【正文】 自發(fā)生之日起 7天后）， 按死亡進行統(tǒng)計。 每一起重大事故發(fā)生后，都會有許多人提出 如果 ? ? 如果 每位司機都不超載、不超速、不酒后駕車、不撞紅燈，交通事故就可以減少 80%； 如果 無人在倉庫里吸煙，吉林中百商廈的大火就不會發(fā)生； 如果 新疆克拉瑪依友誼賓館舞臺上方的電燈與幕布之間保持一個安全距離，電燈就不會烤燃了幕布， 323個鮮活的生命就不會隨風(fēng)而逝； 如果 河南省洛陽東都商廈的業(yè)主不雇用無證焊工，或者無證焊工能在施焊前清除現(xiàn)場的可燃物，就不會“造就” 309個冤魂； 如果 “以人為本”的口號不是掛在嘴上，應(yīng)急預(yù)案不缺失，安全管理不斷鏈，重慶開縣的井噴事故就不會發(fā)生， 243條人命就可以幸存； ? ? 精通的目的全在于 —— 應(yīng)用！ 案例： 手指頭 （大拇指）； 電力工程公司 （電容器）； 椰子殼工藝廠； 用斧傷人與掉斧傷人； 第 28天； … … 死亡和失蹤： 在 30天內(nèi)死亡的（道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7日內(nèi)）， 均按死亡事故報告統(tǒng)計。以體現(xiàn)中國第一堂，中國最高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)規(guī)范。 后來，姑娘們建議：為了考核時便于精確測量，應(yīng)該將 考核辦法 改為 考核標(biāo)準(zhǔn) ，明確給出具體數(shù)據(jù)，并且量化到厘米。（主要是政府及其有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)人員） 具體 規(guī)定 ： 有下列情況之一時 ， 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負 領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任： (1)由于安全生產(chǎn)規(guī)章 、 責(zé)任制度和操作規(guī)程不健全 ， 職工無章可循 ， 造成傷亡事故的； (2)未按規(guī)定對職工進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn) ， 或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的； (3)機械設(shè)備超過檢修期限或超負荷運行 ， 或因設(shè)備有缺陷又不采取措施 ， 造成傷亡事故的； (4)作業(yè)環(huán)境不安全 ， 又未采取措施 ， 造成傷亡事故的； (5)基本建設(shè)工程和技術(shù)改造項目中 ， 塵毒治理和安全設(shè)施不與主體工程同時設(shè)計 、 審批 、 同時施工 、 同時驗收 、 投產(chǎn)使用 ， 造成傷亡事故的 。 （ 如違章指揮者等 ） 下列情況之一 ， 由肇事者或有關(guān)人員負直接責(zé)任或主要責(zé)任： ☉ 違章指揮或違章作業(yè) 、 冒險作業(yè)造成事故的； ☉ 違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程 ， 造成傷亡事故的； ☉ 違反勞動紀(jì)律 、 擅自開動機械設(shè)備或擅自更改 、 拆除 、 毀壞 、 挪用安全裝置和設(shè)備 ， 造成事故的 。 事故責(zé)任 劃分 ： 1） 直接責(zé)任者 ：是 指其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的人員 。 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款： (一 )發(fā)生一般事故的，處 10萬元以上 20萬元以下的罰款； (二 )發(fā)生較大事故的，處 20萬元以上 50萬元以下的罰款； (三 )發(fā)生重大事故的，處 50萬元以上 200萬元以下的罰款； (四 )發(fā)生特別重大事故的，處 200萬元以上 500萬元以下的罰款。 事故發(fā)生 單位主要負責(zé)人 未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (一 )發(fā)生一般事故的，處上一年年收入 30%的罰款； (二 )發(fā)生較大事故的，處上一年年收入 40%的罰款； (三 )發(fā)生重大事故的，處上一年年收入 60%的罰款； (四 )發(fā)生 特別重大事故的，處上一年年收入 80%的罰款。 事故處理 懂法是合理避險的前提 事故發(fā)生單位 是指 : 對事故發(fā)生負有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位。 事故 等級 劃分 根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下 等級 ： (一 )一般事故 ，是指造成 3人以下 (12人 )死亡，或者 10人以下 重傷 (包括 急性工業(yè)中毒 ，下同 ) ，或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 其中前兩項為一次性支出，后一項按工亡職工供養(yǎng)人口長期、按月發(fā)放。 中國的工亡賠償 此次 —— 國務(wù)院再度將工亡賠償標(biāo)準(zhǔn)拉高為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的 20倍。 2023年 以后，山西率先出臺地方政策，規(guī)定賠償標(biāo)準(zhǔn) —— 每位遇難礦工家屬所獲賠償不低于20萬元。 同時，依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。 重傷：損失工作日等于和超過 105日的失 能傷害。 生產(chǎn)安全事故 ：生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的，造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。 幾個重要的概念 什么是事故？ 什么是事件？ 什么是生產(chǎn)安全事故？ 事故 ：造成死亡、疾病、傷害、損壞 或其它損失的意外情況。 （責(zé)任倒查） 責(zé)、權(quán)、利 —— 對等 9 《通知》的 總體要求 ： ? ? 堅持 依法依規(guī) 生產(chǎn)經(jīng)營， ? ? 標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)章 法規(guī) 法律 憲法 我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系基本框架： 不可或缺的法律法規(guī) （新加坡） （ 1）《安全生產(chǎn)法》； （ 2）《職業(yè)病防治法》； （ 3）《消防法》； （ 4）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》； （ 5） 《〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例〉罰款處罰暫行規(guī)定》； （ 6） 《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》； （ 7） 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》； （ 8）《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》； ? ? 發(fā)生特大安全事故， 社會影響特別惡劣或者性質(zhì)特別嚴(yán)重的， 由 國務(wù)院 對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的 省長 、自治區(qū)主席、直轄市市長和國務(wù)院有關(guān)部門正職負責(zé)人給予行政處分。 企業(yè)安全部門的 基本 職責(zé)： 指導(dǎo)協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查。 從業(yè)人員在 三百人以下 的， 配 備 專職或 者 兼職 的安全生產(chǎn)管理人員， 或 者 委托 工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 早在 3月 25日， 27隊工作面就有滲水現(xiàn)象， 由最先的少量到淋濕礦工衣服， 最后到用 ? ? “但為了 趕進度 ，始終沒采取措施”。 （建筑、酒廠） 拿王家?guī)X礦難說事 在王家?guī)X煤礦項目部會議室， 有一塊大匾醒目地掛在墻上：“勇爭第一” 這被奉為企業(yè)的圭臬。 定位 —— 安全第一！ “ 安全第一 ” 凡是提及 “ 第一 ” ， 則必有 “ 第二 ” ， “ 第一 ” 乃針對 “ 第二 ” 而言， 否則 “ 第一 ” 就很抽象。 《通知》的 重要性 ： 2023年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》， 黃毅： 針對《通知》規(guī)定的 32條， 加快制定修訂相應(yīng)的 法規(guī) ， 出臺配套規(guī)章制度。 安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。 我們的發(fā)展， 不能以犧牲人的生命為代價。 中國目前處于上升期。 （河航）