【正文】 產(chǎn)品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，支持企業(yè)參與國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂和修訂。二是集群企業(yè)由代加工生產(chǎn)向自主品牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。推動(dòng)大型企業(yè)集團(tuán)上市，引導(dǎo)現(xiàn)有上市公司進(jìn)一步擴(kuò)張融資規(guī)模。加強(qiáng)銀政、銀企合作，完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，通過(guò)銀行信貸和引進(jìn)民營(yíng)資本等途徑，為企業(yè)募集更多的發(fā)展資金。主要用于支持龍頭企業(yè)、龍頭產(chǎn)品，配套企業(yè)、配套產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵項(xiàng)目和研發(fā)平臺(tái)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的建設(shè)?，F(xiàn)有各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金向產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)傾斜，有條件的地區(qū)可設(shè)立產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境建設(shè)。其主要發(fā)展趨勢(shì)主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)個(gè)方面：一是政府將加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集群財(cái)政和金融支持力度。而這種創(chuàng)新需要將文化創(chuàng)意與知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，營(yíng)造一種富有創(chuàng)意的精神文化氛圍，進(jìn)而服務(wù)于知識(shí)技術(shù)的創(chuàng)新。國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往與特定產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展有著緊密的聯(lián)系，培育產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)有效的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是工業(yè)化發(fā)展到一定程度的必然趨勢(shì)，是走新型工業(yè)化道路的必然途徑，也是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群就是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。一批發(fā)展勢(shì)頭良好的產(chǎn)業(yè)集群，已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。（2）、我省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，我省大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)聚集程度不斷提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善，發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，已在裝備制造、能源化工、高新技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域發(fā)展形成了20個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的雛形，呈現(xiàn)出以大企業(yè)為核心主導(dǎo)、主要龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、主導(dǎo)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不斷提升、產(chǎn)業(yè)主體向園區(qū)集聚的突出特征。中關(guān)村擁有以聯(lián)想、方正為代表的高新技術(shù)企業(yè)近2萬(wàn)家；以北京大學(xué)、清華大學(xué)為代表的高等院校40多所；以中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、北京生命科學(xué)研究所為代表的科研院所130多家；國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室57個(gè)，國(guó)家工程研究中心26個(gè)，國(guó)家工程技術(shù)研究中心29個(gè)；各類孵化器50余家，大學(xué)科技園14家；以清華大學(xué)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中科院國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等為代表的技術(shù)中介機(jī)構(gòu)上千家；企業(yè)自發(fā)設(shè)立、自主管理、職業(yè)化運(yùn)作的新型協(xié)會(huì)組織超過(guò)30家。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，高科技產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的成功代表當(dāng)屬北京中關(guān)村。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式受經(jīng)濟(jì)發(fā)展及投資環(huán)境的影響，不同國(guó)家具有不同的宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式成風(fēng)，是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集群可以幫助企業(yè)強(qiáng)化專業(yè)分工、發(fā)揮協(xié)作配套效應(yīng)、實(shí)現(xiàn)信息資源和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施共享、降低生產(chǎn)成本、優(yōu)化生產(chǎn)要素配置等，同時(shí)也是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然趨勢(shì)。綜上所述，本項(xiàng)目市場(chǎng)需求量大、迫切。技術(shù)創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收能力差。目前來(lái)看高新區(qū)在人才、技術(shù)的擁有和儲(chǔ)備上還處于劣勢(shì)，能招引人才的企業(yè)少，留不住人才的企業(yè)多。三是生物工程、新材料等新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未形成氣候；新技術(shù)和信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)制造業(yè)程度低，技術(shù)開發(fā)投入不足。但從現(xiàn)實(shí)情況看，科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中尚未有大的發(fā)展，一是高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群還沒(méi)有建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)提供的服務(wù)屬公益性質(zhì)，以社會(huì)效益為主。本項(xiàng)目公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)主要服務(wù)對(duì)象為安康高新區(qū)富硒食品、新型材料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的所有企業(yè)，同時(shí)輻射其他行業(yè)的中小企業(yè)。廣大創(chuàng)業(yè)者迫切希望通過(guò)各種專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)，尋求項(xiàng)目、資金、人才等各方面的合作與共享，獲取各種方便快捷的服務(wù)，以便以最小的成本，獲得最大的效益。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展與成就，也吸引了大批在海外留學(xué)的高素質(zhì)人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)。