【正文】 資金構(gòu)成及規(guī)模、政府采購及招投標(biāo)情況、預(yù)期目標(biāo)、受益農(nóng)戶、主管部門監(jiān)督投訴方式等情況。項目實施用工應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排貧困人口。第五十二條 對主要使用財政專項扶貧資金的扶貧項目，項目實施單位一般為項目申報單位。第五十一條 扶貧項目批準(zhǔn)立項后，項目申報單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目立項批復(fù)編制項目實施方案，報原審批部門同意。第五十條 到村到戶扶貧項目的立項、設(shè)計、實施，應(yīng)當(dāng)公開征求受益貧困戶的意見，尊重其意愿。申報扶貧項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（社區(qū)）按照年度扶貧項目申報指南要求編制項目申報書，并按照規(guī)定程序向縣級扶貧項目管理部門申報。第四十九條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域發(fā)展情況與脫貧攻堅規(guī)劃，建立完善扶貧項目庫，并按照規(guī)定程序報扶貧項目管理部門備案。建立財政涉農(nóng)資金縣級整合機(jī)制。第四十八條 財政專項扶貧發(fā)展資金按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)到縣的原則，項目由縣級人民政府負(fù)責(zé)審批。扶貧資金主要包括：（一） 財政專項扶貧資金；（二） 社會捐贈資金；（三） 定點扶貧和對口幫扶資金；（四） 其他用于扶貧開發(fā)的資金。第四十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施提高社會參與扶貧資源配置和使用效率，通過社會扶貧援助方和求助方信息發(fā)布與互動救助網(wǎng)絡(luò)平臺，及時發(fā)布供求信息，推動社會扶貧資源供給與扶貧需求有效銜接，實現(xiàn)援助人對求助人精準(zhǔn)幫扶。第四十四條 對到貧困地區(qū)興辦符合國家和本省產(chǎn)業(yè)政策的扶貧開發(fā)項目的公民、法人和其他組織，實現(xiàn)貧困人口脫貧的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定優(yōu)先給予稅收優(yōu)惠、社會保險補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、貸款貼息、資金補(bǔ)助、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)葍?yōu)惠政策，并依照有關(guān)規(guī)定減免行政事業(yè)性收費(fèi)。扶貧開發(fā)項目規(guī)劃編制、實施、驗收、監(jiān)管、技術(shù)推廣、信息提供、培訓(xùn)、法律顧問等工作，可以采取市場化方式，按照公開競爭、擇優(yōu)確定的原則由政府面向社會購買服務(wù)。第四十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反貧困領(lǐng)域的國際交流與合作，積極引進(jìn)項目、資金和技術(shù)等，開展扶貧開發(fā)項目合作。第四十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立扶貧工作人才庫，積極推進(jìn)金融、農(nóng)業(yè)林業(yè)技術(shù)、教育、衛(wèi)生、科技、文化等專業(yè)技術(shù)人才到貧困地區(qū)從事扶貧工作。鼓勵組建扶貧志愿者隊伍、扶貧志愿者網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，探索發(fā)展公益眾籌扶貧。鼓勵有條件的企業(yè)依法設(shè)立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托。駐村幫扶工作隊負(fù)責(zé)宣傳并協(xié)助農(nóng)村基層組織落實扶貧政策，指導(dǎo)農(nóng)村基層組織建設(shè)和村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，參與資金籌措、信息服務(wù)、技術(shù)支持等扶貧開發(fā)工作。第三十七條 建立健全駐村幫扶工作制度，組建駐村幫扶工作隊，明確有關(guān)部門和單位的扶貧對象、扶貧任務(wù)和扶貧目標(biāo)?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)對口幫扶城市的區(qū)域發(fā)展特點和資源優(yōu)勢，結(jié)合自身實際，合理編制對口幫扶規(guī)劃和年度工作計劃，積極開展東西部扶貧協(xié)作，實行對口幫扶定期溝通聯(lián)絡(luò)，推動區(qū)縣結(jié)對幫扶、突出幫扶重點、擴(kuò)寬協(xié)作領(lǐng)域、擴(kuò)大合作成果。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)定點扶貧部門和單位的行業(yè)特點和資源優(yōu)勢，合理編制定點扶貧規(guī)劃和年度工作計劃，做好定點扶貧部門和單位對本省貧困地區(qū)和貧困人口幫扶的對接和落實工作?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)為貧困村、貧困戶參與涉農(nóng)項目投資入股、委托經(jīng)營、土地流轉(zhuǎn)提供指導(dǎo)和服務(wù)，建立健全法律、經(jīng)營、道德等風(fēng)險防控機(jī)制，依法保障貧困村、貧困戶履行股東職責(zé)，享有股東知情權(quán)、參與權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)等，保護(hù)貧困村、貧困戶和生產(chǎn)經(jīng)營主體的合法權(quán)益。