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哈爾濱理工大學(xué)國有資產(chǎn)管理暫行辦法(試行)-文庫吧資料

2024-11-21 04:59本頁面
  

【正文】 證明,送訂貨主管部門辦理索賠事宜。 3 、到貨后的驗(yàn)收 :到貨后應(yīng)會(huì)同供應(yīng)商、生產(chǎn)廠家按合同規(guī)定及時(shí)開箱進(jìn)行實(shí)物驗(yàn)收(須請商檢部門的要事先聯(lián)系),外包裝及實(shí)物外觀有無破損、銹蝕、受潮、霉變等,根據(jù)合同和裝箱清單清點(diǎn)數(shù)量。 驗(yàn)收小組應(yīng)有使 用單位具有高級職稱的教師,工程技術(shù)人員主持,由操作人員及資產(chǎn)處、教務(wù)處等有關(guān)人員組成。 第八條 對進(jìn)口儀器設(shè)備的驗(yàn)收與安裝工作是保證貴重儀器設(shè)備的質(zhì)量和正常運(yùn)行的- 21- 21 關(guān)鍵。 第三章 技術(shù)管理 第七條 技術(shù)管理的目的是保證所購儀器設(shè)備符合工作要求的技術(shù)指標(biāo),保證精密貴重儀器設(shè)備處于完好可用狀態(tài)。內(nèi)容為:工作需要的必要性,緊迫性及利用率,各類工作人員的配備,安裝基礎(chǔ)設(shè)施、使用環(huán)境;零配件和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的可靠來源,選型論證,投資效益預(yù)測等方面。 第二章 計(jì)劃管理 第四條 購置精密貴重儀器設(shè)備,要選擇能明確完成儀器設(shè)備安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、索賠、保修、并能隨時(shí)提供零配件的公司或廠家,保證所購儀器設(shè)備符合所需要的技術(shù)指標(biāo),并在驗(yàn)收合格后,保證正常投入使用的使用生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商。同時(shí)按教育部的規(guī)定對精密貴重儀器設(shè)備進(jìn)行綜合評價(jià)、考核、實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化。 - 20- 20 哈爾濱理工大學(xué) 精密貴重儀器設(shè)備管理辦法 第一章 總 則 第一條 根據(jù)教育部教高關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》教高 [2020 ]9 號文、黑龍江省教育廳、黑龍江國有資產(chǎn)管理局黑教聯(lián) [1998 ]31 號 文規(guī)定,制定本辦法。 第 六 章 附 則 第三十 九 條 本辦 由資產(chǎn)處負(fù)責(zé)解釋。 第三十八條 新增設(shè) 崗位所需儀器設(shè)備,由該部門根據(jù)工作需要調(diào)劑、配置。 崗位變動(dòng)包含:校內(nèi)部門之間調(diào)動(dòng)、調(diào)離學(xué)校、退休、長期借調(diào)到外單位等。要積極開展對外服務(wù),擴(kuò)大使用范圍。 第三十四條 經(jīng)鑒定不符合報(bào)廢規(guī)定,而且部門不能繼續(xù)使用的由資產(chǎn)處另行調(diào)撥。 第三十三條 報(bào)廢儀器設(shè)備必須按儀器審批單要求認(rèn)真填寫,批準(zhǔn)后由資產(chǎn)處統(tǒng)一回收,任何單位和個(gè)人不得自行處理。屬下列情況之一者,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)人員會(huì)同資產(chǎn)處共同鑒定后填寫報(bào)廢申請單,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批 , 后銷賬。 第三十一條 造成儀器設(shè)備損壞丟失的要進(jìn)行賠償,具體處理辦法按《哈爾濱理工大學(xué)儀器設(shè)備損壞丟失賠償處理辦法》執(zhí)行。如已調(diào)離的,部門領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)追回。 第三十條 校內(nèi)外調(diào)離工作的同志應(yīng)主動(dòng)將借用的儀器設(shè)備歸還。調(diào)出調(diào)入手續(xù)由資產(chǎn)處統(tǒng)一辦理。對臨時(shí)出現(xiàn)的一般問題,可直接向主管部門申請經(jīng)費(fèi)。各使用部門管理人員應(yīng)自覺按著計(jì)算機(jī)管理要求做好儀器設(shè)備的管理工作。 設(shè)備管理部門 賬目管理人員每年與財(cái)務(wù)部門對賬一次,及時(shí)調(diào)整賬目增減情況,要求賬物、賬賬相符。 第二十四條 經(jīng)濟(jì)投資的原則是保證重點(diǎn)兼顧一般,把有限的資金使用好,在短期內(nèi)見效益。 第四章 經(jīng)濟(jì)管理 第二十三條 經(jīng)濟(jì)管理的目的是要達(dá)到投資少,效益高的目標(biāo)。