【正文】 通2）教師應(yīng)重新審視自己的權(quán)威，以學(xué)識、品行、和才能來影響學(xué)生。⑶指在教育過程中雙方都應(yīng)履行自己道德義務(wù)的關(guān)系，它靠責(zé)任感、義務(wù)感來維持鞏固。　　高校師生關(guān)系的主要表現(xiàn)形式：⑴社會學(xué)意義上的高校師生間關(guān)系，兩者建立了工作關(guān)系和組織關(guān)系。⑶高年級階段，即從進入四年級開始到大學(xué)生畢業(yè)，是大學(xué)生從學(xué)校走向社會的心理準(zhǔn)備期，也是大學(xué)教育的最后一個階段。⑵二、三年級階段，從二年級初三年級末，是大學(xué)生活全面發(fā)展和深化的時期，也是大學(xué)生的人生觀、世界觀逐步確立、定型的時期，進入大學(xué)生活的相對穩(wěn)定發(fā)展時期?！　「咝W(xué)生的基本社會特征：1）感受時代精神的敏銳性2）參與社會活動的積極性3）群體成員的互動性4）內(nèi)部結(jié)構(gòu)層次的復(fù)雜性?！　「咝W(xué)生的自我意識逐步出現(xiàn)理想自我和現(xiàn)實自我分化。注意力穩(wěn)定能較好地完成主義的分配和轉(zhuǎn)移3記憶力整個記憶已達到邏輯記憶發(fā)展的頂峰4思維能力。觀察力的目的性計劃性組織性已達到相當(dāng)水平觀察范圍也有所擴大?！　〈髮W(xué)時期大學(xué)生身體處于人體生長發(fā)育的“第二生長高峰期”的后期。⑵利用政策手段引導(dǎo)教師在不同地區(qū)、高校間合理流動，形成教師的合理布局?！　「咝＝處熃Y(jié)構(gòu)的優(yōu)化：為合理優(yōu)化我國高校教師整體結(jié)構(gòu)，應(yīng)注意以下幾點：⑴完善教師聘任制。⑷專業(yè)結(jié)構(gòu)，指教師隊伍中歸屬不同學(xué)科、專業(yè)的比例狀況。⑶年齡結(jié)構(gòu)，指教師隊伍中年齡的分布狀況。以培養(yǎng)研究生和科學(xué)研究為主的大學(xué)，職務(wù)結(jié)構(gòu)多為“倒金字塔型”；教學(xué)和科研并重的大學(xué)，職務(wù)結(jié)構(gòu)常為“卵型”結(jié)構(gòu)；以教學(xué)為主的?？茖W(xué)校，最好為“金字塔型”。2）治學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，能起到設(shè)計、組織和指導(dǎo)課題的作用3）有較強的科研管理和組織領(lǐng)導(dǎo)能力4）學(xué)術(shù)民主，具有團結(jié)協(xié)作精神　　高校教師的結(jié)構(gòu)：它在很大程度上反映著教師隊伍的整體素質(zhì)和適應(yīng)能力?！　∞k好高校的關(guān)鍵：建設(shè)一支數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、品德高尚、業(yè)務(wù)精良的教師隊伍。3）高校教師勞動的個特性和群體性。主要表現(xiàn)為教育對象的多樣性和差異性，教育活動以及研究活動內(nèi)容、技術(shù)和手段的專業(yè)化等2）創(chuàng)造性?！　「咝＝處煹淖饔茫?）通過繼承、傳播、發(fā)展和創(chuàng)造人類科學(xué)技術(shù)、文化知識，來培養(yǎng)各類高級專門人才，促進社會經(jīng)濟文化的發(fā)展2）高校教師通過社會服務(wù)，直接推動社會物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)。校教育法律法規(guī)復(fù)習(xí)資料:第七章　　高校教師的任務(wù)：1）培養(yǎng)高級專門人才，即教書育人2）開展科學(xué)研究3）為社會服務(wù)。⑵中央和地方合理分工，突出高教為地方服務(wù)的功能。高教結(jié)構(gòu)的調(diào)整只能實行非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)把握以下幾個方向：⑴高教宏觀結(jié)構(gòu)調(diào)整必須以社會需要為出發(fā)點，以經(jīng)濟供給能力為支撐點，做到與經(jīng)濟社會的發(fā)展相協(xié)調(diào)。