【正文】 ，講求秩序、規(guī)章及服從。過去，石油化工企業(yè)銷售產(chǎn)品主要通過批發(fā)商、零售商來進(jìn)行，靠銷售員 “ 滿天飛 ” 推銷。? 未來石化行業(yè)走向v 通過兼并聯(lián)合等資本資產(chǎn)運(yùn)營，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)旗艦，形成產(chǎn)業(yè)一體化，充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益v 大力推廣新材料新工藝的應(yīng)用，提高成品質(zhì)量，降低能耗物耗v 通過信息化改造企業(yè)業(yè)務(wù)流程，顯著提高企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作水平v 增強(qiáng)產(chǎn)品的深加工能力，尤其精細(xì)化工是未來產(chǎn)品發(fā)展的重要方向（第三章）35中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告? 新經(jīng)濟(jì)對石化行業(yè)的影響。石化產(chǎn)品中，高品質(zhì)產(chǎn)品和新產(chǎn)品少，低價值產(chǎn)品多216。 國內(nèi)石油和油品供應(yīng)緊張，主要石化產(chǎn)品短缺。 能耗物耗高。 規(guī)模小，布局分散。v 中國目前的這種態(tài)勢已吸引了或正在吸引眾多外國投資。33中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告? 國際國內(nèi)基本經(jīng)濟(jì)態(tài)勢v 二十一世紀(jì)國際經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時代，全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程使得企業(yè)對資源的消耗和利用自動融入全球產(chǎn)業(yè)鏈v 從中國的原油價格與國際油價接軌這一事實(shí)，就可以明顯看出全球經(jīng)濟(jì)一體化對我國石化行業(yè)的深遠(yuǎn)影響v 由于近幾年美國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的過速發(fā)展，最近美國經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)回調(diào)跡象，但信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程并沒有停止v 今后的企業(yè)競爭不再僅僅是產(chǎn)品和市場的競爭，更重要的是效益質(zhì)量的競爭，企業(yè)只有塑造和形成自己的整體競爭能力，才有可能在全球經(jīng)濟(jì)競爭中立于不敗之地v 國內(nèi)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷亞洲金融危機(jī)后適時作了調(diào)整，即以擴(kuò)大內(nèi)需為著眼點(diǎn)，通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，拉動國內(nèi)投資需求，帶動國內(nèi)消費(fèi)需求v 國有大中型企業(yè)三年脫困目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使得中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段，可以說是在全球 企業(yè)內(nèi)部微觀環(huán)境第二節(jié) 第一節(jié) 企業(yè)外部宏觀環(huán)境能升能降的機(jī)制，穩(wěn)定骨干，提高素質(zhì)v 減員增效堅持積極穩(wěn)妥，配套推進(jìn)的原則（第二章）31中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告? 中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)的改制重組屬于勝利石油管理局劃列的多種經(jīng)營板塊范圍? 管理局對轄內(nèi)多種經(jīng)營企業(yè)的發(fā)展政策是v 堅持 “ 有進(jìn)有退 ,有所為有所不為 ” 方針 ,對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化重組v 進(jìn)一步加大產(chǎn)權(quán)制度改革力度 ,通過股份制、股份合作制、轉(zhuǎn)讓等方式 ,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)置換 ,規(guī)范勞動關(guān)系 ,改簽勞動合同 ,實(shí)現(xiàn)分流減員? 作為中石化系統(tǒng)特大型國有企業(yè)的派生性產(chǎn)物，中勝集團(tuán)許多涉及改制、改革的問題不可能在一夜之間完全解決，改制重組工作宜采取分階段循序漸進(jìn)的原則，將中長期目標(biāo)和階段性目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，目前的主要任務(wù)是有所為、有所不為，為今后繼續(xù)深化企業(yè)改革打好基礎(chǔ)? 中勝集團(tuán)改制重組工作牽涉到方方面面的利益關(guān)系，是涉及企業(yè)制度與整體運(yùn)作機(jī)制的根本性變革，是打破舊的利益平衡體系、建立新的利益平衡體系、對有關(guān)各方利益重新均衡的全面調(diào)整? 正因?yàn)槿绱?，中勝集團(tuán)的改制重組不能指望面面俱到，應(yīng)該善于抓住主要矛盾進(jìn)行重點(diǎn)突破，第一階段改制重組的主要突破點(diǎn)在于：實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保證全體職工的長遠(yuǎn)性基本利益? 南洋林德分析認(rèn)為，中勝集團(tuán)改制重組是管理局改革深入的必然結(jié)果（第二章）32中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告第三章 改制重組基礎(chǔ)環(huán)境原則，對列入上市范圍的企業(yè)進(jìn)行整體重組和改制，此項(xiàng)工作現(xiàn)在已經(jīng)完成? 