【正文】 年來(lái)，我們市委、市紀(jì)委堅(jiān)持把抓好紀(jì)律教育工作作為黨的思想政治工作的重要組成部分，作為增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，作為搞好反腐倡廉建設(shè)的重要措施，擺上重要位置，切實(shí)抓緊抓好。 實(shí)踐證明，開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，各 單位黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手重視，親自抓，就會(huì)有聲有色，富有成效 。整體合力的形成，在全市營(yíng)造了大宣教的濃厚氛圍，使我市紀(jì)律教育工作改變了過(guò)去由紀(jì)委單兵作戰(zhàn)的狀況，增強(qiáng)了齊抓共管的整體工作合力，保證和促進(jìn)了紀(jì)律教育工作扎實(shí)有效開(kāi)展。同時(shí)，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)同組織、宣傳、文化、黨校及新聞媒體聯(lián)系與合作，明確分工，各負(fù)其責(zé)。 我市今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)是在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜合運(yùn)用各種教育手段和資源，建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)職能部門(mén)密切配合，各展所長(zhǎng)，廣大黨員干部通過(guò)多種形式積極參與的反腐倡廉宣傳教育工作大格局，進(jìn)一步形成了全市各級(jí)黨組織共同抓好反腐倡廉宣傳教育工作的整體合力。三是紀(jì)律教育成果的總結(jié)推廣還較滯后。 三、存在問(wèn)題 這次教育活動(dòng)雖然取得了一定的成效，但也存在一些不足之處：一是發(fā)展不平衡，極個(gè)別單位動(dòng)員大會(huì)開(kāi)得較遲，影響了活動(dòng)進(jìn)展。我們結(jié)合今年村 (居 )兩委換屆，開(kāi)展了村(居 )兩委干部任前廉政法規(guī)培訓(xùn)和廉政談話活動(dòng)，增強(qiáng)了村兩委干部特別是黨員干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干部廉潔從政意識(shí)，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和法律觀念，提高了拒腐防變的免疫力。在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)中，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)黨政一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》，進(jìn)一步加大對(duì)一把手行使人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、事權(quán)以及個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和個(gè)人生活作風(fēng)等方面的監(jiān)督，做到關(guān)口前移，促進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律，切實(shí)保護(hù)和發(fā)揮一把手在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重 要作用 。會(huì)計(jì)核算委托代理制度、村組帳代記制的全面鋪開(kāi)，使我市城鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理體系進(jìn)一步趨于完善。今年我們以紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)為載體，推廣衛(wèi)生局這一做法，開(kāi)展了推廣財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算制度，在推進(jìn)源頭治腐、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)踐中增強(qiáng)黨性觀念專(zhuān)題教育，在全市 16 個(gè)市直單位推行會(huì)計(jì)核算委托代理制度，初步形成城鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理體系。我市于 XX 年在衛(wèi)生局率先推行會(huì)計(jì)核算委托代理制度，減少了非合法憑證入賬 30 多萬(wàn)元，采購(gòu)成本平均降低 13%，節(jié)約資金近 73 萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率平均下降了 %，流動(dòng)資產(chǎn)負(fù)債率平均下降了 %。特別是林業(yè)局，重新修改、訂立了《財(cái)務(wù)管理制度》、《林業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度》、《木材采伐管理制度》等 35 項(xiàng)規(guī)章制度，具有部門(mén)特色的懲防體系得到了進(jìn)一步完善。在紀(jì)律教育活動(dòng)中，各單位從林業(yè)系列案中汲取教訓(xùn)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)自查剖 析，針對(duì)各自的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，按照構(gòu)筑懲防體系的要求，建立和完善一系列廉政監(jiān)督管理制度，并在制度的執(zhí)行上引入陽(yáng)光工程，從制度建設(shè)和制度落實(shí)方面卡住腐敗。 在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)中，我們不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，以城鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理體系和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理體系為特色的懲防體系已經(jīng)初步完善，推動(dòng)了反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)，較好地營(yíng)造了風(fēng)清氣正、干凈干事、廉潔高效的氛圍。