⑶區(qū)域發(fā)展水平的因素，我國各區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，已有的高教基礎(chǔ)也存在著較大的差異，故在調(diào)整高教宏觀結(jié)構(gòu)時，應(yīng)從各地實際出發(fā)，區(qū)別對待。⑵體制因素，受條塊分割體制影響，目前我國高校分布格局依舊存在著許多不合理的情況。我國各地經(jīng)濟與社會發(fā)展水平極不平衡，造成各地對人才數(shù)量規(guī)格的要求不一致地方高校應(yīng)適應(yīng)地方要求辦出地方特色⑶建立相應(yīng)的轉(zhuǎn)學(xué)機制，允許少數(shù)有進一步升學(xué)要求和能力的學(xué)生轉(zhuǎn)入四年制的大學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)。不同類型的高教機構(gòu)在層次上應(yīng)有高中低之分，在性質(zhì)上應(yīng)有學(xué)術(shù)和職業(yè)之別。4）各種高等教育機構(gòu)和課程項目不僅存在縱向的等級差別，而且在性質(zhì)、目標(biāo)、課程內(nèi)容方面存在橫向區(qū)別。　　教育結(jié)構(gòu)多樣化模式典型特征：1）它重視的是為不同類型的學(xué)生提供不同的教育而不是設(shè)法消除差異2）在一個多樣化的系統(tǒng)中，不同結(jié)構(gòu)在聲譽、學(xué)術(shù)水平等方面存在著等級或差別3）在多樣化的高等教育系統(tǒng)內(nèi)部，英才教育部門與其他教育部門在管理上有區(qū)別。⑵多樣化模式　　提倡一體化模式的主要理由：1）減少機構(gòu)間的質(zhì)量等級差距2）一體化的機構(gòu)能特別有效地利用各種教育資源，如：設(shè)備、圖書館、教師教室3）加強理論與實際的聯(lián)系4）把以前相互割裂的學(xué)術(shù)教育思想與職業(yè)教育思想結(jié)合起來。它的兩種模式為：梯度結(jié)構(gòu)模式、中心城市模式。我國目前高校大致分三個能級：重點院校，一般院校和?？圃盒??！　⌒问浇Y(jié)構(gòu)指不同辦學(xué)形式的高教構(gòu)成狀態(tài)?！　】祁?、專業(yè)結(jié)構(gòu)即不同學(xué)科領(lǐng)域的高教的構(gòu)成狀態(tài)。⑷教育因素，它對高教的影響主要體現(xiàn)在為基礎(chǔ)教育提供師資的高等師范教育培養(yǎng)的層次結(jié)構(gòu)、科類結(jié)構(gòu)的調(diào)整上，也體現(xiàn)在因基礎(chǔ)教育的發(fā)展而引起的高教需求擴大要求對高教進行整體結(jié)構(gòu)性調(diào)整上?！　∮绊懜呓探Y(jié)構(gòu)的因素分析：⑴經(jīng)濟因素，是高教結(jié)構(gòu)形成、發(fā)展及調(diào)整過程中的決定性要素；⑵文化、傳統(tǒng)因素，它對高教結(jié)構(gòu)的影響雖不是決定性的，但卻具有歷史的連續(xù)性，故其影響和意義深遠。2）但兩者雖聯(lián)系緊密，卻不存在必然的一一對應(yīng)關(guān)系。　　微觀結(jié)構(gòu)包括：1學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)2課程結(jié)構(gòu)3教材結(jié)構(gòu)4隊伍結(jié)構(gòu)等　　高教結(jié)構(gòu)和功能的關(guān)系：1）兩者從內(nèi)部聯(lián)系、外部關(guān)系兩方面反映了高教系統(tǒng)的特性。它是一個多維、多層次的復(fù)雜的綜合結(jié)構(gòu)，分宏觀結(jié)構(gòu)和圍觀結(jié)構(gòu)兩大部分。3）加大改革力度，推動包括職稱評定與職務(wù)聘任、分配制度和人員的聘用及考核等人事制度的改革，努力建立富有競爭和活力特征的高校人事制度4）實行高校后勤的社會化，轉(zhuǎn)變后勤部門的行政管理職能，實行后勤服務(wù)部門的企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化，使之成為獨立的，自主經(jīng)營、自負盈虧的實體。目的在于建立由高校黨委、行政系統(tǒng)和學(xué)術(shù)系統(tǒng)三方面共同作用的相互協(xié)調(diào)和相互制約的機制?！　