【正文】 采購的設備、材料等進行管理、服務以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用。　?。涸谑┕み^程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作，按合同中約定的綜合單價計價?！　。赫袠巳嗽诠こ塘壳鍐沃刑峁┑挠糜谥Ц侗厝话l(fā)生但暫時不能確定的材料的單價以及專業(yè)工程的金額?！　?預留金： 招標人為可能發(fā)生的工程量變更而預留的金額?！　。赫袠巳嗽诠こ塘壳鍐沃袝憾úㄔ诤贤瑑r款中的一筆款項?！　?措施項目：為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中的技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實體項目。與56號令中的綜合單價的定義是一致的?！　?綜合單價：完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費與利潤，并考慮風險因素?！　　　　榱烁訙蚀_的規(guī)范工程量清單計價中對分部分項工程量　　清單項目、措施項目的特征描述的要求，便于準確的組建　　綜合單價。　　 項目編碼：采用十二阿拉伯數(shù)字表示，一至九位為統(tǒng)一編碼，其中一、二位為附錄順序碼，三、四位為專業(yè)工程順序碼；五、六位為分部工程順序碼，七、八、九位為分項工程項目名稱順序碼，十至十二位為清單項目名稱順序碼。　　表示的是實行工程量清單計價的建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應數(shù)量?！　　　　⌒g(shù) 語　　術(shù) 語　　　　?。航ㄔO工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應數(shù)量等的明細清單。　　 建設工程工程量清單計價活動，除應遵循本規(guī)范外，還應符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標準、規(guī)范的規(guī)定。　　附錄E為園林綠化工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于園林綠化工程?！　「戒汣為安裝工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用安裝工程?！　「戒汚為建筑工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物工程?！　「戒汧為礦山工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于礦山工程。　　附錄D為市政工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于城市市政建設工程?！　「戒汢為裝飾裝修工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物的裝飾裝修工程?！　?8版工程量清單計價規(guī)范特點03版工程量清單計價規(guī)范特點備 注 　　、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E、附錄F　　應作為編制工程量清單的依據(jù)?！　?、公正、公平的原則。 建設工程工程量清單計價活動應遵循客觀、公正、公平的原則?！　　　　　　　　　　　?工程量清單、招標控制價、投標報價、工程價款結(jié)算等工程造價文件的編制與核對應由具有資格的工程造價專業(yè)人員承擔?！　。瑒t應執(zhí)行本規(guī)范；　　，除不執(zhí)行工程量　　清單計價的專門性規(guī)定外，還仍應執(zhí)行本規(guī)范的工程價　　款調(diào)整、工程計量和價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、竣工　　結(jié)算以及工程造價爭議處理等內(nèi)容 （宣貫P9~10）。　　附錄變更增加了礦山工程的適應性?！　?本規(guī)范適用于建設工程工程量清單計價活動?！　l文中刪除工程量清單，說明本規(guī)范適用的范圍擴大。　　總則　　，統(tǒng)一建設工程工程量清單的編制和計價方法，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。　　★ 工程完工后，發(fā)、承包雙方應在合同約定時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致?！　　　〔坏貌捎每們r下浮等計價方式。　　★ 措施項目清單中的安全文明施工費應按照國家或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費用?！　　? 招標文件中的工程量清單標明的工程量是投標人投標報價的共同基礎，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應予計量且實際完成的工程量確定?！　?工程量清單應采用綜合單價計價?！　　　∑湄熑螒撚汕鍐尉幹迫藖沓袚??！　　　　〈藶榉植糠猪椆こ塘壳鍐蔚捻椖刻卣鞯拿枋鲈瓌t?！　∮嬃繂挝淮_定?！　　? 分部分項工程量清單的計量單位應按附錄中規(guī)定　　★ 分部分項工程量清單的計量單位應按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中規(guī)定的計量單位確定?！　　?（2）工程數(shù)量的有效位數(shù)應遵守下列規(guī)定：　　 以“噸”為單位，應保留小數(shù)點后三位數(shù)字，第四　　位四舍五入；　　 以“立方米”、“平方米”、“米”為單位，應?！　