所認(rèn)識(shí)的，以及雖為人們所認(rèn)識(shí)但尚未為人所控制的各種隱患。 2. 危險(xiǎn)（ Danger) 作為安全的對(duì)立面，危險(xiǎn)是指在生產(chǎn)活動(dòng)過程中，人或物遭受損失的可能性超出了可接受范圍的一種狀態(tài)。 安全是一個(gè)相對(duì)概念。海恩法則與海因里希法則事故頻發(fā)傾向論事故頻發(fā)傾向論　 (四 )具備下列條件之一者為 四級(jí)重大事故 ：　　 死亡二人以下；　　 重傷三人以上，十九人以下；　 　 直接經(jīng)濟(jì)損失十萬(wàn)元以上，不滿三十萬(wàn)元?！?(二 )具備下列條件之一者為 二級(jí)重大事故 ：　　 死亡十人以上，二十九人以下；　　 直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上，不滿三百萬(wàn)元。（ 5）按建設(shè)部分級(jí) ： 按傷亡人數(shù)經(jīng)濟(jì)損失分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)。（ 3）按發(fā)生部位： 地基基礎(chǔ)事故、主體結(jié)構(gòu)事故、裝修事故。 主要目的： 預(yù)防事故發(fā)生、事故應(yīng)急救援、提高安全生產(chǎn)水平34建筑工程事故分類（ 1）按事故的嚴(yán)重程度： 重大事故或倒塌事故、嚴(yán)重危及安全的事故、影響使用的事故以及影響建筑外觀的事故。 事故形成的基本要素（調(diào)查分析的基礎(chǔ)、防止事故發(fā)生的途徑）161。 事故的定義（生產(chǎn)生活過程中、違背人們意愿的意外事件、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染）161。 形成階段： 險(xiǎn)情、 “ 事故苗子 ” 、跡象（是發(fā)現(xiàn)隱患、預(yù)防事故發(fā)生的 最佳 時(shí)機(jī)）161。 事故隱患發(fā)展的三個(gè)階段：161。 安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 違反 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。161。161。31161。 ①人員生命健康方面的損失、財(cái)產(chǎn)損失、生產(chǎn)損失或環(huán)境方面的損失等 可見損失161。161。161。30161。 N ─系統(tǒng)正常工作的次數(shù)； t ─