同時(shí)，緊密結(jié)合當(dāng)前煙葉收購(gòu)工作實(shí)際，把樹(shù)立國(guó)家利益至上、煙農(nóng)利益至上的價(jià)值觀作為紀(jì)律教育的重要內(nèi)容，改善服務(wù)態(tài)度，提高服 務(wù)水平，實(shí)行煙葉預(yù)檢制，提高煙葉經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)維護(hù)煙農(nóng)利益，為順利完成今年的煙葉收購(gòu)任務(wù)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。三是推進(jìn)了以黃煙為主的支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是促進(jìn)了災(zāi)后復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。一是推動(dòng)了村 (居 )兩委換屆選舉工 作順利完成。 通過(guò)開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，全市各級(jí)黨員干部的作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)變了工作態(tài)度，改進(jìn)了工作方法，積極深入基層，為群眾排憂解難。 4 月 26 日，我市與東莞金泰源投資有限公司成功簽訂投資合同，該公司分期投資 5 億元建設(shè)精細(xì)化工園區(qū)，整個(gè)園區(qū)建成投產(chǎn)后，年產(chǎn)值預(yù)估可達(dá) 20 億元以上。古市鎮(zhèn)把解放思想貫徹到招商引資工作中去，積極尋求對(duì)策，做到以情招商，引進(jìn)了百信堂 3000 萬(wàn)元資金，合作引進(jìn)樂(lè)華陶瓷 3 個(gè)億資金，引進(jìn)江門(mén)市派特化工有限公司。外經(jīng)局把解放思想貫徹到招商引資工作中去，積極尋求對(duì)策，力求招商引資工作取得新成效，新突破，破解制約南雄科學(xué)發(fā)展的難題，實(shí)現(xiàn)南雄的跨越發(fā)展 。 在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)中，我市結(jié) 合思想解放大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極深入各鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位、工廠企業(yè)、社區(qū)以及農(nóng)村基層進(jìn)行調(diào)研，剖析制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的因素，尋求破解發(fā)展難題的途徑和方法。當(dāng)司機(jī)驚魂未定走下車(chē)后，邱壽星馬上向他說(shuō)明險(xiǎn)情，司機(jī)非常感動(dòng)，緊緊握著他的手說(shuō)：太謝謝你了，否則后果不堪設(shè)想 !紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的開(kāi)展，增強(qiáng)了黨員干部的黨性觀念，實(shí)現(xiàn)了以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的目的。不久，一輛小轎車(chē)疾駛過(guò)來(lái)，邱壽星冒著生命危險(xiǎn)把車(chē)攔截下來(lái)。 6 月 19 日凌晨 2： 50 左右，全安鎮(zhèn)全安村委會(huì)新任村支書(shū)邱壽星在巡夜時(shí)發(fā)現(xiàn)全蒼公路大塘嶺水泥橋坍塌，對(duì)群眾的生命安全構(gòu)成極大威脅。全市黨員干部主動(dòng)放棄禮拜休息時(shí)間， 堅(jiān)守災(zāi)區(qū)一線，采取干部定人定崗辦法，實(shí)行 24 小時(shí)值班制，對(duì)山塘、水庫(kù)、水渠及農(nóng)村危房進(jìn)行全方位巡查，做好可能引發(fā)的城鎮(zhèn)積澇、局地洪澇、崩塌、山體滑坡、泥石流和危房倒塌等災(zāi)害的安全防御工作。 6 月 11 日以來(lái)，我市普降大雨，平均降雨量達(dá)170 毫米以上，致使全市 19220 畝黃煙、水稻、花生等經(jīng)濟(jì)作物遭受不同程度損失，倒塌或毀壞房屋 202 間，公路塌方24 處 1848 米，部分山塘陂頭受損或決口、河堤和圳道被沖垮 ,造成直接經(jīng)濟(jì)損失 1295 萬(wàn)元。我們只有用這種樸素的做法來(lái)表達(dá)對(duì)市委、政府和市紀(jì)委的崇高敬意。煙農(nóng)收到退還的預(yù)收多收款項(xiàng)時(shí)，感激地說(shuō)：想不到這件事紀(jì)委那么重視，想不到問(wèn)題那么快就得到了妥善的解決。與此同時(shí)，該局 從此案中吸取教訓(xùn)，立即著手整改，迅速下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范用電客戶(hù)工程安裝流程的通知》，進(jìn)一步規(guī)范用電業(yè)報(bào)裝工作程序，理順工作流程，縮短用電報(bào)裝接電時(shí)間，規(guī)范工作人員的廉潔從業(yè)行為，切實(shí)制止亂收費(fèi)、安裝工程不開(kāi)具發(fā)票等違規(guī)行為，提高工作效率和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。根據(jù)該局供電所、變電站黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于亂收費(fèi)項(xiàng)目的考核規(guī)定，給予珠璣供電所所長(zhǎng)和一名農(nóng)電員扣除績(jī)效考核分、罰款和免去珠璣供電所所長(zhǎng)職務(wù)等處分。市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，馬上召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部署，組織 6 個(gè)調(diào)查組，于 5 月 13 日即已查清珠璣供電所工作人員的違規(guī)事實(shí)， 5 月 14 日 上午將調(diào)查情況向市電力工業(yè)局通報(bào)，并責(zé)成整改。 在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)中，全市黨員干部對(duì)樹(shù)立正確的世界 觀、人生觀、價(jià)值觀有了更為深刻的認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線和群眾路線，在思想觀念、工作作風(fēng)、服務(wù)理念等方面都有了明顯的轉(zhuǎn)變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，在工作中以實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，積極投身于為群眾辦實(shí)事做好事的熱潮中。