5第五章國際貿(mào)易措施-文庫吧資料
2025-01-16 03:06本頁面
【正文】 品對本國的進口，進口國常利用出口商辦理海關(guān)手續(xù)之機，通過各種手段增加進口商品的成本和風險。 ? 各種國內(nèi)稅 非關(guān)稅措施 采用國內(nèi)稅制度來限制進口是一種比關(guān)稅更靈活、更富有隱蔽性的貿(mào)易政策手段，為廣大國家，特別是西歐國家廣泛采納。這種措施使外國商品處于不公平的競爭地位，甚至被剝奪了競爭的資格，因而是一種非常有效的非關(guān)稅壁壘措施。 ? 歧視性政府采購 (Discriminatory Government Procurement Policy) 非關(guān)稅措施 歧視性的政府采購是指國家通過法令或其他手段和途徑，規(guī)定本國政府機構(gòu)在采購時優(yōu)先購買本國產(chǎn)品。 ? 進出口的國家壟斷 非關(guān)稅措施 國家對進出口經(jīng)營的壟斷主要表現(xiàn)為國家指定有關(guān)專門機構(gòu)或委托少數(shù)大企業(yè)壟斷有關(guān)商品的進出口經(jīng)營活動，從而直接控制進出口商品的國別、種類和數(shù)量。 ? 進口押金制 非關(guān)稅措施 進口押金制即進口商在進口時，必須預先按進口商品金額的一定比率和規(guī)定的時間，在指定銀行無息存放一筆現(xiàn)金，以增加進口商的進口成本，影響進口商的資金周轉(zhuǎn)，使其不愿進口，從而達到限制進口的目的。這樣政府可以通過外匯的集中使用和外匯的審批，來控制進口商品的數(shù)量、種類和國別。 ? 外匯管制 (Foreign Exchange Control) 非關(guān)稅措施 外匯管制是指國家政府通過頒布法令來管制國際結(jié)算、外匯買賣和外匯分配，以平衡國際收支、維持本國貨幣匯價的一種制度。 進口許可證制是進口國采用的行政管理措施，限制進口上具有運用靈活、便于區(qū)別對待和控制嚴格等特點。 ? 進口許可證制度 (Import Licence System) 非關(guān)稅措施 進口許可證是指進口商必須向政府有關(guān)行政管理機構(gòu)呈交進口申請書和其他文件后，申領(lǐng)的一種允許進口的證件。 ?日本亦擔心引致美國報復 ， 同意限制其銷售量 。 非協(xié)定式的“自動”出口配額 協(xié)定式的“自動”出口配額 日美汽車貿(mào)易中的“自愿出口配額” ?70年代中后期 ， 當日本汽車廠商以其成本低 、 耗油少的小型汽車揚威美國市場之時 ， 美國國內(nèi)便有強烈的政治力量力主對美國汽車工業(yè)加以保護 。 ? “自動”出口配額制 (Voluntary Export Quotas) 非關(guān)稅措施 “自動”出口配額制實際上是進口配額的一個變種，又稱自動出口限制。雖然關(guān)貿(mào)總協(xié)定 /世界貿(mào)易組織限制使用進口配額，但其中的一些例外條款卻極易為人利用。在貿(mào)易談判中，配額被廣泛使用作為適合他國讓步的武器：提供配額、縮小配額或擴大配額成為談判者向?qū)Ψ绞┘訅毫Φ氖侄巍? 絕對配額 (Absolute Quotas) ① 全球配額 (Global Quotas。 非關(guān)稅措施 ? 進口配額制 (Import Quotas System) 非關(guān)稅措施 指一國政府在一定時期 (一般為一年 )以內(nèi)對某些商品的進口規(guī)定一個數(shù)量上或金額上的限額。 關(guān)稅措施 六、關(guān)稅的征收依據(jù) 隱蔽性 靈活性和針對性 差別性和歧視性 限制進口作用更有效 1 2 3 4 非關(guān)稅壁壘 (NTBs)是指一國政府除關(guān)稅以外的一切限制進口的措施。是指一個稅目下設(shè)有兩個或多個稅率，以對來自不同國家的同類進口商品采用不同的稅率。目前僅有巴拿馬、伊朗、加納、阿爾及利亞等為數(shù)不多的發(fā)展中國家仍沿用單式稅則。 海關(guān)稅則一般由兩部分組成：一是海關(guān)課征關(guān)稅的規(guī)章條例及其說明；二是商品分類及關(guān)稅稅率一覽表，它主要由稅則號列 (Tariff NO.)，簡稱稅號、貨物分類目錄(Description goods)和稅率 (Rate Duty)三部分組成。 關(guān)稅措施 五、關(guān)稅的征收 （一）海關(guān)稅則 (Customs Tariff) 海關(guān)稅則又稱關(guān)稅稅則。季節(jié)稅主要用來協(xié)調(diào)進出口規(guī)模和國內(nèi)市場的總供求。 關(guān)稅措施 五、關(guān)稅的征收 （六） 季節(jié)稅 季節(jié)稅是指對那些具有明顯季節(jié)性特征的產(chǎn)品制定兩種或兩種以上的不同水平的關(guān)稅稅率，在實際征稅時根據(jù)季節(jié)選取其中一種稅率。差價稅分為部分差價稅、全部差價稅和倍數(shù)差價稅三種。 物價上漲時，一般可選用從價稅；物價下降時，則使用從量稅。 關(guān)稅措施 五、關(guān)稅的征收 （四） 選擇稅 (Alternative Duties) 選擇稅是對于一種進口商品同時定有從價稅和從量稅兩種稅率，但在征收時選擇其中稅額較高或較低者征收。 ? 比如，美國對男式開司米羊絨衫每磅從量稅征收 分，加征從價稅 %。 ? 混合稅額 =從量稅額 +從價稅額 ? 如日本對手表 (每只價格在 6000日元以下者 )的進口征收從價稅 15%，再加征從量稅 150日元。 ? 從價稅的缺點： (1)完稅價格不易掌握； (2)進口商申報的商品價格不同，同種商品的稅率會出現(xiàn)差別。多數(shù)國家采用從價稅。 關(guān)稅措施 五、關(guān)稅的征收 （二） 從價稅 (Ad Valorem Duties) 從價稅是以進口商品的價格為標準征收一定比例關(guān)稅的方法。 ? 從量稅的缺點： (1) 稅負不公 。 ? 從量稅額 =商品數(shù)量 每單位從量稅 ? 從量稅的優(yōu)點： (1)手續(xù)簡便 。從實際情況來看，單一目的的關(guān)稅不多，絕大多數(shù)的關(guān)稅事實上都是混合型關(guān)稅。通過不同稅率影響不同商品的進出口，從而影響該類商品國內(nèi)市場的價格，起到影響國內(nèi)各收入階層實際收入水平的作用。保護程度高低取決于保護關(guān)稅稅率。 主要原則：普遍性、非歧視性、非互惠性 關(guān)稅措施 四、關(guān)稅的分類 普惠制方案都是由各給惠國與國家集團單獨制定，不完全雷同，在提供關(guān)稅優(yōu)惠待遇的同時，又在普惠制給惠方案中做了種種限制性的規(guī)定： ① 對受惠國或地區(qū)的規(guī)定 ② 對受惠商品范圍的規(guī)定 ③ 對關(guān)稅削減幅度的規(guī)定 ④ 對普惠制有效期的
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