行政不作為相關(guān)法律問題分析探討-文庫(kù)吧資料
2025-01-05 06:14本頁(yè)面
【正文】 39條規(guī)定，“公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政主體履行法定職責(zé)，行政主體在接到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)不履行的，公民、法人或者其他組織向人民法院提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得施工”。 三是期限要件——行政主體未在一定期限內(nèi)按照法定程式實(shí)施一定的行為。 公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政主體作出的一定具體行政行為，要在被申請(qǐng)的行政主體的法定職責(zé)和管理權(quán)限范圍內(nèi)。故而對(duì)于行政相對(duì)人向公安消防機(jī)構(gòu)請(qǐng)求滅火救援、申請(qǐng)消防建筑審核和驗(yàn)收等行為均屬合法申請(qǐng)范圍。 按照行政主體能否主動(dòng)作出行政行為標(biāo)準(zhǔn)，行政行為可分為依職權(quán)的行政行為和依申請(qǐng)的行政行為兩類。非強(qiáng)制性是指，行政不作為本身不具有直接設(shè)定義務(wù)或剝奪權(quán)利的內(nèi)容，行政相對(duì)人沒有必須履行義務(wù)的負(fù)擔(dān)，行政主體不能依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。逾期性是指，行政主體接到行政相對(duì)人的申請(qǐng)后，在法定期限內(nèi)沒有作出法定程式的行為。一、行政不作為的概念行政不作為是指行政主體根據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng)，有作出相應(yīng)行政行為的法定義務(wù)，但在法定或合理期限內(nèi)未按照法定程式履行或完全履行的消極行為。盡管行政不作為是一種徒具表象而不具有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的“中空”行政行為，但與違法行政作為相比，其侵害性更具隱蔽性。公安消防機(jī)構(gòu)作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，負(fù)有法律所賦予的職責(zé)，如何
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