全市各單位在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，通過(guò)開(kāi)展五個(gè)專(zhuān)題的教育，使全市廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性觀念，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，推動(dòng)了富裕文明、和諧安康的粵北門(mén)戶(hù)城市的建設(shè)。這一制度加強(qiáng)了對(duì)下屬基層單位會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督，規(guī)范了財(cái)務(wù)收支，確保了業(yè)務(wù)的發(fā)展和干部福利待遇的兌現(xiàn)，有效 地遏制了腐敗的產(chǎn)生。今年市委、市政府要求全市下設(shè)有獨(dú)立核算單位的市直機(jī)關(guān)要成立會(huì)計(jì)核算中心，對(duì)下屬獨(dú)立核算單位的財(cái)務(wù)核算實(shí)行電算化管理，把好發(fā)票關(guān)和收支關(guān)，從而降低行政管理成本、減少招待費(fèi)用支出，并及時(shí)繳交職工醫(yī)保社保、按時(shí)發(fā)放員工工資，減少社會(huì)矛盾，推進(jìn)源頭治腐工作。 (5)推廣實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算制度，在推進(jìn)源頭治腐、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)踐中增強(qiáng)黨性觀念。各單位能認(rèn)真按照要求，組織黨員干部集中觀看，通過(guò)反腐倡廉電視公益廣告所詮釋的關(guān)于教育、制度、監(jiān)督、懲處等方面的黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育，針對(duì)各自在理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和為民務(wù)實(shí)方面存在的一些問(wèn)題，寫(xiě)出看反腐倡廉電視公益廣告，談黨性修養(yǎng)心得體會(huì)。 去年以來(lái)，我市拍攝播放的反腐倡廉電視公益廣告，在創(chuàng)新宣傳教育內(nèi)容、方法和形式方面作出了有益的探索，以身邊人身邊事和生活中幽默風(fēng)趣的群眾語(yǔ)言編寫(xiě)劇本，并以生活化、人性化、藝術(shù)化的視聽(tīng)形象，通俗直觀地傳播廉政文化，達(dá)到了廉政文化教育的最大擴(kuò)展面，改變了以往廉政文化教育只在形式上開(kāi)花的不足，達(dá)到了藝術(shù)趣味性和道德感召力的高度統(tǒng)一，增加了教育的吸引力，實(shí)現(xiàn)了寓教于樂(lè)的目的，營(yíng)造了廉榮貪恥的良好社會(huì)氛圍。并督促有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)部門(mén)和行業(yè)監(jiān)管，確保捐款規(guī)范化管理，真正用于受災(zāi)地和受災(zāi)群眾?？偣?huì)退休老黨員林秀蓮由于嚴(yán)重的腿傷不能行走，但當(dāng)她得知繳納特殊黨費(fèi)的倡議后，毅然把自己看病療傷的 1000 元錢(qián)交給了黨組織。全市黨員積極繳納特殊黨費(fèi)，截至 5 月 29 日共繳納 90 多萬(wàn)元。 四川省汶川發(fā)生地震后，我市社會(huì)各界人士特別是黨員干部以實(shí)際行動(dòng)紛紛捐款支援災(zāi)區(qū)。雄州街道在黃煙采摘的關(guān)鍵時(shí)期，為村民解決新型烤房用電和電壓不穩(wěn)的問(wèn)題。由于黨委政府高度重視，組織得力，黨員干部心系群眾，關(guān)愛(ài)民生，受災(zāi)群眾得到了妥善安置，災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作高效有序。今年 1 月份來(lái)，我市遭受了 80年一遇的冰災(zāi)，全市損失慘重，市四套班子成員立即組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、電力等部門(mén)深入抗寒救災(zāi)第一線，全市黨員干部放棄休息時(shí)間，甚至連春節(jié)也堅(jiān)守工作崗位，確保無(wú)一人受凍挨餓，以最快的速度開(kāi)通了道路，恢復(fù)了供電。 深入推進(jìn)以談民生、順民意、暖民心為主題的貼心活動(dòng)，在維護(hù)群眾利益的實(shí)踐中不斷增強(qiáng)黨性觀念。如市教育局利用發(fā)生在教育系統(tǒng)身邊的違紀(jì)案件開(kāi)展師德師風(fēng)教育，認(rèn)真組織教師深入剖析案件的根源和危害性，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，集中解決師德師風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)教師責(zé)任感與事業(yè)心，促進(jìn)師德師風(fēng)和教育系統(tǒng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。已發(fā) 案的單位，落實(shí)一案一整改制度，通過(guò)深刻剖析案件，總結(jié)教訓(xùn)，完善制度，改進(jìn)管理，較好地發(fā)揮案件的治本作用。結(jié)合今年紀(jì)律教育的主題，我們把林業(yè)系列案件編成教材，并制作成 dvd 專(zhuān)題片，在全市各鎮(zhèn) (街道 )、各單位和黨員干部中開(kāi)展抓警示教育，建懲防體系，促科學(xué)發(fā)展的警示教育活動(dòng)。 開(kāi)展抓警示教育，建懲防體系，促科學(xué)發(fā)展活動(dòng)，在直面問(wèn)題、針對(duì)性地建立懲防體系的實(shí)踐中進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念。行政服務(wù)中心結(jié)合單位實(shí)際，召開(kāi)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，振興南雄工業(yè)經(jīng)濟(jì)討論會(huì)，并形成了《解放思想，科學(xué)發(fā)展分析報(bào)告》、《我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展