【正文】 、 運行和經(jīng)營要求 ， 以及各相關(guān)方的觀點 。 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 29 法律與其他要求 中國環(huán)境保護法律體系 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 憲法 環(huán)境保護法 環(huán)境保護 行政法規(guī) 環(huán)境保護相關(guān) 的資源法 環(huán)境保護 專門法 環(huán)境保護 地方性法規(guī) 國家各部門 的環(huán)境保護 行政規(guī)章 30 目標(biāo)和指標(biāo) 1） 應(yīng)規(guī)定設(shè)立環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的程序并文件化 。 3） 法律主要是指與組織環(huán)境因素有關(guān)的法律 、 法規(guī) 。 6） 識別與評價范圍應(yīng)覆蓋四個關(guān)鍵方面： a)法律 、 法規(guī)要求 b)重要環(huán)境因素的確定 c)對所有現(xiàn)行環(huán)境管理活動與程序的審查 d)對來自以往事件調(diào)查的反饋意見的評價 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 28 法律與其他要求 1） 遵守法律法規(guī)及其它要求是對組織的基本要求 ， 是組織實施 EMS的主要目的之一 。 5） 應(yīng)確認(rèn)過去 、 現(xiàn)在和將來的活動 、 產(chǎn)品或服務(wù)所引起的環(huán)境因素 。 3） 作為重大環(huán)境因素 ， 主要包括： a) 向大氣的排放； b) 向水體的排放； c) 廢棄物管理； d) 土地污染； e) 原材料和自然資源的使用； f) 其他的地區(qū)性環(huán)境問題 。 2） 組織應(yīng)在自身可控制或可影響范圍內(nèi) ， 建立并保持決定活動 、 產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的程序 。 5） 若組織的上級組織制定有環(huán)境方針 ， 則組織的環(huán)境方針應(yīng)與后者吻合 。 3） 環(huán)境方針應(yīng)進行定期的評審與修訂 ， 以反映不斷變化的條件和信息 。 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 23 環(huán)境方針 1） 最高管理者制定本組織的環(huán)境方針并確保它： a) 適合于組織的活動 、 產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì) 、 規(guī)模與環(huán)境影響； b) 包括對持續(xù)改進和污染預(yù)防的承諾； c) 包括對遵守有關(guān)環(huán)境法律 、 法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾； d) 明確應(yīng)建立和評審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)； e) 形成文件 ， 付諸實施 ， 予以保持 ， 并傳達到全體員工； f) 可為公眾所獲取 。 建立體系是指按照標(biāo)準(zhǔn)要求進行體系策劃、目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定、編寫文件、機構(gòu)設(shè)置、 資源安排等。 范圍由組織決定 。 這一評價過程應(yīng)滿足客觀性 、 系統(tǒng)性和文件化要求 審核對象是組織按照 14001要求建立 、 保持的環(huán)境管理體系 環(huán)境管理體系審核 目的是驗證環(huán)境管理體系是否滿足 14001標(biāo)準(zhǔn) 審核過程應(yīng)覆蓋組織的活動和場所 ， 覆蓋環(huán)境管理體系全部要素 審核過程應(yīng)文件化 ， 按照文件程序進行 環(huán)境管理體系審核 是建立保持環(huán)境管理體系的必要環(huán)境和重要手段 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 22 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要點 總要求 “ 組織應(yīng)建立并保持環(huán)境管理體系 ” ， 這是總的要求 。 環(huán)境管理體系是組織整個管理體系的一個組成部分 環(huán)境管理體系的實施以環(huán)境方針 、 目標(biāo)為準(zhǔn)則 ， 以實現(xiàn)環(huán)境績效持續(xù)改進為目的 環(huán)境管理體系由諸多相互關(guān)聯(lián) 、 相互作用的要素組成 環(huán)境管理體系 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 21 3定義 環(huán)境管理體系審核 environmental managernent system audit 客觀地獲取審核證據(jù)并予以評價 ， 以判斷組織的環(huán)境管理體系是否符合所 規(guī)定的環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則的一個以文件支持的系統(tǒng)化驗證過程 ， 包括將 這一過程的結(jié)果呈報管理者 。 實施污染預(yù)防的手段多種多樣 持續(xù)改進是為了不斷取得好的環(huán)境績效 ， 環(huán)境績效用于衡量持續(xù)改進的效果 ， 污染 預(yù)防則是提高環(huán)境績效的手段 ， 是實現(xiàn)持續(xù)改進的重要途徑 。 注 :污染預(yù)防的潛在利益包括減少有害的環(huán)境影響 、 提高效益和降低成本 。 注 :該過程不必同時發(fā)生于活動的所有方面 。 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 16 相關(guān)方 消費者 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 公司 公眾、社會團體 投資者、銀行 員工 政府、媒體 供方 17 3定義 環(huán)境表現(xiàn) （ 行為 ） environmental performance 組織基于其環(huán)境方針 、 目標(biāo)和指標(biāo) ， 對它的環(huán)境因素進行控制所取得的可 測量的環(huán)境管理體系結(jié)果 。 相關(guān)方與組織環(huán)境績效的改善有較為直接的關(guān)系 。 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 15 3定義 相關(guān)方 interested party 關(guān)注組織的環(huán)境表現(xiàn) （ 行為 ） 或受其環(huán)境表現(xiàn) （ 行為 ） 影響的個人或團體 。 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 14 3定義 組織 anization 具有自身職能和行政管理的公司 、 集團公司 、 商行 、 企事業(yè)單位 、 政府機構(gòu) 或社團 ， 或是上述單位的部分或結(jié)合體 ， 無論其是否法人團體 、 公營或私營 。 環(huán)境方針 、 環(huán)境目標(biāo)與環(huán)境指標(biāo)是依次保證的關(guān)系 。 環(huán)境指標(biāo)可以是整個組織的 ， 也可以是局部的 ， 如可行應(yīng)予以量化 ， 以便評價 、 比較 、 改進和提高 。 環(huán)境方針是組織建立并保持 EMS的宗旨和方向 環(huán)境方針是組織建立和評審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的依據(jù)和框架 ， 它應(yīng)該是長期性的 、 原則性的 、 全局性的 ， 應(yīng)融入企業(yè)總體經(jīng)營戰(zhàn)略 。 環(huán)境因素能與環(huán)境發(fā)生相互作用產(chǎn)生正面或負(fù)面的環(huán)境影響 。 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 9 3定義 環(huán)境因素 environmental aspect 一個組織的活動 、 產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素 。 污水排放 、 化學(xué)品泄露等活動對水體 、 大氣 、 土壤造成有害的影響 。 組織的活動 、 產(chǎn)品或服務(wù)是造成環(huán)境變化的根源 環(huán)境影響是一種變化 。 注 :從這一意義上 ,外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng) 。 其應(yīng)用程度取決于組織的環(huán)境方針 、 活動性質(zhì) 、 運行條件等因素 。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織： a） 實施 、 保持并改進環(huán)境管理體系； b） 使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針； c） 向外界展示符合性；