建設(shè)法規(guī)課件appt課件-文庫吧資料
2024-09-24 20:27本頁面
【正文】 人承擔(dān) 的行為。 幾種不當(dāng)代理行為 （ 1）濫用代理權(quán)的行為（ 有代理權(quán) ）： 代理人應(yīng)當(dāng)誠實(shí)有信，行使代理權(quán)應(yīng)符合被代理人的利益。 （ 2）法定代理：根據(jù)法律直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理。 代理的種類 （ 1）委托代理：基于被代理人的授權(quán)（書面或口頭）而產(chǎn)生的代理。 二、代理制度 概念 代理，是指代理人在 代理權(quán)限范圍 內(nèi) 以被代理人的名義 與第三人實(shí)施的 法律效果歸屬于被代理人 的民事法律行為。 中止 終止 仲裁時效 《仲裁法》 74條規(guī)定：法律對仲裁時效有規(guī)定的，適用該規(guī)定。 ② 中斷：訴訟時效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或同意履行義務(wù)而中斷，從中斷時起，訴訟時效期間重新計算。 最長期限限制：《民法通則》第 137條規(guī)定，從權(quán)利被侵害之日起超過 20年的，人民法院不予保護(hù)。 如：甲借乙 1萬元，約定 2022年 1月 1日還。 1年： ① 身體受到傷害要求賠償?shù)模? ② 出售質(zhì)量不合格商品未聲明的； ③ 延付或拒付租金的； ④ 寄存財物被丟失或者毀損的； 4年：國際貨物的買賣合同或技術(shù)進(jìn)出口合同爭議提起 訴訟或者仲裁的期限為 4年。 （ 2）特別訴訟時效期間： 1年和 4年。 訴訟時效期間的種類 （ 1）普通訴訟時效期間： 2年。 具體表現(xiàn)：義務(wù)人在訴訟時效期滿后自愿向權(quán)利人履行義務(wù)，權(quán)利人接受的，不受訴訟時效的限制。 超過訴訟時效的法律后果： “勝訴權(quán)的消滅” 注： （ 1）消滅勝訴權(quán)，不消滅起訴權(quán)。 ? 調(diào)整方式為：授權(quán)、命令、禁止、許可、免除、確認(rèn)、計劃、撤銷。 梯形結(jié)構(gòu)：是不設(shè)立基本法律，而以若干并列的專項(xiàng)法律組成法規(guī)體系的最頂層，然后對每部專項(xiàng)法律再配置相應(yīng)的不同層次的行政法規(guī)和部門規(guī)章作補(bǔ)充。 注意：建設(shè)法律不能與《中華人民共和國憲法》相抵觸，應(yīng)保持一致。 （ 5） 地方建設(shè)規(guī)章 由 省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府 制定頒行的或經(jīng)其批準(zhǔn)由 所轄城市人民政府 制定的建設(shè)方面的規(guī)章 。 （ 3） 建設(shè)部門規(guī)章 由 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門 或其 與國務(wù)院其它相關(guān)部門聯(lián)合制定 頒行的法規(guī) 。 二、我國建設(shè)法規(guī)體系的構(gòu)成（五個層次） （ 1） 建設(shè)法律 由 全國人大及其常委會 制定頒行的屬于國務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管業(yè)務(wù)范圍的各項(xiàng)法律 ， 它是建設(shè)法規(guī)體系的 核心和基礎(chǔ) 。 這種關(guān)系必須由建設(shè)法規(guī)及民法等相關(guān)法律來加以規(guī)范 、 調(diào)整 。 在建設(shè)活動中必然存在著大量的尋求合作伙伴和相互協(xié)作的問題 ， 在這些 協(xié)作過程中所產(chǎn)生的權(quán)利 、 義務(wù)關(guān)系 ， 也應(yīng)由建設(shè)法規(guī)來加以規(guī)范 、 調(diào)整 。 （ 2） 經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系 —— 行政 、 經(jīng)濟(jì) 、 民事各種手段相結(jié)合 是通過法定的合同形式來確定的 。在法制社會里，這種關(guān)系要由相應(yīng)的建設(shè)法規(guī)來規(guī)范、調(diào)整。 它是國家立法機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定的 。 3）制裁：是人們遵守或者違反法律法規(guī)中規(guī)定行為模式所產(chǎn)生的后果； 第二節(jié) 建設(shè)法規(guī)的概念 一 、 建設(shè)法規(guī)的定義及調(diào)整的對象 建設(shè)活動： 建設(shè)活動是指各類房屋及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路 、 管道 、 設(shè)備的安裝活動 ， 鐵路 、 水利 、 交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也屬于建設(shè)活動 。 法規(guī)：法律法規(guī) 是由國家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具體行為規(guī)則。 法制與法規(guī) 法制的概念：國家法律規(guī)范的總和。中華人民共和國法律和中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約沒有規(guī)定的，可以適用國際慣例。 國際條約屬于國際法而不屬于國內(nèi)法的范疇 ， 但是經(jīng)過法定程序批準(zhǔn)生效的國際條例具有同國內(nèi)法同等的約束力 ， 從這個意義上來說國際條約也屬于國內(nèi)法的范疇 ， 是我國法律的重要淵源 。 在我國 ， 國際條約是指我國作為國際法主體同外國締結(jié)的雙邊 、 多邊協(xié)議和其他具有條約 、 協(xié)定性質(zhì)的文件 。根據(jù)特別行政區(qū)基本法的規(guī)定，特別行政區(qū)依法享有高度的自治權(quán)。 如：《 山東省建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定 》 （ 山東省人民政府第132號令 ） 等 。 其法律地位和效力低于憲法 、 法律 、 行政法規(guī) 。 （ 5） 規(guī)章 規(guī)章按制定主體的不同可分為行政規(guī)章和地方性規(guī)章 。 如： 《 山東省建筑市場管理?xiàng)l例 》等 。 必須報省 、 自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行 ， 并由省 、 自治區(qū)人大常委會報全國人大常務(wù)委員會和國務(wù)院備案 。 應(yīng)報全國人大常務(wù)委員會備案 。 根據(jù)國務(wù)院 《 行政法規(guī)制定程序暫行條例 》的規(guī)定 ， 行政法規(guī)的名稱為 條例 、 規(guī)定和決定等 。 （ 3） 行政法規(guī) 行政法規(guī)是指由最高國家行政機(jī)關(guān) 國務(wù)院 在法定職權(quán)范圍內(nèi) ， 根據(jù)并且為實(shí)施憲法和法律而制定的有關(guān)國家行政管理活動方面的規(guī)范性文件的總稱 。 如 《 刑法 》 和《 安全生產(chǎn)法 》 、 《 建筑法 》 、 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 、 《 合同法 》 等 。 （ 2） 法律 這里所說的法律是指 狹義 的法律 ， 是指全國人民代表大會及其常務(wù)委員會按照法定程序制定的規(guī)范性文件 。 廣義的法律是指包括憲法、全國人民代表大會及其常委會制定的法律、國務(wù)院制定的行政法規(guī)和地方人大制定的地方法規(guī)在內(nèi)的一切規(guī)范性文件； 我國法律體系的構(gòu)成： 憲法 法律 行政法規(guī) 地方性法規(guī)、民族自治法規(guī) 規(guī)章 國際條約
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