外單位借用需持有效證件到 設(shè)備管理部門 辦理手續(xù)。 第二十二條 嚴(yán)格遵守借領(lǐng)制度。做到隨時(shí)維護(hù)和保養(yǎng)。加強(qiáng)安全防護(hù)措施,對易燃、易爆的電氣設(shè)備等要經(jīng)常檢查,排除隱患。 第十九條 任何人使用儀器設(shè)備前,必須了解其性能和使用范圍,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和注意事項(xiàng),每次使用完畢要進(jìn)行校驗(yàn)、整理、復(fù)原等工作。確因工作需要,需借用儀器設(shè)備的要向管理人員辦理借用手續(xù)。 第十七條 儀器設(shè)備專、兼職管理人員對所管的儀器設(shè)備、賬目及各種資料負(fù)有責(zé)任,要做到 賬物相符、說明書資料等完整無缺。 第十五條 儀器設(shè)備到貨后 的驗(yàn)收工作,按照《關(guān)于儀器設(shè)備、家具驗(yàn)收暫行辦法 》執(zhí)行。 第三章 技術(shù)管理 第 十三條 技術(shù)管理體制的主要目的是保證儀器設(shè)備經(jīng)常處于完好可用狀態(tài),達(dá)到最佳使用效益。 第十二條 精密貴重儀器和大型設(shè)備申購應(yīng)由學(xué)校組織專家組論證。設(shè)備完成后,需提交報(bào)告并辦理設(shè)備入 賬 手續(xù)。 第十一條 需要自制(教學(xué)、實(shí)驗(yàn))儀器設(shè)備的部門事先提出報(bào)告報(bào)教務(wù)處審核,主管教學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。 第十條 儀器設(shè)備申購計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后原則上不能輕易變動(dòng)。 第九條 儀器設(shè)備申購計(jì)劃,應(yīng)明確、落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源,標(biāo)明供貨時(shí)間,規(guī)格型號要 標(biāo)注清楚,推薦的生產(chǎn)廠家和供貨方式等。 第八條 擬申購的教學(xué)儀器設(shè)備由教務(wù)處簽署意見后,按學(xué)校規(guī)定程序?qū)徟? 第六條 儀器設(shè)備的購置,必須按《黑龍江省政府采購管理暫行辦法》、黑龍江省人民政府辦公廳黑政辦發(fā) [2020] 14 號文及省政府采購目錄中的規(guī)定辦理。有的雖不夠 800 元以上劃分標(biāo)準(zhǔn)的但與已列入固定資產(chǎn)目錄的儀器屬同品種,同型號,學(xué)校認(rèn)為加強(qiáng)管理的,亦應(yīng)按固定資產(chǎn)管理,如:萬用表,照相機(jī)等。 第四條 無論何種經(jīng)費(fèi)購置的和來自何種渠道的儀器設(shè)備均屬學(xué)校資產(chǎn),都要按學(xué)校國有資產(chǎn)管理辦法和本辦法的規(guī)定統(tǒng)一管理。各部門要有一位領(lǐng)導(dǎo)主管該項(xiàng)工作,指定一名專職管理人員,具體負(fù)責(zé)本部門的儀器設(shè)備、賬目及全部有關(guān)技術(shù)資料的管理。 第三條 儀器設(shè)備管理堅(jiān)持的原則: “統(tǒng)一歸口,分級管理、管用結(jié)合”的原則。負(fù)責(zé)全校儀器設(shè)備賬目的計(jì)算機(jī)管理。對購進(jìn)的儀器設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,對在用的儀器設(shè)備使用情況進(jìn)行全過程管理,根據(jù)批準(zhǔn)的報(bào)告組織自制設(shè)備的開發(fā)、安裝、調(diào) 試、驗(yàn)收等。 - 16- 16 哈爾濱理工大學(xué) 儀器設(shè)備管理辦法 第一章 總 則 第一條 根據(jù)教育部《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》 (教高 [ 2020] 9 號 )文件精神和國家國資局頒發(fā)的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校儀器設(shè)備的實(shí)際情況,特制定本管理辦法。 ( 3)、有償使用土地要簽訂協(xié)議,有償使用費(fèi)一律交計(jì)財(cái)處,有償使用費(fèi)的分配按學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 - 15- 15 土地的有償使用 ( 1)、根據(jù)“國家依法實(shí)行國有土地有償使用制度”的精神,在不影響學(xué)校整體規(guī)劃的前提下,在一定的時(shí)間內(nèi)占用土地,可提出書面有償使用申請,報(bào)資產(chǎn)處審核后經(jīng)主管校長批準(zhǔn)執(zhí)行。