×粜?shù)點后兩位數(shù)字，第三位四舍五入；　　 以“個”、“項”等為單位，應取整數(shù)。　　08版工程量清單計價規(guī)范特點03版工程量清單計價規(guī)范特點備 注 　　★ 分部分項工程量清單中所列工程量應按附錄中規(guī)定的工程量計算規(guī)則進行計算?！　【幹乒こ塘壳鍐?，出現(xiàn)附錄A、附錄B、附錄C、附錄　　D、附錄E中未包括的項目，編制人可作相應補充，并應報　　省、自治區(qū)、直轄市工程造價管理機構(gòu)備案?！　∑渲幸弧⒍粸楣こ谭诸惔a；三、四位為章順序碼；　　 五、六位為節(jié)順序碼；七、八、九位為分項工　　 程項目名稱順序碼；十、十一、十二位為清單項目　　 名稱順序碼；　　 　　★ 。一至九位應按附錄的規(guī)定設置，十至十二位應根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設置，同一招標工程的項目編碼不得有重復。 　　此為編制分部分項工程量清單的編制要求。　　★ 分部分項工程清單應根據(jù)附錄規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編　　制?！　　? 分部分項工程量清單應包括項目編碼、項目名稱、 計量單位和工程數(shù)量?！　⊥稑巳艘罁?jù)工程量清單進行投標報價，對工程量清單不負有核實的義務，更不具有修改和調(diào)整的權(quán)力。　　★ 工程量清單應作為招標文件的組成部分。　　將應修改為必須，加強了本規(guī)范的執(zhí)行力度。　　同原規(guī)范相比刪除了大中型，將原應改為必須。08版工程量清單計價規(guī)范特點強制性條款（共15條）03版工程量清單計價規(guī)范特點強制性條款（共6條）備 注 　　★ 全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設項目，必須采用工程量清單計價?！　　　。?）若承包人認為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的經(jīng)濟損失，承包人應在確認該事件發(fā)生后，按合同約定向發(fā)包人發(fā)出索賠通知；　?。?）若發(fā)包人認為由于承包人的原因造成額外損失，發(fā)包人應在確認引起索賠的事件后，按合同約定向承包人發(fā)出索賠通知?！　　　。?）承包人應在確認索賠事件后的28天內(nèi)發(fā)出索賠通知，否則發(fā)包人的責任將被免除；　?。?）承包人應在確認索賠事件后的42天內(nèi)發(fā)出詳細索賠報告，包括索賠依據(jù)和要求追加款項的全部資料。　　　?。?）承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費用索賠意向通知書；　?。?） 發(fā)包人指定專人收集與索賠有關(guān)的資料；　?。?）承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費用索賠申請表；　　（4）發(fā)包人指定的專人初步審查費用索賠申請表，；　?。?）發(fā)包人指定的專人進行費用索賠核對，經(jīng)造價工程師復核索賠金額后，與承包人協(xié)商確定并由發(fā)包人批準；　?。?）發(fā)包人指定的專人應在合同約定的時間內(nèi)簽署費用索賠審批表，或發(fā)出要求承包人提交有關(guān)索賠的進一步詳細資料的通知，待收到承包人提交的詳細資料后，按本條第5款的程序進行。　　　　　　四、對新規(guī)范中索賠與現(xiàn)場簽證的歸納　　　?。?）要有正當?shù)乃髻r理由；　?。?）要有有效的索賠證據(jù)；　?。?）要在合同有效期內(nèi)提出。　　【注釋】　?。?）從條文明確了對工程量清單的編制責任應該由誰來負責，同時更加嚴肅了工程量清單與招標文件的關(guān)系；　?。?）一般條款升格為強制性條款；　　（3）投標人只是依據(jù)工程量清單進行組價報價，不負責核實義務，更不能調(diào)整與修改。若合同未作約定，按以下原則辦理：　?。?）當工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以內(nèi)時，其綜合單價不作調(diào)整，執(zhí)行原有綜合單價；　?。?）當工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項工程費超過0 .1%時，其綜合單價以及對應的措施費（如有）均應作調(diào)整；　?。?）調(diào)整的方法是由承包人對增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價和措施項目費，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整?！　〉谒恼咝宰兓头浅邪嗽虻淖兓?，工程價款的調(diào)整　　【條文】　　 招標工程以投標截止日前28天，非招標工程以合同簽訂前28天為基準日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價的，應按省級或行業(yè)建設主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。但由于承包人原因致使工期延后的，不予調(diào)整?！　　咀⑨尅俊　。?） 施工期內(nèi)，當人工單價發(fā)生變化，依據(jù)合同約定按省級或行業(yè)建設主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工成本信息進行調(diào)整。　　 措施項目變化時，措施費的調(diào)整：　　原措施費中已有的措施項目，按原措施費的組價方法調(diào)整；　　原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據(jù)措施項目變更情況，提出適當?shù)拇胧┵M變更，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整。