管理局目前已開始進(jìn)入對非上市企業(yè)進(jìn)行改制重組的工作，即按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度、扭虧脫困、減員增效的要求，進(jìn)行管理局范圍的減員分流和內(nèi)部改制重組工作? 管理局已就非上市企業(yè)減員增效提出了一套實(shí)施方案和相關(guān)政策。第三節(jié) 勝利石油管理局企業(yè)改革30中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告? 為配合中石化海外上市，勝利石油管理局根據(jù)中石化整體重組的總體部署 ,對內(nèi)部的主業(yè)和非主業(yè)按照 “三分 ”、 “三走 ”中石化系統(tǒng)的國企改革 第二節(jié) 即人隨資產(chǎn)走、工資總額隨人走、社保費(fèi)用交納隨工資總額走v “ 四化思想 ” 。2023年，中石油、中石化兩大集團(tuán)分別重組改制，并先后在國際市場上市成功，其中中石油股票于 4月份分別在香港、紐約上市，發(fā)行 175． 8億股 H股，募集資金 ；中石化股票于 10月份分別在香港、紐約、倫敦上市，總共發(fā)行 H股，募集資金 ? 中石油和中石化的改制重組上市成功，使兩大集團(tuán)從管理體制上解決了過去計劃經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)生的 “ 大而全 ” 、 “ 小而全 ” 、多級法人、分散決策等種種弊端，為初步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新體制、新機(jī)制創(chuàng)造了條件? 海洋石油公司在 1999年上市受挫之后， 2023年起也開始從各方面進(jìn)行改革和完善，對上市方案重新進(jìn)行了周密策劃，今年由美林證券公司作為國際主承銷商再次組織上市成功? 中石化系統(tǒng)的非上市企業(yè)也正在通過改制重組和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，再造公司化運(yùn)作機(jī)制，努力作為市場運(yùn)作的獨(dú)立主體，增強(qiáng)市場競爭力? 基于歷史原因，中石化系統(tǒng)的國有企業(yè)改革工作相對有其固有特色， “條條、塊塊”的問題較多，與全國范圍的國企改革步伐相比略顯滯后，包括現(xiàn)在還在大力推行“廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制 ”、 “經(jīng)營承包責(zé)任制 ”等早期國企改革中已證明局限性較大的歷史性手法；各級經(jīng)營管理者的 “級別 ”、 “等級 ”觀念都還根深蒂固（第二章）28中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告? 中國石化【 1999】辦字 402號文件 “ 印發(fā)《中國石油化工集團(tuán)公司關(guān)于整體重組的初步實(shí)施意見》的通知 ” ，界定了中石化系統(tǒng)國企改革的總政策，其要點(diǎn)為v “ 三分原則 ” 。勝利石油管理局企業(yè)改革（第二章）27中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告? 中石油和中石化先后通過改制重組在海外上市。第三節(jié) 我國國有企業(yè)改革趨勢第一節(jié) 這是因?yàn)?，從企業(yè)的財產(chǎn)組織形式上看，許多企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)仍然撼動不了國家股或國有法人股在眾多行業(yè)的主導(dǎo)地位，由于國有股所有權(quán)缺位這一不爭的事實(shí)，誰是股東、誰是經(jīng)營者，為誰負(fù)責(zé)，誰來決策等問題一直難以真正有效解決，其后果就是國有資產(chǎn)實(shí)際上的 “低效化、無效化 ”，形成資源的巨大浪費(fèi)，甚至惰化了大批本來可能富有強(qiáng)烈進(jìn)取心的國企經(jīng)營管理者? 南洋林德分析認(rèn)為，中勝集團(tuán)改制重組的宏觀和微觀政策條件均已經(jīng)具備（第二章）26中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告第二章 改制重組背景情況研究》，用以指導(dǎo)國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，其中的第一條中就強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)的政企分開與法人治理結(jié)構(gòu)問題? 現(xiàn)階段的國有企業(yè)改革已經(jīng)由原來的被動跟進(jìn)型進(jìn)入主動變革期，國有企業(yè)的發(fā)展前景更多地需要企業(yè)自己來把握，而不能再等待國家推著走，改革的操作空間發(fā)生了根本變化（第二章）25中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告? 從國家來說，國企改革的大政方針和方向目標(biāo)均已明確。承包制曾在我國農(nóng)村改革中取得巨大成功，但在國企改革中的實(shí)踐卻是弊病甚多，并非完全對癥良藥，其根本原因是企業(yè)的經(jīng)營承包責(zé)任制繞過了企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定這一核心環(huán)節(jié)，所以出現(xiàn)不少 “ 放牛的把牛賣了 ” 的尷尬情況v 以探索轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心的改革階段。勝利石油管理局企業(yè)改革23中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告? 中國的經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)進(jìn)行了二十多年，國有企業(yè)的改革一直是經(jīng)濟(jì)體制改革的焦點(diǎn)和瓶頸? 我國國企改革總體上經(jīng)過了三個階段v 傳統(tǒng)行政集權(quán)體制框架內(nèi)的放權(quán)讓利式改革階段。第三節(jié) 中石化系統(tǒng)的國企改革 第二節(jié) 南洋林德假設(shè)在中勝集團(tuán)企業(yè)內(nèi)外部調(diào)研過程中所獲取的信息是準(zhǔn)確、 真實(shí)、公允的，南洋林德亦不對中勝集團(tuán)所提供的資料內(nèi)容之正確與否 作出判斷，并自然假設(shè)這些資料的正確性。 