我國(guó)的西部大開發(fā)政策也正在推動(dòng)我國(guó)最大一次規(guī)模的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)遷移。項(xiàng)目的市場(chǎng)需求分析（1）、宏觀分析未來(lái)10～20年，將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要機(jī)遇期，也是科技發(fā)展的重要機(jī)遇期。安康地處山區(qū)，加之高新區(qū)起步較晚，整體科研開發(fā)能力不強(qiáng)，創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)新人才匱乏，中小企業(yè)普遍存在規(guī)模小、資金有限、信息化程度低、加工設(shè)備及檢測(cè)手段落后等現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約了我市中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展?；诖耍部蹈咝聟^(qū)產(chǎn)業(yè)集群的培育，迫切需要以“信息化”帶動(dòng)“工業(yè)化”，需要科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)的支撐。到2015年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值150億元、工業(yè)總產(chǎn)值300億元、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入400億元、財(cái)政收入20億元。按照省政府的批復(fù)意見(jiàn)和市委、市政府部署，要“建設(shè)秦巴特色高新區(qū)，打造安康城市新中心”，依托資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出富硒食品、生物醫(yī)藥、新型材料、特色服務(wù)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)為突破，形成園區(qū)發(fā)展的核心企業(yè)，在其周圍吸引聚集一大批關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群。（1）、安康高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的培育，迫切需要科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)的支撐。安康高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)是立足安康高新區(qū)，面向各縣區(qū)，以提升安康支柱產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群為目的的。二、項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性及市場(chǎng)需求分析項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)的必要性科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)動(dòng)力。面向產(chǎn)業(yè)集群的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的聚集發(fā)展、組團(tuán)發(fā)展、規(guī)模發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)，可以達(dá)到“一箭雙雕”的效果。（5）、有利于滿足產(chǎn)業(yè)集群對(duì)技術(shù)服務(wù)的差異化、 多樣化和高端化需求，并對(duì)轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式起到示范與帶動(dòng)作用。（4）、平臺(tái)的建設(shè)能凝聚、引導(dǎo)和激發(fā)集群企業(yè)的公共技術(shù)需求，促進(jìn)集群企業(yè)共享公共服務(wù)平臺(tái)提供的資源和信息。（3）、平臺(tái)的建設(shè)能推動(dòng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群增強(qiáng)創(chuàng)新能力 ,打造產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌。安康高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)多為中小企業(yè)，這些企業(yè)要提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，單靠自身力量往往難以勝任，還會(huì)增加成本和風(fēng)險(xiǎn)。全面提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高核心企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和園區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力把安康高新區(qū)打造成為陜西綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。項(xiàng)目的實(shí)施將加快以現(xiàn)代科技為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。設(shè)立省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)資金，并整合科技創(chuàng)新資金、中小企業(yè)專項(xiàng)資金和外貿(mào)出口專項(xiàng)資金，按照突出重點(diǎn)和集中使用的原則，采取貸款貼息、專項(xiàng)補(bǔ)助、資本金注入等方式向產(chǎn)業(yè)集群傾斜，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)和龍頭產(chǎn)品做大做強(qiáng)、配套企業(yè)和配套產(chǎn)品做專做精、產(chǎn)業(yè)鏈向上下游拓展延伸和建立產(chǎn)業(yè)集群社會(huì)化服務(wù)體系等。三是陜西省人民政府下發(fā)了《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，制定了《陜西省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃綱要（2009—2015）》和《20個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃及子集群發(fā)展實(shí)施方案》，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供指導(dǎo)和依據(jù)。圍繞基層科技工作的總體部署，加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，促進(jìn)科技創(chuàng)新支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)基層科技事業(yè)的又好又快發(fā)展。二是國(guó)家科技部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)基層科技專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的通知》。在發(fā)展制造業(yè)的同時(shí)，加快發(fā)展科技中介、金融、信息和商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。（1）、項(xiàng)目符合國(guó)家、省市產(chǎn)業(yè)政策，屬于重點(diǎn)扶持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目的目的、意義 近年來(lái)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用迅速凸顯。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，安康高新區(qū)依托本地的富硒特色資源、秦巴生物資源和礦產(chǎn)資源，形成了具有安康區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì)的綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，目前已形成以雨潤(rùn)食品、九龍魔芋、硒源油脂等企業(yè)為龍頭的富硒食品產(chǎn)業(yè)集群；以正大制藥、東科麥迪森、天源植化、北醫(yī)大制藥等企業(yè)為龍頭的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群；以天沐公司（硫酸鎳循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目）、江華集團(tuán)、天拓化工等企業(yè)為龍頭的新型材料產(chǎn)業(yè)集群，其中硫酸