學(xué)校所有土地受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人非經(jīng)允許不得在學(xué)校土地上私搭亂建和占用 ,否則限期拆除非法建筑和退出非法占用的土地,視情節(jié)輕重,予以紀(jì)律處分并處罰款。 四、土地的增減變動(dòng) 為了學(xué)校的發(fā)展需要增減土地面積,有關(guān)單位需提出書面論證,經(jīng)校長辦公會(huì)議決定后,由資產(chǎn)處會(huì)同有關(guān)部門辦理。 三、土地所有權(quán)、使用權(quán)改變 依法改變土地的所有權(quán)、使用權(quán)或因依法買賣、轉(zhuǎn)讓地上建筑物、附屬物等而使土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移,必須向人民政府土地管理部門申請土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記、更換土地證書。土地管理部門代表政府頒發(fā)的《國有土地使用證》及土地資產(chǎn)的證明是進(jìn)行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記必要的證明文件。 一、辦理土地登記 我校使用的國有土地必須到土地管理部門辦理土地登記。 - 14- 14 哈爾濱理工大學(xué) 土地管理辦法 國有土地是國有資產(chǎn)的重要組成部分,土地資源管理的如何,直接關(guān)系到我校今后的生存與發(fā)展。 第八 條 本規(guī)定 發(fā)布前各部門對外簽訂的合同或協(xié)議, 未執(zhí)行期不足一年的,原則上可以執(zhí)行到期滿;未執(zhí)行 期超過一年的,剩余期限由資產(chǎn)處代表學(xué)校重新審核、簽訂合同或協(xié)議;本規(guī)定發(fā)布之日后到期的,以及新出租的,按照本規(guī)定辦理審批手續(xù)。計(jì)劃財(cái)務(wù)處 憑資產(chǎn)處的通知以及合同或協(xié)議,收取 有關(guān)費(fèi) 。監(jiān)察處、審計(jì)處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)審核合同或協(xié)議的內(nèi)容,并監(jiān)督執(zhí)行。 第 五 條 由資產(chǎn)處 牽頭, 會(huì)同監(jiān)察處、審計(jì)處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、保衛(wèi)處 和提出申請部門 等,根據(jù) 房屋 實(shí)際情況,對擬 出租或經(jīng)營 的公用房的承用人( 或 單位)采取 招標(biāo) 方式 確定。 任何部門和個(gè)人不得在學(xué)校產(chǎn)權(quán)所轄范圍內(nèi),未經(jīng)審批私建、濫建各類建筑。 第 四 條 在 學(xué)校分配給 部門的公用房 面積 不超過 定額面積 ,且不影響本部門的教學(xué)、科研、 生產(chǎn)、 辦公等正常工作的前提下, 學(xué)校委托管理的用房者在正常使用的前提下改變?yōu)榻?jīng)營用途, 由部門提出書面申請,部門負(fù)責(zé)人簽字并報(bào)部門主管校領(lǐng)導(dǎo) 同意 后,報(bào) 資產(chǎn)處審核。 第 三 條 對于學(xué)校公用房出租、經(jīng)營,資產(chǎn)處作為學(xué)校國有資產(chǎn)管理部門,受學(xué)校委托,行使審核和 管理職能。 為加強(qiáng)學(xué)校公用房 出租、經(jīng)營 的統(tǒng)一管理,根據(jù)《哈爾濱理工大學(xué)公用房管理?xiàng)l例》 并結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況, 特制定本規(guī)定。 - 12- 12 哈爾濱理工大學(xué) 公用房出租、經(jīng)營管理規(guī)定 ( 2020 年 10月 15 日 第 258 次校長辦公會(huì)通過) 第一條 公用房作為固定資產(chǎn), 其產(chǎn)權(quán)及使用權(quán)歸學(xué)校所有。 第三十一條 加強(qiáng)我校固定資產(chǎn)資料管理,特別是房屋及構(gòu)筑物等的施工圖紙資料要及時(shí)移交資產(chǎn)處,由資產(chǎn)處備案后,按存檔要求統(tǒng)一存校檔案館。 第六章 附則 第三十條 各類新建公用房落成,基建處會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行交接驗(yàn)收。已造成損害結(jié)果的,除對直接責(zé)任人行政處分和賠償損失外,還要追究其刑 (民 )事責(zé)任。 未經(jīng)允許計(jì)劃外辦班使用房屋,公用房管理部門有權(quán)取締,同時(shí)按有償使用規(guī)定處兩倍以上罰款。 對因各種原因不能保證經(jīng)常性檢查和維護(hù)室內(nèi)各種設(shè)施的,學(xué)校有權(quán)對該房予以收回。 擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或改變用途的房屋,除強(qiáng)令收回外,處以收益金額兩倍以上的罰款,并予以行政處分。