【正文】 貨物在海關(guān)工作程序所需時間內(nèi)發(fā)生貨物變質(zhì)或失效 。 A、海關(guān)正常查驗時所產(chǎn)生的不可避免的磨損 B、由于不可抗拒的原因造成貨物的損壞、損失 C、在實施查驗過程中，由于海關(guān)關(guān)員的責任造成被查驗貨物損壞的直接經(jīng)濟損失 ? D、海關(guān)查驗時進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人對貨物是否受損壞未提出異議，事后發(fā)現(xiàn)貨物有損壞的 76 ? 下列那一選項屬于海關(guān)賠償范圍 。所以事先就規(guī)定好了，在海關(guān)查驗時對貨物是否受損壞， 未提出異議， 事后發(fā)現(xiàn)損壞的，海關(guān)不負責賠償。 ? 原因：因為沒辦法確定是否是在實施查驗的過程中損壞的。 另外：進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人在海關(guān)查驗時對貨物是否受損壞未提出異議，事后發(fā)現(xiàn)貨物有損壞的，海關(guān)不負賠償責任。 海關(guān)的賠償范圍： 僅限于實施查驗過程中 (之前和之后損壞，海關(guān)不賠償 )，由于海關(guān)關(guān)員的責任造成被查驗貨物損壞的直接經(jīng)濟損失。 70 徑行開驗 ： ? ①報關(guān)單位不在場，但須有見證人在場（倉庫管理人員等），并在報告上簽字。 69 復(fù) 驗 ? ★ 什么情形下可以復(fù)驗（重要考點）（ 4種情況 ） ①經(jīng)初次查驗未能查明貨物的真實屬性，需要對已查驗貨物的某些性狀做進一步確認的； ②貨物涉嫌走私違規(guī)，需要重新查驗的； ③進出口收發(fā)貨人對海關(guān)查驗結(jié)論有異議，提出復(fù)驗要求并經(jīng)海關(guān)同意的； ④其他海關(guān)認為必要的情形。 68 6．對海關(guān)在查驗進出口貨物造成損壞的，報關(guān)員應(yīng)向負責查驗的海關(guān)提出賠償?shù)囊螅⑥k理相關(guān)手續(xù)。 （三）查驗方法 海關(guān)對進出口貨物的查驗分別采取 一般查驗與重點抽查，或外形查驗與開箱查驗的方法。 66 對進出口大宗散裝貨、危險品、鮮活商品、落駁運輸?shù)呢浳?，?jīng)進出口收發(fā)貨人申請，海關(guān)審核同意，海關(guān)也可結(jié)合裝卸環(huán)節(jié)，在作業(yè)現(xiàn)場予以查驗放行。 65 查驗范圍、方法和地點 （一）查驗范圍 海關(guān)查驗主要是檢查進出口貨物的名稱、品質(zhì)規(guī)格、包裝式樣、數(shù)量、重量、標記嘜碼、生產(chǎn)或貿(mào)易國別等是否與報關(guān)單證相符。 63 查驗地點：監(jiān)管區(qū) （二）配合查驗 查驗時間：海關(guān)正常工作時間內(nèi) 復(fù)驗和徑行查驗 配合查驗 “海關(guān)進出境貨物查驗記錄單” 64 進出口貨物的查驗 海關(guān)查驗 ? 海關(guān)查驗是指海關(guān)在接受報關(guān)單位的申報后，依法對進口或出口的貨物進行實際的核對和檢查，以確定貨物的自然屬性，貨物的數(shù)量、規(guī)格、價格、金額以及原產(chǎn)地等是否與報關(guān)單所列一致的行政執(zhí)法行為。 60 修改申報內(nèi)容或撤銷申報 海關(guān)一旦接受申報，其內(nèi)容不得修改或撤銷， 但確有正當理由的，經(jīng)海關(guān)審核批準，可以修改或撤銷 ： 。 ? 2. 按表現(xiàn)形式分： （ 1） 紙質(zhì)報關(guān)單； （ 2） 電子數(shù)據(jù)報關(guān)單。 ?答案： D 56 主要單證： 報關(guān)單 基本單證 : 商業(yè)發(fā)票、裝箱單、提單或裝貨單等 . 特殊單證： 許可證件、登記手冊、 減免稅證明、出口收匯核銷單、原產(chǎn)地證書、原報關(guān)單等 . 預(yù)備單證： 貿(mào)易合同等 . 小結(jié)一下申報需要的單證： 57 ? （二） 進口 貨物報關(guān)時應(yīng)向海關(guān)提供的單證 1．由報關(guān)員自行填寫或由自動化報關(guān)預(yù)錄入員錄入打印的報關(guān)單； 2．進口貨物屬于國家限制或控制進口的，應(yīng)交驗對外經(jīng)濟貿(mào)易管理部門簽發(fā)的進口貨物許可證或其他批準文件； 3．進口貨物的發(fā)票、裝箱單； 4．進口貨物的提貨單； 5．減稅、免稅或免驗的證明； 6．商檢證明； 7．海關(guān)認為必要時，可以調(diào)閱貿(mào)易合同、原產(chǎn)地證明和其他有關(guān)單證、帳冊等； 8．其他有關(guān)文件。 5月 9日加 14天， 5月 23日為申報的截止日， 5月24日為滯報的起始日，海關(guān)于 5月 30日重新接受申報， 5月 30日為滯報的截止日，滯報的起始日和截止日均計入滯報期間，因此 5月 24日至 5月 30日為滯報期，共滯報 7天。