【正文】 下列程序進(jìn)行：①建設(shè)單位或項(xiàng)目法人以及工程管理的代理機(jī)構(gòu)，要到有相應(yīng)管轄權(quán)的工程所在地的建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取 《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表》 。凡在我國(guó)境內(nèi)投資興建的項(xiàng)目，包括外國(guó)獨(dú)資、合資、合作的工程項(xiàng)目，都必須實(shí)行報(bào)建制度，接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授 權(quán)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。 報(bào)建的范圍：所有的工程建設(shè)項(xiàng)目都必須報(bào)建。由建設(shè)單位或其代理機(jī)構(gòu)，向工程所在地建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)建。 簡(jiǎn)述建筑工程報(bào)建的時(shí)間、范圍、內(nèi)容和程序。 工程建設(shè)程序是在認(rèn)識(shí)工程建設(shè)客觀規(guī)律基礎(chǔ)上總結(jié)提出的，工程建設(shè)全過(guò)程中各項(xiàng)工作都必須遵守的先后次序。還具有以下特征： 合同標(biāo)的特殊性，建設(shè)工程合同的標(biāo)是涉及建設(shè)工程的服務(wù)，而建設(shè)工程又具有產(chǎn)品固定，不能流動(dòng)，產(chǎn)品多樣，需單個(gè)完成，產(chǎn)品耗用材料多，所需資金大，產(chǎn)品使用時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)社會(huì)影響極大的特點(diǎn)； 合同主體的特殊性，法律對(duì)建設(shè)工程合同主體的資格有嚴(yán)格的限制，只有經(jīng)國(guó)家主管部門審 查，具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，并經(jīng)登記注冊(cè)，領(lǐng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位，才具有簽約承包的民事權(quán)利 能力和民事行為能力；合同形式的特殊性，建設(shè)工程合同必須采用書面形式，使用國(guó)家有關(guān)部門研究、制定的合同樣本和示范文本，合同監(jiān)督管理的特殊性，國(guó)家對(duì)建設(shè)承包合同的監(jiān)督管理也十分嚴(yán)格。 簡(jiǎn)述建設(shè)工程合同的特征。 建設(shè)工程合同索賠：建設(shè)工程合同索賠是指在建設(shè)工程合同實(shí)施過(guò)程中，當(dāng)事人一方因?qū)Ψ竭`約或自身原因而遭到損失時(shí)，向?qū)Ψ教岢龅馁r償要求。 承諾：承諾是指受要約人完全同意要約的意思表示。他是合同法中記名合同的一種，屬合同法調(diào)整范圍。 第五章 建設(shè)工程合同法律制度： 建設(shè)工程合同：是承包方和發(fā)包方之間確定委托完成規(guī)定的工程項(xiàng)目，發(fā)包方支付價(jià)款與酬金的協(xié)議。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。 第二十九條 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。 第二十七條 大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以 任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。 我國(guó)法律規(guī)定，轉(zhuǎn)包是指工程承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，未獲得發(fā)包方同意，以贏利為目的，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以及以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包并不對(duì)所承包工程 的技術(shù)、管理、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)承擔(dān)責(zé)任的行為。 何謂轉(zhuǎn)包，法律為什么要禁止轉(zhuǎn)包？何謂分包？分包必須遵守哪些規(guī)定？ 答：轉(zhuǎn)包是指承包單位不行使承包者的管理職能，將所承包的工程完全轉(zhuǎn)手給他人承包 的行為。對(duì)于什么是大型建筑工程和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程應(yīng)以國(guó)務(wù)院、地方政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)?！?聯(lián)合承包的前提條件：承包單位聯(lián)合承包的前提是大型建筑工程或者是結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。即建筑工程的發(fā)包單位將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng) 或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程承包單位?？偝邪鼏挝豢梢宰约贺?fù)責(zé)整個(gè)建筑工程的全過(guò)程，也可以依法再分包給若干個(gè)專業(yè)分包單位來(lái)完成。 在建筑工程總承包中，有以下兩種情況： 1）全部建筑工程的總承包。它有利于充分發(fā)揮那些在建設(shè)工 程方面具有較強(qiáng)的技術(shù)力量、豐富的經(jīng)驗(yàn)和組織管理能力的大承包商的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，綜合協(xié)調(diào) 工程建設(shè)中的各種關(guān)系，強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)的統(tǒng)一指揮和組織管理，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，縮 短建設(shè)工期，減少開(kāi)支，提高投資效益。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用 本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。 建筑工程的承包單位應(yīng)具備哪些條件？ 答：承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范 圍內(nèi)承攬工程。采用特定專利技術(shù)、專有技術(shù)或者建筑藝術(shù)造型有特殊要求的建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工，經(jīng)省、 自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或有關(guān)部門批準(zhǔn)，可以直接發(fā)包。是指發(fā)包方直接與承包方簽訂承包合同的一種發(fā)包方式。全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)依法采用招標(biāo)方式發(fā)包。是指建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)確定承包單位的一種發(fā)包方式。 建筑工程發(fā)包的方式有哪些？各適用于什么情況？ 答：建筑工程發(fā)包的方式可分為招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包兩種。建筑工程發(fā)包與承包的特征和原則是什么？ 