固鎮(zhèn)縣建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理等三個實施細則試行-文庫吧資料
2024-08-18 23:18本頁面
【正文】 （二）擅自提高采購標準的； （三）委托不具備政府采購業(yè)務(wù)代理資格的社會中介機構(gòu)承辦采購事務(wù)的； （四）與中介機構(gòu)或者供應(yīng)商違規(guī)串通的； （五）開標后與投標人進行協(xié)商談判的； （六）中標通知書發(fā)出后，無正當理由不與中標人簽訂采購合同的； （七）拒絕縣政府采購監(jiān)督管理局等相關(guān)監(jiān)督管理部門依法檢查，不如實反映情況、提供材料的。任何單位和個人有權(quán)對政府采購中的違法行為進行控告和檢舉，縣政府采購監(jiān)督管理局、縣財政局及有關(guān)部門應(yīng)當依據(jù)本辦法規(guī)定的各自職責及時進行處理。縣政府采購監(jiān)督管理局、縣財政局應(yīng)當在收到投訴書之日起15日內(nèi)對投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關(guān)的當事人。采購人或縣政府采購中心應(yīng)當在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 第十二條 采購合同當事人應(yīng)當全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或者解除合同。在采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，采購人將合同副本抄送縣政府采購監(jiān)督管理局。 （五）縣政府采購中心應(yīng)當自采購人確定中標人之日起10日內(nèi)，向縣政府采購監(jiān)督管理局提交招標情況的書面報告和有關(guān)資料?？h政府采購監(jiān)督管理局對招標文件進行備案，對招標活動過程進行監(jiān)督。 （二）采購人委托縣政府采購中心組織采購活動。 其中采用公開招標、邀請招標方式的采購活動，應(yīng)當接受縣審計局審計監(jiān)督。 第三章 招標采購方式和程序 第九條 政府采購采取公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式。 第七條 縣財政局履行政府采購下列監(jiān)督管理職責： （一）負責對政府采購活動的宏觀管理，依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職能； （二）依法對違反政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章行為進行查處； （三）負責縣本級政府采購資金的專戶管理； （四）編制、審核、匯總縣本級政府采購預(yù)算； （五）審核政府采購資金來源； （六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當履行的其他職責。 第五條 政府采購應(yīng)當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用的原則。 第三條 政府采購招標采購活動一律進入縣政府采購中心進行交易。 第二條 全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體（以下統(tǒng)稱采購人）使用全部或部分財政性資金（預(yù)算內(nèi)資金、政府性投融資和各類專項資金）進行的政府采購招標采購活動，適用本細則。 第三十三條 本細則自發(fā)布之日起一個月后施行。縣招標投標監(jiān)督管理局應(yīng)在受理舉報或投訴10日內(nèi)，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，會同有關(guān)部門進行調(diào)查處理，30日內(nèi)將調(diào)查處理結(jié)果告知舉報人或投訴人。 第三十條 縣招標投標監(jiān)督管理局應(yīng)會同有關(guān)部門加強招投標誠信體系建設(shè)，制定不良行為記錄管理辦法，并將不良行為記錄作為招投標管理重要手段，適時進行公布。禁止以墊資方式進行發(fā)包。 第二十八條 縣招標投標監(jiān)督管理局應(yīng)加強對招標人以墊資、BT（建設(shè)—移交）或者以主體工程招標附屬工程直接發(fā)包等方式規(guī)避招標的監(jiān)督和管理。投標項目經(jīng)理以投標報名登記時的項目經(jīng)理為準，在招投標活動過程中不得更換項目經(jīng)理。評標專家有下列情況之一的，經(jīng)教育不改或造成嚴重后果的，取消其評標專家資格： （1）收受招標人、投標人，其他利害關(guān)系人的財物或者其它好處，在評標活動中循私舞弊，弄虛作假，泄露秘密或者出現(xiàn)其它嚴重違規(guī)、違法行為的； （2）不遵守評標回避制度，評標期間私下使用通訊工具，私下接觸投標人，擅自聯(lián)系的； （3）不按經(jīng)備案的招標文件和法律、法規(guī)的規(guī)定評標的； （4）明知評標過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為或不正?，F(xiàn)象，不向監(jiān)督管理部門報告的； （5）連續(xù)三次拒絕參加中心相關(guān)項目評標的； （6）其他違反評標紀律行為且情節(jié)嚴重的。 資格后審的標準應(yīng)當在招標文件中載明，并接受縣招標投標監(jiān)督管理局、縣監(jiān)察局的監(jiān)督。 采用資格預(yù)審的，其標準應(yīng)當在資格預(yù)審文件中載明，并將資格預(yù)審文件報縣招標投標監(jiān)督管理局備案。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審，并使用合格制的資格審查方式。 縣招標投標監(jiān)督管理局應(yīng)對投標保證金實行嚴格管理，招標人不得抬高投標保證金的數(shù)額，也不得要求打入信譽金等方式設(shè)置門檻，排斥潛在投標人。 第二十四條 凡使用國有資金或國有資金控股、或占主導(dǎo)地位的工程項目，必須實行工程量清單計價招標，招標人必須設(shè)立最高限價，并在投標截止日3天前公布。 第二十二條 建設(shè)、交通、水利部門在辦理項目施工許可、開工報告等項目批準手續(xù)時，縣招標投標監(jiān)督管理局應(yīng)提供經(jīng)其備案的申請人的招投標資料。 建設(shè)單位要將農(nóng)民工工傷保險費列入工程預(yù)算，在開工前預(yù)提并一次性撥付給總承包單位。招標人和中標人不得另行簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 第二十條 招標人應(yīng)當自確定中標人之日起15日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定向縣招標投標監(jiān)督管理局提交工程招標投標情況的書面報告。 第十八條 評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提出書面評標報告，并報縣招標投標監(jiān)督管理局備案。全部或部分使用國有資金的招標項目應(yīng)采用經(jīng)評審的最低投標價法。 評標專家由招標人在縣招標投標監(jiān)督管理局等有關(guān)監(jiān)督管理部門監(jiān)督下在專家?guī)熘须S機抽取。開標過程應(yīng)當記錄存檔備查。 第十四條 縣招標投標監(jiān)督管理局應(yīng)加強對投標保證金繳存清退情況的監(jiān)督管理。招標文件的發(fā)售應(yīng)當在縣招標投標中心進行。任何單位和個人不得非法限制招標公告的發(fā)布地點、發(fā)布范圍。 第十條 縣政府投資項目的
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1