加快推進(jìn)基本公共服務(wù)體系均等化-文庫(kù)吧資料
2025-01-17 03:59本頁(yè)面
【正文】 生的各項(xiàng)規(guī)章制度 如戶籍制度、勞動(dòng)就業(yè)制度、分割的教育體系、醫(yī)療制度、 社會(huì)保障制度等 從制度上改變工農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)的“剪刀差”傾向，加大財(cái)政支農(nóng)、金融支農(nóng)的力度 擴(kuò)大國(guó)家和各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投人 要充分發(fā)揮政府在轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的載體作用 加大小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐 （五）創(chuàng)新基本公共服務(wù)供給模式 鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與基本公共服務(wù) 供給 形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)和社會(huì)充分參與的基本公共服務(wù)供給機(jī)制 重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、社會(huì)中介組織、志愿團(tuán)體等各類(lèi)社會(huì)組織等在基本公共服務(wù)需求表達(dá)、服務(wù)供給與監(jiān)督評(píng)價(jià)等方面的作用 義工精神 陳光標(biāo)，男， 1968年 7月生?？偟膩?lái)說(shuō)，我國(guó)基本公共服務(wù)投入明顯不足，不僅低于世界中等收入發(fā)達(dá)國(guó)家乃至低收入國(guó)家的平均水平，也沒(méi)有達(dá)到政府承諾的標(biāo)準(zhǔn)。 從衛(wèi)生保障的公共支出占 GDP的比重看，全世界低收入國(guó)家平均為 %，中等收入國(guó)家為 3%，高收入國(guó)家為 %。 從教育經(jīng)費(fèi)看，目前世界教育公共投入占各國(guó) GDP的平均水平約為 7%左右，其中發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)到了 9%左右，欠發(fā)達(dá)國(guó)家也達(dá)到了 %。 （四）基本公共服務(wù)均等化問(wèn)題 產(chǎn)生的原因 公共財(cái)政投入不足 2023年我國(guó)財(cái)政支出中用于教育、文化體育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)的金額為 ，占當(dāng)年總支出的 %。 2023年全國(guó)普通小學(xué)教師學(xué)高學(xué)歷教師比例：城市為 %，農(nóng)村為 %，城市是農(nóng)村的 ；全國(guó)普通中學(xué)教師學(xué)高學(xué)歷教師比例，城市為 %，農(nóng)村為 %，城市是農(nóng)村的 2倍。 2023年，我國(guó)每千人口床位數(shù)城市是農(nóng)村的，每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)城市是農(nóng)村的 倍，每千人口執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)城市是農(nóng)村的 。 供給水平不均等 2023年，全國(guó)普通小學(xué)生均固定資產(chǎn)值為 元，城市為 ，農(nóng)村為 ，城市是農(nóng)村的 ；初級(jí)中學(xué)生均固定資產(chǎn)值為 ，城市為 ，農(nóng)村為 ，城市是農(nóng)村的 。 醫(yī)療衛(wèi)生方面 :2023年我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用為16224億元，其中城市占 %，農(nóng)村占 %。綜合判斷，我國(guó)的基本公共服務(wù)制度框架已具雛形。 基本公共服務(wù)均等化的范圍和標(biāo)準(zhǔn)需要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和公共財(cái)政承受能力 應(yīng)當(dāng)遵循“由小及大（實(shí)現(xiàn)地域范圍）、從低到高（實(shí)現(xiàn)水平）、先易后難（實(shí)現(xiàn)難易程度）的規(guī)律漸次推進(jìn) 二、基本公共服務(wù)均等化的現(xiàn)狀 和存在的問(wèn) 題 （一）基本公共服務(wù)“十一五”取得的成效 “十一五”以來(lái)，隨著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化取得了明顯成效：城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)施，國(guó)民教育體系比較完備；基本醫(yī)療保障實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋，城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成，免費(fèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目不斷增加，國(guó)家基本藥物制度開(kāi)始建立；基本實(shí)現(xiàn)縣縣有文化館圖書(shū)館、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站，廣播電視覆蓋全部行政村和 20戶以上已通電的自然村，公共博物館、紀(jì)念館、科技館等公共文化設(shè)施逐步向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放；社會(huì)保障制度不斷完善，失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)最低生活保障制度全面建立；公共就業(yè)服務(wù)和保障性住房供給能力不斷增強(qiáng)。
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