根據(jù)補充項目編碼規(guī)則，不能分清該編碼屬于某個附錄的哪個章節(jié)，如果能同清單編碼的第4位數(shù)那樣，在象征補充項目的B后面在加兩個數(shù)字，用以表示章節(jié)就更完美了。前者違反了統(tǒng)一項目編碼和統(tǒng)一項目名稱的原則，后者則可能因為項目特征描述不完整不到位而出現(xiàn)差錯。尤其是工程內(nèi)容和工程量計算規(guī)則，以方便投標人報價和后期變更、結(jié)算；　?。?）將編制的補充項目報省級或行業(yè)工程造價管理機構(gòu)備案?！　。?）補充項目的編碼由附錄的順序碼（A、B、C、D、E、F等）與B和三位阿拉伯數(shù)字組成，并應從B001起順序編制，不得重號。　?。?）在編制竣工結(jié)算書時，對于變更、索賠項目，也應列入其他項目?！　　?計日工的單價由投標人通過投標報價確定（包括完成該項作業(yè)的人工、材料、施工機械臺班等）；　　★ 計日工的數(shù)量按完成發(fā)包人發(fā)出的計日工指令的數(shù)量確定?！　　?專業(yè)工程暫估價：按項列支，如塑鋼門窗、玻璃幕墻、防水等，價格中包含除規(guī)費、稅金外的所有費用；此費用計入其他項目合計中。（索賠費用、簽證費用從此項扣支）　?。?）暫估價：是指招標階段直至簽定合同協(xié)議時，招標人在招標文件中提供的用于支付必然要發(fā)生但暫時不能確定價格的材料以及需另行發(fā)包的專業(yè)工程金額。　?。ò耍┢渌椖康恼{(diào)整　　【條文】　　 其他項目清單宜按照下列內(nèi)容列項：　　（1）暫列金額；　?。?）暫估價（包括材料暫估單價、專業(yè)工程暫估價）；　?。?）計日工（包括用于計日工的人工、材料、施工機械）；　?。?）總承包服務費?！　　咀⑨尅俊　。?）措施項目組價方式是否采用分部分項工程量清單的方式取決于后期是否會發(fā)生大的變更，例如腳手架，如果判斷工程變更的風險不大，就可以仍按“項”來計算，一口價包死，那時就不作調(diào)整了；　?。?）如果按照分部分項工程量清單的方式，由于規(guī)范中沒有給出對應的清單項，所以應執(zhí)行補充清單的相關(guān)規(guī)定?！　∷?，施工單位優(yōu)惠的順序應該是：措施優(yōu)先、人工機械其次、最后才是變更風險不大的清單項?！　　咀⑨尅俊　。?）此條文本質(zhì)上是禁止在工程總價基礎上進行優(yōu)惠（或降價、讓利），投標人對投標總價的任何優(yōu)惠（或降價、讓利），應反映在相應清單項目的綜合單價中；　　（2）如果后期清單工程量發(fā)生變更，則清單綜合單價按照合同中的單價執(zhí)行還是優(yōu)惠后的單價呢？為了方便后期的變更和結(jié)算，所以規(guī)范才要求優(yōu)惠必須包含在相應綜合單價中?！　。┣鍐谓M成要素的擴充　　【條文】　　 工程量清單應由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單等組成?！　。ㄎ澹┖贤愋偷拇_定　　【條文】　　 實行工程量清單計價的工程，宜采用單價合同方式?！　　咀⑨尅俊　∵@里的風險主要是指工程施工階段工程計價的風險，體現(xiàn)了風險共擔的原則；同時規(guī)范還給出了工程施工階段風險的分攤原則：　?。?）完全承擔：技術(shù)風險和管理風險，（如管理費和利潤）；　?。?）有限度承擔：市場風險；（如建筑材料、機械燃料等價格風險；材料價格的風險宜控制在5%以內(nèi)，施工機械使用費的風險可控制在10%以內(nèi)，超過者予以調(diào)整）；　　（3）完全不承擔：法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風險?！　　痉治觥俊　。?）對于招標人來講，對招標控制價編制高低的把握；　　（2）隨招標文件一起發(fā)布，要求招標控制價的編制必須快速；所以編制質(zhì)量要高，要求熟悉施工過程，這樣才能編制出合理的控制價；總之，對編制人的能力要求比較高；　?。?）由于是公開的，所以投標人要加強對工程量清單的研究，采取合理的報價策略，以提高報價的競爭力?！　　緱l文】　　 投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照本規(guī)范的規(guī)定進行編制的，應在開標前5日向招投標監(jiān)督機構(gòu)或（和）工程造價管理機構(gòu)投訴；　　招投標監(jiān)督機構(gòu)應會同工程造價管理機構(gòu)對投訴進行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯誤，應責成招標人修改?！　　咀⑨尅俊　≌袠丝刂苾r是公開的最高限價，體現(xiàn)了公開、公正的原則（標底公開）　　 招標控制價應根據(jù)下列依據(jù)編制：　?。?）本規(guī)范；　　（2）國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法；　　（3）建設工程設計文件及相關(guān)資料；　?。?）招標文件中的工程量清單及有關(guān)要求；　?。?）與建設項目相關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料；　?。?）工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，工程造價信息沒有發(fā)布的材料，按市場價；　　（7）其他的相關(guān)資料。投標人的投標報價高于招標控制價的，其投標應予拒絕?！　。ㄈ┱袠丝刂苾r的設定　　【條文】　　 國有資金投資的工程應實行工程量清單招標，招標人應編制招標控制價?！　∮纱丝梢姡椖刻卣髅枋鍪欠袂逦暾?，