【正文】 配套政策不齊備，一定程度上制約了社團的發(fā)展。n (4)行業(yè)協(xié)會等中介組織的數(shù)量和布局不能滿足實際需要。n (2)社團企業(yè)化，以追求利潤為目的。n 5．社團發(fā)展是社會保障的需要。n 3．社團發(fā)展是推進政治民主化的需要。 新時期社團發(fā)展的必然性n 1．社團發(fā)展是政府轉(zhuǎn)變職能的需要。其宗旨是團結(jié)成員，密切關(guān)系，加強成員間的相互幫助和支持，引導成員遵守法律，維護國家的統(tǒng)一和民族的團結(jié)，發(fā)揮政府的參謀和助手作用，成為政府與成員間的紐帶和橋梁。專項事業(yè)社團主要有基金會、專項技術(shù)協(xié)會等，主要職能是在自愿的基礎(chǔ)上，調(diào)動眾多社會成員，募集各界財物資源，或發(fā)揮社團智力優(yōu)勢，具體落實公益事業(yè)，推動社會文明進步。專業(yè)性社團包括專業(yè)人員社團和專項事業(yè)社團。專業(yè)性社團n 主要由相關(guān)的專業(yè)人員或以專業(yè)技術(shù)、專門資金，為從事某項事業(yè)而成立的團體，具有非經(jīng)濟性特征，一般以協(xié)會、促進會、基金會命名。行業(yè)性協(xié)會的宗旨是協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部的關(guān)系，規(guī)范行業(yè)行為，為行業(yè)提供各種服務，維護行業(yè)合法權(quán)益，溝通企業(yè)與政府間的聯(lián)系，開展調(diào)查研究和經(jīng)驗交流，提出行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進行業(yè)的繁榮和發(fā)展。 行業(yè)性社團n 是由同一行業(yè)的企事業(yè)單位、團體和人員自愿組成的經(jīng)濟性團體，一般以協(xié)會、商會、同業(yè)公會命名。其宗旨和任務是組織和聯(lián)系從事同一領(lǐng)域研究工作的專家、學者和熱心該學科的其他人員，按照一定的原則和方法開展學術(shù)活動，促進學術(shù)發(fā)展，繁榮科學文化事業(yè)，推動科學技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。 n 屬性：n 雙重性 “ 半官半民 ” 的 “ 二元結(jié)構(gòu) ” ；n “ 官方性 ” 和 “ 民間性 ” ；n “ 自上而下 ” 與 “ 自下而上 ” ； n 中國的社團主要有：n 學術(shù)性社團、行業(yè)性社團、專業(yè)性社團和聯(lián)合性社團。政治類社團除了人民群眾團體之外還包括其他按照社會身份和政治地位成立的杜團以及為達到特定社會目的而成立的倡導性社團。第六次高潮中出現(xiàn)的新現(xiàn)象是基金會的迅速出現(xiàn)。這 33家協(xié)會主要分為兩類：第一類是行業(yè)協(xié)會，共 24家，占 72 7％；第二類是體育類的協(xié)會，共 9家，占 27 3％。 1986年新成立的社團有 54家。這段時間成立的社團也以學術(shù)性團體為主，學會和研究會的數(shù)量占絕大多數(shù)。n第四次高潮是 1979年和 1980年。這一時期成立的社團以學術(shù)類社團為主。在 1956年成立的 8家社團中，有 5家屬于體育類社團。 社會團體的發(fā)展n 我國社會團體發(fā)展概況 n 社團的基本屬性和類別 n 新時期社團發(fā)展的必然性 n 社團發(fā)展過程中存在的問題及改進措施 n 社團發(fā)展的未來取向 我國社會團體發(fā)展概況n七次高潮（ 19491992）：n第一次高潮是 1949年，建國伊始，中國共產(chǎn)黨在建立新政府的同時成立了一批大型的人民群眾團體和體育文藝類團體。它主要包括行業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會、商會、基金會、促進會、聯(lián)誼會、研究會等。n 民辦非企業(yè)單位則一般按性質(zhì)分為科技類、教育類、文化藝術(shù)類、衛(wèi)生類和體育類。 中國民間非營利組織n 中國民間非營利組織有兩種形態(tài)，即民間社會團體、民辦非企業(yè)單位。 n 非營利組織作為獨立于政府的社會組織形式，它的形成可以看作是公民社會形成的重要標志 。 