水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則-文庫(kù)吧資料
2024-08-18 08:35本頁(yè)面
【正文】 組織人員撤離等。明確搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組成、任務(wù)、設(shè)備需求以及負(fù)責(zé)人與聯(lián)系方式。、屬地管理的原則，明確水庫(kù)大壩突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，確定一名地方行政首長(zhǎng)作為應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮長(zhǎng)。其主要職責(zé)一般包括：籌措編制預(yù)案的資金；負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的建立與運(yùn)行；組織預(yù)案的演習(xí)；參與預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程；參與應(yīng)急會(huì)商；完成應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的任務(wù)等。其主要職責(zé)一般包括：主要領(lǐng)導(dǎo)參加應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；協(xié)助政府建立應(yīng)急保障體系；參與并指導(dǎo)預(yù)案的演習(xí)；參與預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程；參與應(yīng)急會(huì)商；完成應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的任務(wù)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，水庫(kù)屬地政府為水庫(kù)大壩突發(fā)事件應(yīng)急處置的責(zé)任主體，其職責(zé)一般包括：確定對(duì)應(yīng)水庫(kù)大壩突發(fā)事件的各職能部門(mén)的職責(zé)、責(zé)任人及聯(lián)系方式；組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)工作。根據(jù)突發(fā)事件后果，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行排序，選擇發(fā)生可能性較大的突發(fā)事件，作為應(yīng)急處置的主要目標(biāo)。根據(jù)淹沒(méi)圖，確定下游社會(huì)環(huán)境影響程度。根據(jù)淹沒(méi)圖，確定淹沒(méi)范圍內(nèi)的直接經(jīng)濟(jì)損失，并估算間接經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)淹沒(méi)圖，確定淹沒(méi)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)人口，并分析不同報(bào)警時(shí)間、事件發(fā)生的不同時(shí)段、洪水的嚴(yán)重性等因素條件下可能發(fā)生的生命損失數(shù)量。繪制淹沒(méi)范圍及其嚴(yán)重程度圖，作為人員應(yīng)急轉(zhuǎn)移依據(jù)。依據(jù)不低于1:10000的地形圖，進(jìn)行洪水演進(jìn)分析，確定洪水流速、歷時(shí)和淹沒(méi)深度。土石壩應(yīng)選擇逐步潰決模式，混凝土壩應(yīng)選擇瞬時(shí)潰壩模式。（1）潰壩洪水分析。、水庫(kù)運(yùn)行管理?xiàng)l件和水平及水庫(kù)功能，分析判斷是否存在事故災(zāi)難類(lèi)突發(fā)事件及其可能性大小。，應(yīng)由不同專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家在現(xiàn)場(chǎng)檢查等工作的基礎(chǔ)上分析做出?！叭?lèi)壩”，應(yīng)說(shuō)明除險(xiǎn)加固方案和加固質(zhì)量情況，竣工驗(yàn)收結(jié)論，大壩目前仍存在的工程隱患。歷史上發(fā)生過(guò)的地震與地質(zhì)災(zāi)害情況。（3）歷次下泄洪水對(duì)下游造成的損失情況。（1）歷次大洪水情況，包括降雨過(guò)程、入庫(kù)洪水過(guò)程、洪水總量和最大洪峰流量等。（3）險(xiǎn)情處理方案及施工情況、目前狀況。（1）詳細(xì)描述運(yùn)行中發(fā)生過(guò)的重大工程險(xiǎn)情，包括發(fā)生時(shí)間、部位、險(xiǎn)情性質(zhì)、發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)外界條件、發(fā)生發(fā)展過(guò)程。，則應(yīng)說(shuō)明在水庫(kù)運(yùn)用過(guò)程中如何有效了解大壩安全。（3）安全監(jiān)測(cè)資料分析中發(fā)現(xiàn)的儀器問(wèn)題和工程隱患，特別要說(shuō)明隱患的位置和嚴(yán)重程度。（1）大壩安全監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、測(cè)點(diǎn)布置、監(jiān)測(cè)儀器有效性。水庫(kù)流域水文測(cè)站（包括水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)）分布和觀測(cè)項(xiàng)目、報(bào)汛方式和洪水預(yù)報(bào)方案、預(yù)見(jiàn)期、預(yù)報(bào)精度及實(shí)際運(yùn)用效果等。（6）水庫(kù)運(yùn)行及洪水調(diào)度方案等。（4）多年運(yùn)行情況以及超過(guò)正常高水位的運(yùn)行和歷時(shí)情況。（2）水庫(kù)工程概況描述，包括工程等級(jí)、防洪標(biāo)準(zhǔn)、建筑物基本情況、庫(kù)容曲線、泄流曲線、工程效益范圍。，特別是當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生后可能受影響的居民居住區(qū)位置、人口、重要交通干線、重要設(shè)施、工礦企業(yè)等情況。若有重大變動(dòng)，必須經(jīng)原審批單位重新審批。、編制單位與編制日期、審查單位與審查日期、批準(zhǔn)部門(mén)與批準(zhǔn)日期、監(jiān)管部門(mén)與備案日期、有效期等。、社會(huì)環(huán)境影響和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）以及Ⅳ級(jí)（一般）。如戰(zhàn)爭(zhēng)或恐怖襲擊、人為破壞等。如因大壩質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致的滑坡、裂縫、滲流破壞而導(dǎo)致的潰壩或重大險(xiǎn)情；工程運(yùn)行調(diào)度、工程建設(shè)中的事故及管理不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致的潰壩或重大險(xiǎn)情；影響生產(chǎn)生活、生態(tài)環(huán)境的水庫(kù)水污染事件。如洪水、上游水庫(kù)大壩潰決、地震、地質(zhì)災(zāi)害等。（6）實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理”原則，預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修
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