收貨人于 5月 27日提交紙質(zhì)報關(guān)單時，發(fā)現(xiàn)海關(guān)已于 5月 26日撤銷電子數(shù)據(jù)報關(guān)單，遂于 5月 30日重新向海關(guān)申報，海關(guān)當天受理申報并發(fā)出現(xiàn)場交單通知，收貨人 5月 31日提交紙質(zhì)單證。 ? ※ 起征點為： 50元 ? ※ 滯報金的計征起始日如遇法定節(jié)假日，則順延自其后第一個工作日。 50 ? ※ 滯報金按日征收金額，為完稅價格的千分之 。 ? ①電子數(shù)據(jù)申報后，未在規(guī)定期限提交紙質(zhì)報關(guān)單，被海關(guān)撤單需重新申報產(chǎn)生滯報的，計征起始日以自運輸工具申報進境之日起第 15日為起始日，以海關(guān)重新接受申報之日為截止日。 ?上題答案： B、 C 49 ? 滯報金： (重要考點 ) ? 未按規(guī)定期限申報，由海關(guān)征收滯報金，滯報金按日計征，起始日和截止日均計入滯報期間。 ? ①采用先電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申報，后提交紙質(zhì)報關(guān)單，或僅以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單方式申報的，申報日期為海關(guān)計算機系統(tǒng)接受申報數(shù)據(jù)時記錄的日期。 47 ? 多選題 ? 下列關(guān)于進、出口貨物申報期限的表述正確的是： ? A、進口貨物的收貨人應(yīng)當自貨物進境之日起 14內(nèi)，向海關(guān)申報 ? B、進口貨物的收貨人應(yīng)當自裝載貨物的運輸工具申報進境之日起 14日內(nèi)，向海關(guān)申報 ? C、出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準的外，應(yīng)當在貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的 24小時以前向海關(guān)申報 ? D、出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準的外，應(yīng)在貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)裝貨后，裝貨的前 24小時向海關(guān)申報 48 ? 申報日期： (重要考點 ) ? 指申報數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的日期。 ? ②出口貨物：貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的 24小時以前 。超期 3個月由海關(guān)變賣處理 (運輸工具申報進境之日起 )。 ? 采用電子和紙質(zhì)報關(guān)單申報的，海關(guān)接受申報的時間以海關(guān)接受電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申報的時間為準。 44 ? 海關(guān)在接受申報時，將嚴格審核有關(guān)單證，主要包括以下六方面的內(nèi)容： A．確認報關(guān)企業(yè)及報關(guān)員是否具備報關(guān)資格，有關(guān)證件是否合法有效； B．報關(guān)時限是否符合海關(guān)規(guī)定，是否需要征收滯納金； C．貨物的進出口是否合符合國家有關(guān)對外貿(mào)易法律和法規(guī)的規(guī)定； D．報關(guān)單證的填制是否完整、真實、準確，單證是否相符、齊全、有效； E．在《加工貿(mào)易登記手冊》上核扣并登記加工貿(mào)易合同的進出口數(shù)據(jù)； F．確定進出口貨物的征、免稅性質(zhì)。所以，在采用電子和紙質(zhì)報關(guān)單申報的一般情況下，海關(guān)接受申報的時間是以海關(guān)接受電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申報的時間為準，而不是以接受紙質(zhì)報關(guān)單申報的時間為準。在采用先電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申報，后提交紙質(zhì)報關(guān)單申報的情況下，海關(guān)接受申報的時間以海關(guān)接受電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申報的日期為準。 42 ? ，下列表述錯誤的是： ? 海關(guān)申報的，以“海關(guān)接受申報”的信息發(fā)送給進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人，或者公布于海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場的時間為接受申報的時間 ? 申報的，以海關(guān)在紙質(zhì)報關(guān)單上進行登記處理的時間為接受申報的時間 ? ，后以紙質(zhì)報關(guān)單向海關(guān)申報的情況下，海關(guān)接受申報的時間以海關(guān)接受紙質(zhì)報關(guān)申報的時間為準 ? 