答：建筑工程發(fā)包與承包的特征是：①發(fā)包、承包主體合法性；②發(fā)包、承包活動(dòng)內(nèi)容的特定性；③發(fā)包、承包行政監(jiān)控的嚴(yán)格性。 投標(biāo)聯(lián)合體：大型建設(shè)工程項(xiàng)目，往往不是一個(gè)投標(biāo)人所能完成的，所以，法律允許幾個(gè)投標(biāo)人組成一個(gè)聯(lián)合體，共同參與投標(biāo)。所謂相應(yīng)投標(biāo)，是指獲得招標(biāo)信息或受到投標(biāo)邀請(qǐng)書后購(gòu)買投標(biāo)文件，接受資格審查，編制投標(biāo)文件（俗稱標(biāo)書）等按招標(biāo)人要求所進(jìn)行的活動(dòng)。 邀請(qǐng)招標(biāo)：即是招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)一些特定的法人或其他經(jīng)濟(jì)組織來(lái)進(jìn)行投標(biāo)。 第四章 工程招標(biāo)投標(biāo)法律制度概念： 建設(shè)工程招標(biāo)：是指招標(biāo)人就擬建工程發(fā)布通告，以法定方式吸引承包單位參加競(jìng)爭(zhēng)， 從中擇優(yōu)選定工程承包方的法律行為。 簡(jiǎn)述我國(guó)關(guān)于勘察、設(shè)計(jì)和施工企業(yè)的資質(zhì)管理規(guī)定。注冊(cè)監(jiān)理工程師享有下列權(quán)利:①使用注冊(cè)監(jiān)理工程師名稱；②在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；③依據(jù)本人能力從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)；④保管和使用本人的注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章；⑤對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù)；⑥接受繼續(xù)教育；⑦獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬；⑧對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。工程監(jiān)理活動(dòng)中形成的監(jiān)理文件由注冊(cè)監(jiān)理工程師按照規(guī)定簽證蓋章后方可生效。監(jiān)理工程師的注冊(cè)，根據(jù)注冊(cè)內(nèi)容的不同分 為三種形式，即初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)和變更注冊(cè)。 ⑶注冊(cè)監(jiān)理工程師實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度。注冊(cè)建造工程師享有下列權(quán)利:①使用注冊(cè)建造師工程師名稱；②在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；③在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；④保管和使用本人的注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章；⑤對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù)；⑥接受繼續(xù)教育；⑦獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬；⑧對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述。一級(jí)建造工程師可以擔(dān)任特級(jí)、一級(jí)建筑 業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理；二級(jí)建造工程師可以擔(dān)任二級(jí)及以下建筑業(yè)企 業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。建造工程師的注冊(cè)，根據(jù)注冊(cè)內(nèi)容的不同分為四種形式，即初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)和增項(xiàng)注冊(cè)。 ⑵注冊(cè)建造工程師實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度。注冊(cè)造價(jià)工程師享有下列權(quán)利:①使用注冊(cè)造價(jià)師工程師名稱；②依法獨(dú)立執(zhí)行工程造價(jià)業(yè)務(wù)；③在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；④發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢企業(yè)；⑤保管和使用本人的注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章；⑥參加繼續(xù)教育。造價(jià)工程師的注冊(cè)，根據(jù)注冊(cè)內(nèi)容的不同分為三種形式，即初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)和變更注冊(cè)。 答：⑴ 注冊(cè)造價(jià)工程師實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度。工程監(jiān)理企業(yè)可以開(kāi)展相應(yīng)類別建設(shè)工程的項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)。c）專業(yè)丙級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 （2）專業(yè)資質(zhì)：a）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別各個(gè)級(jí)別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 （2）專業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級(jí)。其中，專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干工程類別。具有工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的企業(yè)，滿足相應(yīng)的施工總承包（專業(yè)承包）一級(jí)資質(zhì)對(duì)注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）的人員要求后，可以準(zhǔn)予與工程設(shè)計(jì)甲級(jí)行業(yè)資質(zhì)（專業(yè)資質(zhì)）相應(yīng)的施工總承包（專業(yè)承包）一級(jí)資質(zhì)。 工程承接范圍： 3） 取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的企業(yè)，可以承接各行業(yè)、各等級(jí)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)；取得工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接相應(yīng)行業(yè)相應(yīng)等級(jí)的工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)及本行業(yè)范圍內(nèi)同級(jí)別的相應(yīng)專業(yè)、專項(xiàng)（設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)除外）工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)；取得工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接本