雖然南洋林德在本報告中已經(jīng)從專業(yè)角度表明了對中勝集團(tuán)改制重組方 案的傾向性意見，但中勝集團(tuán)自然擁有對改制重組方案的最終選擇權(quán)。第六節(jié) 項(xiàng)目成果應(yīng)用21中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告? 本項(xiàng)目成果的文本表現(xiàn)形式為《勝利油田中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)公司改制重組咨詢報告》 項(xiàng)目咨詢團(tuán)隊(duì)第五節(jié) 項(xiàng)目工作方法第四節(jié) 項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)第三節(jié) 南洋林德專業(yè)優(yōu)勢 第二節(jié) 工作期間曾在眾多的經(jīng)濟(jì)論壇和企業(yè)論壇發(fā)表講演，并經(jīng)常為企業(yè)和上海交通大學(xué)管理學(xué)院授課v 項(xiàng)目經(jīng)理吳云飛。1991年起進(jìn)入企業(yè)工作，擔(dān)任過多家企業(yè)的總工程師、副總經(jīng)理、總經(jīng)理、董事長等高級管理職務(wù)，曾多次主持國企改革、股份制改造、資產(chǎn)重組、上市培育等咨詢顧問項(xiàng)目（第一章）19中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告v 項(xiàng)目質(zhì)量總監(jiān)李福和。進(jìn)入紐約華爾街五年的投資銀行工作經(jīng)歷，著書《闖蕩華爾街》，詳細(xì)闡述當(dāng)今世界資本運(yùn)營和投資銀行運(yùn)作，多次被海外報刊和雜志連載、轉(zhuǎn)載，并已在國內(nèi)出版發(fā)行v 項(xiàng)目董事楊平博士。曾任中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)化學(xué)系主任、安徽省教育委員會副主任、中國全國人民代表大會代表與主席團(tuán)成員。中國第一部《企業(yè)破產(chǎn)法》的提案人；曾以一本《中國大趨勢》風(fēng)靡全國，家喻戶曉， 項(xiàng)目成果應(yīng)用18中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告? 南洋林德按業(yè)務(wù)流程為中勝集團(tuán)改制重組咨詢組建了強(qiáng)有力的項(xiàng)目小組? 南洋林德中勝集團(tuán)改制重組咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員v 項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人、我國著名學(xué)者、南洋林德董事長兼總裁溫元凱教授。第六節(jié) 第五節(jié) 項(xiàng)目咨詢團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目工作方法第四節(jié) 項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)第三節(jié) 南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢 第二節(jié) 針對本項(xiàng) 勝利石油管理局減員增效相關(guān)政策、文件南洋林德數(shù)據(jù)庫國企改革相關(guān)資料、成果項(xiàng)目成果應(yīng)用（第一章）13中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告第一手資料分析 南洋林德資料數(shù)據(jù)庫 各種渠道的內(nèi)部資料 各種專業(yè)刊物和相關(guān)資料 資料特殊渠道資料采集 國際咨詢公司合作伙伴 跨國公司高層主管 相關(guān)領(lǐng)域研究專家 相關(guān)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)案例整理和編輯 資料數(shù)據(jù)分類處理 案例編輯匯總案例分析及評點(diǎn) 案例相關(guān)分析 案例重點(diǎn)分析 案例評點(diǎn)深度訪談 目標(biāo)企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo) 目標(biāo)企業(yè)中層主管 目標(biāo)企業(yè)基層代表 政府或上級主管單位項(xiàng)目工作方法（第一章）南洋林德一般方法14中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告? 南洋林德按公司業(yè)務(wù)執(zhí)行流程為完成本咨詢項(xiàng)目采取了以下工作方法v 南洋林德內(nèi)部討論、分析，針對目標(biāo)客戶與項(xiàng)目主題需要，研究確定項(xiàng)目實(shí)施路線v 項(xiàng)目盡職調(diào)查第六節(jié) 項(xiàng)目咨詢團(tuán)隊(duì)第五節(jié) 第四節(jié) 項(xiàng)目工作方法項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)第三節(jié) 南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢 第二節(jié) 中勝集團(tuán)的戰(zhàn)略謀劃第一節(jié) 項(xiàng)目成果應(yīng)用8中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)企業(yè)改制重組咨詢報告? 北京南洋林德投資顧問有限公司創(chuàng)建于 1997年 11月，是一家新型的熟悉美國資本運(yùn)營、跨國企業(yè)運(yùn)作及中國企業(yè)現(xiàn)狀的專家組成的咨詢顧問公司，由我國著名學(xué)者溫元凱教授擔(dān)任董事長兼總裁? 南洋林德?lián)碛胸S富的無形資產(chǎn)和廣泛的社會資源，同摩根 .斯坦利、所羅門兄弟、美林證券、花旗投資基金等世界著名的投資機(jī)構(gòu)（銀行）和他們的金融投資專家建立了廣泛而深厚的合作伙伴關(guān)系? 南洋林德致力于向客戶