【正文】 城市規(guī)劃單項建設(shè)用地指標(biāo)城市人口的構(gòu)成o 1）定義 人口構(gòu)成是指一定地區(qū)、一定時點的人口系統(tǒng)內(nèi)部各因素的結(jié)構(gòu)及其比例關(guān)系。o 二、城市的類型o 按城市的行政地位分 類n 直轄市（ 4）：北京、天津、上海、重慶 n 副省級市（ 15）：沈陽、大連、長春、哈爾濱、南京、杭州、 寧波、廈門、濟(jì)南、青島、武漢、廣州、 深圳、成都、西安 　n 地級市（ 212）n 縣級市（ 437）n 建制鎮(zhèn)o 按城市的人口 規(guī) 模分 類n 特大城市：人口 100萬或 100萬以上n 大城市：人口 50萬或 50萬以上，但不足 100萬n 中等城市：人口 2050萬，不足 50萬n 小城市：不足 20萬二、城市的類型o 按城市性 質(zhì) 分 類n 工業(yè)城市：p 多種工業(yè)城市 (如株洲市、常州市 )；p 單一工業(yè)城市（石油化工城市：東營市、玉門市、茂名市等等；有色冶金工業(yè)城市：攀枝花市，金昌市；森林工業(yè)城市：伊春市、牙克石市；礦業(yè)城市：平頂山市、淮南市等）n 交通港口城市：p 鐵路樞紐城市（如徐州市、鷹潭市、襄樊市、阜陽市等）p 海港城市（大連市、塘沽、湛江市、秦皇島市、連云港市等）p 內(nèi)河城市（裕溪口、宜昌市、九江市、張家港市）n 商貿(mào)城市 （義烏：國際性商貿(mào)城市；香港：亞洲區(qū)國際商貿(mào)城市） n 科研、教育城市 （中國四大科研教育中心城市：北京，上海，合肥， 南京（按人均科教資源排）） n 綜合中心城市p 全國性的中心城市：北京、上海、天津、重慶等p 地區(qū)性的中心城市：省會、自治區(qū)首府等n 縣城n 特殊職能城市p 邊貿(mào)城市：二連浩特、滿洲里、景洪市、伊寧市p 革命紀(jì)念性城市：延安、遵義、井岡山p 風(fēng)景旅游療養(yǎng)城市：桂林市、北戴河、黃山、三亞p 經(jīng)濟(jì)特區(qū)：深圳市二、城市的類型三、城市規(guī)模o 城市 規(guī) 模和城市性 質(zhì) 的 聯(lián) 系n 城市性質(zhì)決定城市建設(shè)的發(fā)展方向和用地構(gòu)成；n 城市規(guī)模決定城市的用地及布局形態(tài)。涪陵的城市性質(zhì)定位為重慶市中部區(qū)域性中心城市、長江上游與烏江流域重要的交通樞紐和物流集散中心以及三峽庫區(qū)具有山水園林特色的新興工業(yè)城市。重慶北部區(qū)域性中心城市，國家級文物釣魚城遺址所在地，重慶北部的能源生產(chǎn)基地和水陸交通樞紐，以發(fā)展制造加工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主的風(fēng)景旅游城市。合川的城市性質(zhì)重 慶 市區(qū)域性中心城市之一，江津市（區(qū)）的政治、 經(jīng)濟(jì) 、文化中心，渝西地區(qū)重要的工 業(yè) 基地和山水園林城市。－摘自 《 重慶市城市總體規(guī)劃（ 2023－ 2023） 》 修編o 江津的城市性 質(zhì) 　　　　　 －摘自 《 重慶市城市總體規(guī)劃（ 1996－ 2023） 》重慶是我國直轄市之一，國家級歷史文化名城，是我國重要的工業(yè)城市、交通、通信樞紐和貿(mào)易口岸；是西南地區(qū)和長江上游最大的經(jīng)濟(jì)中心城市和科技、文化、教育事業(yè)的中心。： — 摘自 《 成都市城市總體規(guī)劃（ 1995－ 2023） 》成都是四川省省會，全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，我國西南地區(qū)重要的科技、金融、商貿(mào)中心和交通、通信樞紐。北京是中華人民共和國的首都，是中央人民政府的直轄市，是全國的政治中心、文化中心，是我國與世界的各國進(jìn)行高層次政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化交往和交流的中心，中國北方最大的工商業(yè)城市?！?　貴陽的城市性質(zhì) 　資料來源： 《 濟(jì)南市城市總體規(guī)劃 (2023年 2023年 )》 o 城市 職 能n 山東省省會，國家歷史文化名城，科技教育文化中心，全國重要交通樞紐，區(qū)域性金融中心，全國重要工業(yè)基地。n 定性分析城市在政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中的作用和地位；n 定量分析城市職能，特別是經(jīng)濟(jì)職能，從數(shù)量上確定主導(dǎo)部門。確定城市性質(zhì)的依據(jù)和方法o 依據(jù)：n 1）從城市在國民經(jīng)濟(jì)的職能方面去認(rèn)識o 城市的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃o 主要依據(jù) —— 市域規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。n 城市職能可能有幾個，職能強度和影響范圍各不相同；城市性質(zhì)關(guān)注的是最主要、最本質(zhì)的職能。確定城市性質(zhì)必須進(jìn)行城市職能分析。