下，海關(guān)接受申報的時間以海關(guān)接受電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申報的時間為準 43 ? a答案：對 ? b答案： C ? 解析：根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物申報管理規(guī)定》 (海關(guān)總署第 103號令 )，不論以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單方式申報或以紙質(zhì)報關(guān)單方式申報，海關(guān)接受申報數(shù)據(jù)的日期即為接受申報的日期。 40 ? ②提交紙質(zhì)報關(guān)單和隨附單證： (時間要掌握 ) ? 進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當自接到海關(guān)“現(xiàn)場交單”或“放行交單”通知之日起 10日內(nèi) ，持打印的紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證并簽名蓋章，到 貨物所在地海關(guān) 提交書面單證并辦理相關(guān)手續(xù)。 39 ? C、中國電子口岸系統(tǒng) 又叫口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)，簡稱電子口岸。所以說現(xiàn)在通關(guān)系統(tǒng)采用的基本上就是這個系統(tǒng) ，H833的通關(guān)系統(tǒng)基本上已經(jīng)不用了 。 報關(guān)單位在微機中安裝 EDI系統(tǒng) ， 使用該系統(tǒng)錄入報關(guān)單內(nèi)容并轉(zhuǎn)換為標準格式的數(shù)據(jù)報文 ， 向海關(guān)系統(tǒng)發(fā)送報關(guān)單電子數(shù)據(jù)并接受海關(guān)反饋的通關(guān)信息 。 37 ? 電子報關(guān) ? 概念： 指進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人通過計算機系統(tǒng) ， 按照 《 中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范 》 的要求 ， 向海關(guān)傳送報關(guān)單電子數(shù)據(jù)并備齊隨附單證的申報方式 。 ? B、不接受申報：報關(guān)單位收到海關(guān)反饋的不接受申報的報文后，表示申報不成功 。 35 ? 這里注意報關(guān)單的兩種形式： ? 紙質(zhì)報關(guān)單： 印刷制作 ， 按照要求需計算機打印填制或手工填制 ? 電子報關(guān)單： 電子數(shù)據(jù)的形式 ， 通過和海關(guān)計算機聯(lián)網(wǎng)的計算機系統(tǒng)向海關(guān)傳送 – 它們兩者具有同等的法律效力 。 34 ? 做法：收貨人提出申請；海關(guān)同意并派員現(xiàn)場監(jiān)管。 ? 報關(guān)單與隨附單證數(shù)據(jù)必須一致。 ? ①有兩類單證：報關(guān)單 (證 )、隨附單證 ? ※ 報關(guān)單 (證 ) ? ※ 隨附單證：基本單證、特殊單證 ? ※ 基本單證例如：進口提貨單、出口裝貨單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等 ? ※ 特殊單證件例如：進出口許可證、原產(chǎn)地證明、出口收匯核銷單、進出口貨物征免稅證明等 33 ②準備申報單證的基本原則 (了解 ) ? 報關(guān)單填制必須：真實、準確、完整。 ，代理報關(guān)者需接受報關(guān)委托。天津就屬于出境地，北京是啟運地。 ? 例：北京的 A公司，要從天津口岸出口一批貨物。天津是進境地，北京是指運地。 ? ※ 指運地 ：是指 進口轉(zhuǎn)關(guān) 運輸貨物運抵報關(guān)的地點。 ? ④保稅、特定減免稅貨物、暫準進境貨物，因故改變使用目的從而改變貨物的性質(zhì)為一般進口貨物時，向 貨物所在地主管海關(guān) 申報。 30 申報的地點、期限、日期和滯報金 ? 申報的地點： (重要考點 ) ? ①進口貨物應(yīng)當在 進境地海關(guān) 申報 ? ②出口貨物應(yīng)當在 出境地海關(guān) 申報 ? ③經(jīng)過收發(fā)貨人申請，海關(guān)同意，進口貨物可在 指運地 申報 。 放行 =結(jié)關(guān) 26 適用原則 除特定減免稅貨物以外的 實際進出口貨物 適用范圍 （三）范圍 27 ? 一般進出口通關(guān)的基本程序 ? 一般進出口貨物通關(guān)的基本手續(xù)，通常是在進出境環(huán)節(jié)向海關(guān)申報、陪同海關(guān)查驗、繳納進出口稅費和提取或裝運貨物等 4個基本環(huán)節(jié)組成。 （二）特征 進出境環(huán)節(jié)繳納進出口稅費。 23 第二節(jié) 一般進出口通關(guān)的基本程序 24 在沒有學習一般進出口通關(guān)的基本程序之前 再次強調(diào)一以下幾個問題： (一 )復(fù)習： 一般進出口貨物的含義