∥覈咝，F(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制突出了以下特點：實行黨委領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)民主集中制；校長作為高校最高行政長官，全權(quán)負責(zé)行政事務(wù)；實行黨政分開，各行其職?！　∥覈咝５念I(lǐng)導(dǎo)體制主要反映的是在高校舉辦者、辦學(xué)者兩者間的權(quán)力和職責(zé)關(guān)系，及高校行政系統(tǒng)與學(xué)術(shù)系統(tǒng)之間的關(guān)系等一些基本關(guān)系范疇，是高校管理體制的核心?！　∥覈咝Ｐ惺罐k學(xué)自主權(quán)的前提條件是必須堅持社會主義辦學(xué)方向，以國家法律為依據(jù)，并服從政府部門的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。　　高校的辦學(xué)自主權(quán)指高校作為具有獨立法人資格的機構(gòu)，它在不受其他組織或個人非法干擾和阻礙的前提下，依法行使教育決策、教育活動組織的權(quán)力。學(xué)院置于大學(xué)之下，是大學(xué)的管理中心，院長一般由校長為人并對校長負責(zé)3）系級行政管理機構(gòu)及其職能。以校長為核心，由校長根據(jù)高校決策機構(gòu)確定的政策和方向，制定具體的落實計劃。即一種行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力相對平衡，兩者相互制約的高校管理模式。即一種行政權(quán)力相對強大，強調(diào)規(guī)范，實行相對嚴(yán)格的等級制度，下級對上級負責(zé)的管理模式。即一種以學(xué)術(shù)權(quán)力為主，高校內(nèi)部權(quán)力重心明顯傾向于基層教學(xué)和研究單位，并深刻體現(xiàn)了學(xué)術(shù)權(quán)威影響的高校管理模式?！　∞k學(xué)體制是關(guān)于辦學(xué)者的法律地位、辦學(xué)者在辦學(xué)過程中擁有的權(quán)力、承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)的管理制度體系?！　?）要更新大學(xué)由國家辦的觀念，形成新的辦學(xué)體制，實現(xiàn)高教辦學(xué)主體的多元化?！　?）建立一個廣泛的社會參與的高教管理運行機制，實現(xiàn)政府高教決策活動民主化。　　1995年7月國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國家教委《關(guān)于深化高教管理體制改革的若干意見》，指出我國高教領(lǐng)導(dǎo)體制改革的重要任務(wù)是建立和完善“中央與省、自治區(qū)、直轄市人民政府兩級管理、分工負責(zé)，以省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌為主”的體制，即“兩級管理，以省級統(tǒng)籌為主”的體制。體現(xiàn)了國家、地方和高校分享高教管理權(quán)力，各自在不同層次行使不同職能，并滿足各方利益需要的宏觀管理特征。它的一個典型特征是社會的廣泛參與。政府和高校間表現(xiàn)出一種完全的上下級關(guān)系，高校很大程度上處于依附地位。前兩者被稱為高教的宏觀管理體制，后者被稱為高教的微觀管理體制，即高校的管理體制。高校教育法律法規(guī)復(fù)習(xí)資料:第五章　　高教管理體制指與高教管理活動有關(guān)的組織制度體系，它主要包括高教組織機構(gòu)的設(shè)置、組織機構(gòu)間的隸屬關(guān)系，及相互間的職責(zé)、權(quán)限的劃分等。4）在各個層次中，由于培養(yǎng)規(guī)格的多樣化，辦學(xué)策略和學(xué)生的修業(yè)年限有一定的差異，但總體上，初級學(xué)院和短期大學(xué)層次一般為23年，大學(xué)和獨立學(xué)院34年，研究生教育層次差異比較明顯。2）在一些國家同一層次的高校由于辦學(xué)水平上存在差異，入學(xué)條件的要求有所不同，體現(xiàn)了大眾化教育中依然清晰可見的精英教育特征?！　