第二節(jié)城市性質(zhì)和城市規(guī)模一、城市性質(zhì)o 城市性 質(zhì) 含 義n 是指各城市在國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中所處的地位和所起的作用，是各城市在城市網(wǎng)絡(luò)以至更大范圍內(nèi)分工的主要職能。重點 發(fā) 展區(qū)域性中心城市和區(qū) 縣 城區(qū)，控制一般城 鎮(zhèn)規(guī) 模，加 強 巫江流域生 態(tài)環(huán) 境保 護(hù) ， 實 施沿江開 發(fā)戰(zhàn) 略，建 設(shè) 民族 風(fēng) 情特色城 鎮(zhèn) 。加 強 三峽 庫 區(qū)生 態(tài)環(huán) 境保 護(hù) ， 實 施沿江開 發(fā)戰(zhàn) 略，注重地 質(zhì) 災(zāi)害防治，建 設(shè) 三峽 庫 區(qū)生 態(tài)型城 鎮(zhèn)帶 。東 北部城 鎮(zhèn)發(fā) 展區(qū) 指以萬州 為 中心，包括萬州、開 縣 、忠 縣 、等 9個區(qū) 縣 。突出核心集聚和沿路 發(fā) 展 戰(zhàn) 略， 遠(yuǎn) 期形成川渝都市 連綿 區(qū)中重要的也是最大的城 鎮(zhèn) 群。中西部城 鎮(zhèn)發(fā) 展區(qū) 包括都市區(qū) 9區(qū)、渝西地區(qū) 12區(qū) 縣 (市 )和渝 東 地區(qū)的涪陵、 長 壽、 墊 江、豐都、武隆共 26個區(qū) 縣 (市 )。＊ 城鎮(zhèn)空間布局　　根據(jù)全市生產(chǎn)力布局和城鎮(zhèn)空間發(fā)展規(guī)律，全市劃分三個城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)：中西部城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、東北部城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)和東南部城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)。＊ 城鎮(zhèn)發(fā)展方針：著力建設(shè)特大城市，加快培育區(qū)域中心城市，重點發(fā)展中小城市和有條件的建制鎮(zhèn)，推進(jìn)全市城鎮(zhèn)空間協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃o 1） 一個相 對 完整的區(qū)域或國家中，由不同 職 能分工、不同等 級規(guī) 模、空 間 分布有序的密切 聯(lián) 系、相互依存的城鎮(zhèn) 群體，它 實際 上是一個國家或地區(qū)的一系列 規(guī) 模不等、 職 能各異、相互 聯(lián) 系、相互制 約 、相互依存的城 鎮(zhèn)有機整體，是一定空 間 區(qū)域內(nèi)具有內(nèi)在 聯(lián) 系的城 鎮(zhèn) 集合。o 區(qū) 別 ：n 城規(guī)側(cè)重于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地和空間資源的合理利用，土地使用規(guī)劃是城規(guī)的核心，應(yīng)進(jìn)一步樹立合理和集約用地、保護(hù)耕地的觀念；除此之外，還包括城市區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略以及空間布局等內(nèi)容，這些內(nèi)容為后者提供宏觀依據(jù)。土地利用總體規(guī)劃o 1)概念 :政府按行政 轄 區(qū)范 圍對 城 鄉(xiāng) 全部土地所做的 統(tǒng)籌安排和 長遠(yuǎn)規(guī) 劃 。n 計劃的重點是該地區(qū)及城市發(fā)展的方略和全局部署上，規(guī)劃將生產(chǎn)力布局和居民生活落實到城市的土地資源配置和空間布局中。n 計劃中與城市規(guī)劃關(guān)系密切的是有關(guān)生產(chǎn)力布局、人口、城鄉(xiāng)建設(shè)以及環(huán)境保護(hù)等發(fā)展計劃，城市規(guī)劃依據(jù)計劃所確定的有關(guān)內(nèi)容，合理確定城市規(guī)模、發(fā)展速度和發(fā)展內(nèi)容等。城規(guī)研究城市，區(qū)規(guī)研究區(qū)域；兩者任務(wù)和內(nèi)容各有特點但相互聯(lián)系 。4)區(qū)域規(guī)劃與城市規(guī)劃的區(qū)別 ：，但兩者研究范圍不同（如在尚未開展區(qū)域規(guī)劃的情況下編制城市規(guī)劃，首先要進(jìn)行城市發(fā)展的區(qū)域分析。o 3）城市規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃的關(guān)系n 兩者都是在明確長遠(yuǎn)發(fā)展方向和目標(biāo)的基礎(chǔ)，對特定區(qū)域內(nèi)的各項建設(shè)進(jìn)行綜合部署， 區(qū)別是地域范圍的大小和規(guī)劃內(nèi)容的重點與深度 。根據(jù)國家或地區(qū)的國民 經(jīng)濟(jì) 與社會 發(fā)