經(jīng)鑒定確因人為造成房屋內(nèi)外管網(wǎng)線路損害的,行為人負(fù)全部責(zé)任。 第二十九條 對違反本規(guī)定的部門及個(gè)人,學(xué)校及公用房管理部門視情節(jié)有權(quán)按下列條款處罰責(zé)任者: 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用公用房的,責(zé)令搬出,強(qiáng)行收回房屋,并不再予以解決用房。如有特殊需要,應(yīng)向資產(chǎn)處提出申請,經(jīng)論證批準(zhǔn)后方可實(shí)施。 第二十七條 學(xué)校公用設(shè)施和公用場所 (如樓梯、走廊、門廳等 ),嚴(yán) 禁擅自封閉挪作它用。教學(xué)、科研、行政等公用房產(chǎn)不得從事任何與本職工作無關(guān)的盈利性活動(dòng)。任何單位和個(gè)人未經(jīng)資產(chǎn)處同意,不得擅自占用、調(diào)換和外借,更不允許私自轉(zhuǎn)手出租或投資聯(lián)營。 對于不經(jīng)審批,私自出租房屋的單位一經(jīng)查出,除沒收全部非法所得外,按其收入加倍處以罰款 , 并追究單位負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人責(zé)任。超過一個(gè)月者取消用房資格。 第二十四條 有償使用房屋的單位和個(gè)人,必須遵守學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,如有違犯者,視情況給予下列處罰: 對不按時(shí)繳納有償使用費(fèi)的,由主管單位負(fù)責(zé)催繳。 校辦各產(chǎn)業(yè)有償使用公用房屋,每年 12 月底前上繳該年度的有償使用費(fèi)。 3)院 (處 )留成作為單位的發(fā)展基金。 校公有房產(chǎn)轉(zhuǎn)租有償使用收費(fèi)分配辦法見下表: - 10- 10 分配項(xiàng)目 單位類別 管 理費(fèi) 院 (處 )留成 上交學(xué)校 學(xué)院 (處 ) 5% 40% 55% 其它部門 5% 0 95% 注: 1)上表為純收入 (扣除有關(guān)費(fèi)用 )。 對面向師生收費(fèi)開放的活動(dòng)中心等文體活動(dòng)場地、房屋、將開放時(shí)間折算成標(biāo)準(zhǔn)月后按 5元 /㎡ 超過該年限則收費(fèi)全部上交學(xué)校,并按有關(guān)規(guī)定分配。 第二十二條 有償使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 凡使用學(xué)校商服房或承包校內(nèi)服務(wù)設(shè)施,一般應(yīng)采取招標(biāo)形式(或協(xié)商)確定數(shù)額,并報(bào)資產(chǎn)處審定。 第二十條 對各單位利用經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)自籌資金建造的房屋及開發(fā)的其它設(shè)施,從事上述活動(dòng)的可免交房屋費(fèi) (免交年限見二十二條第 4 款 ),但應(yīng)上交土地使用費(fèi)和其它應(yīng)繳費(fèi)用 (如水、電、暖等 )。 第十八條 從事有償使用房屋的單位或人員必須事先提出申請報(bào)告,經(jīng)所在院或有關(guān)處簽屬意見報(bào)資產(chǎn)處審核,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審批后,由校主管部門與使用單位或個(gè)人簽訂有償使用協(xié)議。 第十七條 利用學(xué)校公用房從事生產(chǎn)、經(jīng)營、出租、承包及附屬設(shè)施,商服用房及收費(fèi)的文體活動(dòng)場所,各單位計(jì)劃外辦班等均屬有償使用范圍。其暫定指標(biāo)見下表: 院折算規(guī)模 (人 ) 1000 以下 1000 以上 定額建筑面積 ㎡ 200— 250 250— 300 - 9- 9 第十五條 各院教學(xué)辦公用房(教研室、學(xué)科組等)按人員定編數(shù)作為基本參數(shù)核算: 院教學(xué)辦公用房定額建筑面積 =院教學(xué)定編人數(shù) ㎡ /人。 根據(jù)目前我校房源情況,校行政辦公用房標(biāo)準(zhǔn)暫定指標(biāo)見下表: 人員 副校級以上 處級 、 副處級 科級以下 建筑面積指標(biāo) 4060 ㎡ 1520 ㎡ 810 ㎡ 第十四條 各學(xué)院行政用房是指院領(lǐng)導(dǎo)辦公室、學(xué)院辦公室、資料室、總支辦公室、輔導(dǎo)員辦公室等。 第十三條 學(xué)校行政用房是指機(jī)關(guān)、學(xué)院及各中心的黨政辦公室、會(huì)議室、檔案館(室)、復(fù)印室、廣播室、傳達(dá)室、接待室及附屬用房。 根據(jù)原國家教育委員會(huì)教育裝備司《高校基礎(chǔ)課教學(xué)實(shí)驗(yàn)室評估標(biāo)準(zhǔn)》 ( 教備 [1995]33號文 ) 學(xué)生實(shí)
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