鼓勵通過土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等方式發(fā)展農(nóng)業(yè)適度經(jīng)營規(guī)模。完善以最低生活保障為基礎(chǔ)，以特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助等專項救助為輔助，以社會力量參與為補(bǔ)充的新型社會救助體系，整合救助資源，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)精準(zhǔn)救助。第三十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)貧困地區(qū)圖書館、文化館、體育活動中心等農(nóng)村文化和體育設(shè)施的建設(shè)，實施文化、體育扶貧工程。第三十條 建立健全省、市、縣三級扶貧投融資平臺，依法設(shè)立脫貧攻堅投資基金和縣級扶貧貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本醫(yī)療保險、大病保險、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助等制度銜接機(jī)制，形成保障合力。加強(qiáng)貧困地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定和完善貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才定向培養(yǎng)和引進(jìn)制度，建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員支援貧困地區(qū)制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生人員激勵機(jī)制，對有貧困地區(qū)醫(yī)療工作經(jīng)歷或者長期在貧困地區(qū)基層工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員，在職稱晉升、招考錄用、教育培訓(xùn)、薪酬待遇等方面給予適當(dāng)傾斜。實施鄉(xiāng)村教師支持計劃和貧困地區(qū)定向人才培養(yǎng)計劃，完善城市教師到貧困地區(qū)支教、任教和城鄉(xiāng)教師交流制度，對有貧困地區(qū)任教經(jīng)歷或者長期在貧困地區(qū)任教的教師，在職稱晉升、招考錄用、教育培訓(xùn)等方面給予適當(dāng)傾斜；提高貧困地區(qū)教師補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保障貧困地區(qū)教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。有勞動能力的貧困人口可以聘用為護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。優(yōu)先實施貧困地區(qū)退耕還林、水土保持、天然林保護(hù)、防護(hù)林體系建設(shè)和石漠化綜合治理等生態(tài)修復(fù)工程，加強(qiáng)貧困地區(qū)土地整治、飲用水水源保護(hù)、污染治理等生態(tài)建設(shè)。搬遷戶應(yīng)當(dāng)自力更生、積極主動發(fā)展生產(chǎn)，鼓勵有勞動能力的貧困人口在工程建設(shè)中投工投勞。易地扶貧搬遷應(yīng)當(dāng)與其他扶貧措施相銜接，同步做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、社會保障兜底等扶貧工作，完善水、電、路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。 第二十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)圍繞脫貧目標(biāo)，按照搬得出、穩(wěn)得住、能致富的要求，根據(jù)群眾自愿、因地制宜、量力而行、保障基本、規(guī)劃引領(lǐng)的原則，鼓勵和引導(dǎo)居住在深山、石山、高寒、石漠化、地方病多發(fā)地區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件，以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或者禁止開發(fā)地區(qū)的貧困戶易地扶貧搬遷，改善生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。第二十四條 建立健全重點景區(qū)與貧困村、貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和收益分配機(jī)制，發(fā)揮旅游景區(qū)的輻射作用。實行旅游扶貧獎勵和扶持制度。創(chuàng)新旅游扶貧投入機(jī)制，多渠道支持旅游扶貧開發(fā)。各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃，與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃、易地扶貧搬遷規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、交通建設(shè)規(guī)劃等專項規(guī)劃相銜接?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助有勞動能力的貧困人口掌握實用技術(shù)技能，通過勞務(wù)輸出、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持等措施，實現(xiàn)貧困人口脫貧?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造條件、提供便利，幫助貧困地區(qū)建立健全流通網(wǎng)點，利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等改造