中美紡織品貿(mào)易的法律分析及企業(yè)對(duì)策-文庫(kù)吧資料
2025-01-05 08:10本頁(yè)面
【正文】 然而價(jià)格降幅為4%的類別（真絲手套），其市場(chǎng)份額已達(dá)80%；價(jià)格降幅為89%的類別（毛制襪子），市場(chǎng)份額在兩年半時(shí)間內(nèi)從4%上升到48%。已取消配額限制類別的單價(jià)大幅下降據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2002年1月1日，部分類別的紡織品配額取消后，中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口價(jià)格明顯下跌，平均單價(jià)從2001年（配額仍存在），平均降幅達(dá)53%。已取消配額限制類別的市場(chǎng)份額增長(zhǎng)過(guò)快據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2002年1月1日取消配額限制的類別中，中國(guó)的市場(chǎng)份額從2001年（配額仍然存在）的10%提高到2004年6月的72%。從1997年到2001年全球纖維消費(fèi)總量上升了13%，而中國(guó)工廠的纖維消費(fèi)量增長(zhǎng)了39%，是全球增幅的3倍。中國(guó)紡紗織布產(chǎn)能的增長(zhǎng)將帶動(dòng)其下游紡織產(chǎn)品出口的強(qiáng)烈需求。按照聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）的解釋，世界紡織工業(yè)的規(guī)模和能力可以通過(guò)工廠纖維消費(fèi)量、紡紗和織布產(chǎn)量以及對(duì)新生產(chǎn)設(shè)備的投資等方面來(lái)衡量。中國(guó)的紡織服裝生產(chǎn)能力在不斷擴(kuò)大美國(guó)業(yè)界認(rèn)為，在過(guò)去的四年里，中國(guó)大量采購(gòu)紡織服裝機(jī)械，其中對(duì)某些紡機(jī)的購(gòu)買數(shù)量已達(dá)到該產(chǎn)品全球產(chǎn)量的2/3以上（如寬幅織布機(jī)）。中國(guó)入世后，美國(guó)業(yè)界就一直在對(duì)這方面進(jìn)行跟蹤，收集相關(guān)信息，并定期公布監(jiān)控報(bào)告。需要說(shuō)明的是，在臨時(shí)禁令解除后，CITA就發(fā)布公告宣布調(diào)整部分類別產(chǎn)品的公眾評(píng)論時(shí)間，即在去年CIT下達(dá)臨時(shí)禁令前已完成公眾評(píng)論的，無(wú)需重復(fù)該程序；公眾評(píng)論未結(jié)束的要繼續(xù)進(jìn)行，原來(lái)的評(píng)論期有效，這就是為什么有些類別的公眾評(píng)論期與正常期限不一致的原因。5月26日，CITA提出與中國(guó)進(jìn)行磋商，并開(kāi)始對(duì)精梳棉紗（301類）、棉及人造纖維非針織襯衫（340/640 類）人造纖維針織襯衫（638/639類）、人造纖維褲子（647/648類）等4類紡織品進(jìn)行配額限制。4月6日，美國(guó)紡織服裝生產(chǎn)商協(xié)會(huì)針對(duì)中國(guó)紡織品提出7起“特?！鄙暾?qǐng)，具體產(chǎn)品為：棉及人造纖維非針織襯衫（340/640 類）、棉及人造纖維毛衣（345/645/646類）、棉及人造纖維胸衣（349/649類）、棉及人造纖維睡衣（350/650類）、其他人造長(zhǎng)纖維織物（620類）、人造纖維針織襯衫（638/639類）、人造纖維褲子（647/648類）。4月27日，CAFC做出裁定，宣布解除臨時(shí)禁令，這就等于給CITA的“特?！闭{(diào)查開(kāi)了綠燈。雖然由于美國(guó)紡織品服裝進(jìn)口商協(xié)會(huì)（USA－ITA）的起訴，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院（CIT）于2004年12月30日頒布臨時(shí)禁令，禁止CITA受理新的以“市場(chǎng)擾亂威脅”為由的設(shè)限申請(qǐng)或?qū)σ咽芾淼幕凇笆袌?chǎng)擾亂威脅”的申請(qǐng)采取進(jìn)一步措施，但“特?！标庼矃s始終沒(méi)有散去。產(chǎn)品名稱 類別 2003年自中國(guó)進(jìn)口金額（美元）棉制、毛制、化纖制襪子 332/432/632 9118萬(wàn)棉制褲子 347/8 化纖制褲子 647/8 棉制針織襯衫 338/9 化纖制針織襯衫 638/9 棉及化纖制男式梭織襯衫 340/640 棉及化纖制內(nèi)衣 352/652 精梳棉紗 301 451萬(wàn)其它合纖長(zhǎng)絲織物 620 657萬(wàn)毛制男褲 447 針織布 222 （申請(qǐng)重新設(shè)限）棉及化纖制袍服 350/650 （申請(qǐng)重新設(shè)限）棉及化纖制胸衣 349/649 （申請(qǐng)重新設(shè)限）當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)業(yè)界普遍感到驚訝、困惑，認(rèn)為美國(guó)對(duì)尚處在配額保護(hù)中的產(chǎn)品提起“特?！鄙暾?qǐng)，簡(jiǎn)直是無(wú)稽之談。2003年11月，美國(guó)對(duì)我國(guó)的針織布（222類）、袍服（350/650類）和胸衣（349/649類）三類紡織品的出口進(jìn)行限制；2004年10月，美國(guó)又對(duì)我國(guó)的襪類(332類、432類和部分632類)產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)限。綜上所述，由于對(duì)某些概念的解釋存在許多令人質(zhì)疑的模糊空間，從而就注定了“特?！睏l款從一開(kāi)始就充滿爭(zhēng)議，這也造成了某些成員國(guó)在使用“特保”條款的時(shí)候具有很大的“自由裁量權(quán)”，“特?！睏l款被濫用的趨勢(shì)值得我們高度重視?！吨袊?guó)加入工作組報(bào)告》第242段規(guī)定：如一WTO成員認(rèn)為《紡織品與服裝協(xié)定》所涵蓋的原產(chǎn)于中國(guó)的紡織品和服裝產(chǎn)品自《WT
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