∥覈咝＝處熎溉沃贫雀母镏攸c和方向有：　　1）在保證學(xué)校相對穩(wěn)定的前提下，實行固定和流動的教師編制相結(jié)合，以增強教師隊伍的活力；　　2）充分利用市場的調(diào)節(jié)機制來優(yōu)化教師的資源配置；　　3）適當(dāng)下放教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評審權(quán)，建立科學(xué)的高校評聘工作的評價和監(jiān)督制度；　　4）教師的合法權(quán)益得到有效的保障是實行教師聘任制度的先決條件，成立高校教師權(quán)益的仲裁機構(gòu)已勢在必行，在涉及解聘或緩聘等事務(wù)時，要體現(xiàn)學(xué)術(shù)管理中專家團體的權(quán)威性特點。聘任期限為2年?！　∥覈咝嵭薪處熎溉沃?。⑶最低崗位數(shù)量原則，用最小的投入獲得最大效益，崗位數(shù)量應(yīng)限制在能夠有效地完成工作任務(wù)所需的最低數(shù)?！　「咝＝處煃徫辉O(shè)置應(yīng)遵循以下四個原則：⑴系統(tǒng)原則，在考慮一個崗位的設(shè)置是否合理時，應(yīng)把這個崗位放在整個教師隊伍的全局中，從總體上分析它在系統(tǒng)中的作用。我國高校教師的職務(wù)資格認定和職務(wù)設(shè)置包括助教、講師、副教授、教授四級。2）政府將從政策、法規(guī)角度進一步明確自身在畢業(yè)生就業(yè)市場的角色地位3）高校在畢業(yè)生就業(yè)市場中的地位和作用的加強4）加強畢業(yè)生就業(yè)教育，使之樹立正確的就業(yè)觀念，有充分的就業(yè)心里準(zhǔn)備。2）完善高校招生收費制度，建立和完善獎學(xué)金、貸學(xué)金制度，勤工儉學(xué)制度3）對有條件的地區(qū)和高校逐步擴大招生自主權(quán)。高教屬于非義務(wù)教育。圍繞統(tǒng)考所存問題進行了改革，包括：招生手段上實行高中會考和統(tǒng)考相結(jié)合的制度；實行多渠道的招生制度，20世紀(jì)80年代以來，逐步推行了定向生制度、報送生制度、委培生制度和自費生制度。東南亞的泰國菲律賓也如此。其前提條件是現(xiàn)有教育資源不足以滿足全部申請入學(xué)者的需要，通過統(tǒng)一考試則起到一個有效而合理的篩選作用?！　【徒窈笪覈芯可逃母母?，教育部提出了24字方針“立足國內(nèi)、適度發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、相對集中、推進改革、提高質(zhì)量”，指出了我國學(xué)位制度今后改革的基本方向。　　我國的學(xué)位制度：學(xué)士學(xué)位，碩士學(xué)位，博士學(xué)位　　我國學(xué)位制度的問題：1）目前我國研究生教育的學(xué)科、專業(yè)結(jié)構(gòu)、與經(jīng)濟科技和社會的發(fā)展需求間不相協(xié)調(diào)，碩士博士學(xué)位的授權(quán)學(xué)科、專業(yè)存在口徑偏窄，基礎(chǔ)學(xué)科和傳統(tǒng)學(xué)科的比例過大，而新興學(xué)科應(yīng)用學(xué)科、交叉學(xué)科比重過小。我國目前的學(xué)位制度建立于1980年，其確立的標(biāo)志是1980年《中華人民共和國學(xué)位條例》的頒布。博士后不屬于學(xué)位。德國哲學(xué)博士學(xué)位的設(shè)立，標(biāo)志著現(xiàn)代學(xué)位制度基本確立?！　‖F(xiàn)代學(xué)位制度起源于西歐的中世紀(jì)大學(xué)?！　∥覈扇烁咝Ｏ到y(tǒng)從形式上分為：1）職工大學(xué)和職工業(yè)余大學(xué)，2）廣播電視大學(xué)3）函授學(xué)院和普通高校的函授部，普通高校的夜大學(xué)4）其他。（即高等?？茖W(xué)校，大學(xué)和專門學(xué)院，研究生院）。大學(xué)校是法國的精英教育機構(gòu)?！　∧壳拔覈胀ǜ咝Ｏ到y(tǒng)的宏觀總體特征是：以多重公立系統(tǒng)為主，即大多高校由各?。ㄊ校瑓^(qū)）舉辦和管理，部分由教育部負責(zé)；同時私立系統(tǒng)尚處于逐步形成之中。