n 一個社會中如果存在了獨立于政治的經(jīng)濟領(lǐng)域、獨立于官方的民間領(lǐng)域、獨立于公共的私人領(lǐng)域，或者說，出現(xiàn)了一個不受國家權(quán)力控制的自治領(lǐng)域，公民社會就存在了。 中國公民社會的成長n改革開放之前：n國家對社會高度的垂直整合－－縱式社會，n改革開放以后，n 超越單一的單位歸屬，橫向地參與社會組織，n 以一種新的機制參與社會過程，其結(jié)果就造成了公民社會的成長和非營利機構(gòu)的興起。n 第五類是文藝性組織 ，如各種劇團、劇社、文工團、棋會、畫社等，主要由文藝界人士創(chuàng)設。n 第三類是學術(shù)性組織 ，包括各種 “學會 、 “研究會 、 “學社 、 “協(xié)會 等，其中一部分產(chǎn)生于清末洋務運動時期，是思想啟蒙和西學東漸的產(chǎn)物，另一部分產(chǎn)生于 20世紀 20—30 年代，是五四運動和新文化運動的產(chǎn)物。n 第二類是互助與慈善組織 ，包括各種 “互助會 、 “合作社 ”、 “協(xié)會 等。推薦書目n 中國善會善堂史研究 海外漢學n 作　者：夫馬進n 出版社：商務印書館n 日　期： 2023年 6月n 開　本：大 32開 宋代，隨著佛教世間化的加深，法社也就更多地參與世俗的社會活動，如賑濟貧乏、修橋鋪路、開通水利，乃至操辦婚嫁喪事等?？傮w上說，它們雖然屬于寺院的外圍性組織，但是對寺院的宗教生活和經(jīng)濟生活起著舉足輕重的作用。一是既受地方僧官控制，又與某一寺院緊密聯(lián)系的法社；二是與某寺院或某高僧有密切聯(lián)系、以某高僧為中而展開活動的法社；三是與寺院或高僧關(guān)系都不密切，僅為從事某項佛事活動而暫時形成的松散的法社。凈土宗此時已成為其他各宗共宗的派別，在宗曉《樂邦文類》和志磐《佛祖統(tǒng)紀》里，分別以省常、宗賾或延壽、省常為繼少康之后的凈土宗祖師，而其中省常屬天臺宗人，延壽、宗賾均為禪僧。宋代佛教則致力于模糊宗派分歧，消融諸派特色。南北朝時期學派紛爭，隋唐時期宗派并立。宗教儀式的發(fā)達延緩了佛教的生命。這種片面注重宗教儀式的佛教信仰，在教理研究走向衰微、佛教面臨種種危機的時候，以它深受社會各階層歡迎的姿態(tài)，成為宋代佛教的重要成分。早在天臺宗成立初期，已表現(xiàn)出對佛教儀式的重視。 n 僧俗結(jié)合的法社在推動凈土歸向的同時，還推進了對念佛、懺法和各類儀式的普遍重視。釋宗鑒曰： “所謂水陸者，取諸仙致食于流水，鬼致食于凈地之義。宋初贊寧所指出的那種實為 “道家之法 ”的佛教 “守庚申會 ”(《僧史略》卷下 )便是一例。這一變化為明清時代 “融和佛教 ”奠定了基礎(chǔ)。這些規(guī)模宏大的法社，正是通過官僚士大夫的中間環(huán)節(jié)，把佛教僧侶和世俗社會上層，以及普通民眾，一起引向西方凈土之路，卓有成效地促進了出世間與世間的聯(lián)系以及佛教與儒、道的融合。人謂廬山蓮社莫如此日之盛 ”(《佛法金湯編》卷一一 )。凈行品》，結(jié)凈行社之時， “旦為之首，參政蘇易簡一百三十二人，一時士大夫皆稱凈業(yè)社弟子。再如王旦、文彥博等官僚士大夫也結(jié)社修行西方凈土。但能一心觀念，總攝散心，使彌陀愿力，直超安養(yǎng)，更無他趣，決取成功矣。歸依禪僧天衣義懷的官僚楊杰既 “明悟禪宗 ”，又 “闡揚彌陀教觀，接誘方來 ”。其妻亡故后，設水陸道場供養(yǎng)，并作《阿彌陀佛贊》。蘇軾曾與禪僧東林?？傇趶]山東林寺集道俗千余人建立禪社。 n 兩宋時期，士大夫參禪活動盛行，佛教僧侶和官僚士大夫不僅以詩文相酬，表達共同意趣，而且通過結(jié)社活動表達一致的凈土信仰。因此，法社對宋代佛教的凈土歸向?qū)嶋H上還起了一種保證作用。凈土信仰的發(fā)展促進了法社的繁榮，法社的繁榮反過來又給凈土信仰以組織上的支持。諸如省常效法廬山蓮社故事而創(chuàng)建于西湖昭慶寺的凈行社，遵式在四明寶云寺建立的念佛會，知禮創(chuàng)建于明州延慶寺的念佛施戒會，本如創(chuàng)立于東掖山能仁精舍的白蓮社等，都是宋代著名的凈土結(jié)社。 n 在凈土信仰發(fā)展的同時，宋代佛教結(jié)社活動出現(xiàn)一派繁盛景象。 n 結(jié)社活動是佛教在世俗社會展開的主要方式，也是佛教走向社會、民間的重要步驟。齋會以社員集資而置的良田千畝為基礎(chǔ)，故有 “攝之以社，齊之以齋 ”之說 (《自居易集》卷六八 )。白居易則于長慶二年 (822)參加由杭州龍興寺僧南操所結(jié)的華嚴社。唐代法社仍很普遍，尤其是安史之亂以后。 n 陳隋之際，江南文人雅士多興法會，每請名僧，輒連宵法集。 n 當南北朝時期北方盛行義邑之時，南方正熱衷于法社活動。如益州福壽寺以釋寶瓊為