學(xué)制建立的基本依據(jù)：受制于一定社會的生產(chǎn)力和科技的發(fā)展水平；受制于社會政治制度；要適應(yīng)教育者的年齡特征和發(fā)展水平。利于學(xué)校間展開競爭，資源優(yōu)化配置。具體措施為：1）要改革辦學(xué)體制，實現(xiàn)教育資源多元化；允許社會團體私人辦學(xué)，采取民辦公助，公辦民助等多種形式，充分利用各方面教育資源?！　「呓唐降扰c效率的組合形式分為兩類：單一型（高效率低平等、高平等低效率，是片面認識支配的觀點），兼顧型（追求高教平等與效率雙目標(biāo)，為辨證的觀點，并非無輕重先后的絕對同等對待，必須選擇“效率優(yōu)先兼顧平等”或“平等優(yōu)先兼顧效率”）。但從根本上說兩者是統(tǒng)一的，人們所追求的效率以質(zhì)量為核心，反映了人們要求教育資源合理配置的愿望?！　「呓痰钠降群托实年P(guān)系：平等與效率是高教政策中的兩種基本價值取向。大眾高教階段反映了社會經(jīng)濟和科技發(fā)展對高級人才數(shù)量需求的擴大，也是高教民主化的結(jié)果，它強調(diào)各種層次、各種類型的人才培養(yǎng)，關(guān)注人才的數(shù)量，經(jīng)費主要來源為社會和個人對教育的投資。這并非意味著兩者在價值取向上存在對立。到中世紀(jì)，產(chǎn)生了中世紀(jì)大學(xué)，仍以“七藝”為教育內(nèi)容進行通識教育，實行法、神、醫(yī)學(xué)的分科教學(xué)培養(yǎng)律師牧師醫(yī)生。西方傳統(tǒng)的大學(xué)教育觀念源于古希臘的人文教育。中國古代高教為通才教育。瑞典胡森認為，教育平等包括起點、連續(xù)的過程和最后目標(biāo)（結(jié)果）?！　〗逃降人枷氲奶岢鲎钤缈勺匪莸娇鬃印乩瓐D。2）在注重規(guī)模擴大的同時提高質(zhì)量和效益，充分利用學(xué)校的人員、空間、設(shè)備，通過聯(lián)合辦學(xué)優(yōu)化資源配置。日本：私立大學(xué)起了作用，被稱為既省力又經(jīng)濟的政策?！　∮⒉烹A段向大眾階段轉(zhuǎn)變的兩種模式：以公立高教系統(tǒng)的擴張為主的美國模式、以私立大學(xué)規(guī)模擴展為主的日本模式。利于學(xué)校間展開競爭，資源優(yōu)化配置。2）實現(xiàn)高等教育適當(dāng)分層分流，這有利于高校成分發(fā)揮自身優(yōu)勢，更好地培養(yǎng)社會需要的各種人才。　　我國高等教育的政策取向是“效率優(yōu)先兼顧公平”效率優(yōu)先就是必須把提高高等教育的效率作為首要目標(biāo)，兼顧平等是指1）在保證效率的前提下，要最大限度地滿足人民群眾對高等教育的需求；2）目前仍不能用平等的理想目標(biāo)來要求現(xiàn)實，而只能用發(fā)展的眼光來審視現(xiàn)實，做符合現(xiàn)實的最大努力。平等與效率可以兼顧，而且應(yīng)當(dāng)兼顧。人類社會所追求的效率本質(zhì)上離不開平等。2）平等是提高效率必不可少的條件。平等與效率是統(tǒng)一的。3）高等教育應(yīng)按社會需要分層培養(yǎng)人才，達到學(xué)有所用的目的。　　高等教育平等與效率：平等與效率是既矛盾又統(tǒng)一的關(guān)系，對立是指高等教育資源是有限的，1）要適當(dāng)集中保證高投入的活動能夠順利高效進行?，F(xiàn)實中的高等教育平等只是相對的2）高等教育平等是一個發(fā)展的概念?！　「叩冉逃降鹊暮x：1）高等教育平等是一種理想與現(xiàn)實的復(fù)合體。這一階段主要培養(yǎng)國家所需的各行各業(yè)的建設(shè)者，也包括一部分國家管理者，國家政府雖然也提供一部分經(jīng)費但高校的主要支撐著是老百姓。大眾高等教育階段反映了社會經(jīng)濟和科技發(fā)展對高級人才數(shù)量需求的擴大，也是高等教育民主化的結(jié)果。受教育的權(quán)利是通過對智力、品行等方面的考察、考試等選拔方式而獲得的。課程體系應(yīng)該由“一維”“深井型”向“二維”“T型”轉(zhuǎn)變，拓寬專業(yè)口徑，在精深上不斷擴大知識面。3）是社會發(fā)展對現(xiàn)代人才提出的要求。這種結(jié)合主要體現(xiàn)在科學(xué)知識與人文知識的整合上?！　∥覈F(xiàn)代高校教育的選擇通才教育與專才教育相結(jié)合？　　1）