工程管理專業(yè)畢業(yè)設計開題報告-文庫吧資料
2024-08-18 05:02本頁面
【正文】 的會議、電話、傳真等方式，而網絡招投標利用高速且低廉的互聯(lián)網，極大降低了通訊及交通成本，并提高了通訊效率。而投標商也可通過網絡查詢到自己需要的招標信息，而不用擔心錯過重要信息而失去投標機會。具體來講，實現(xiàn)網上招投標有以下幾點現(xiàn)實意義：①信息發(fā)布高效和廣泛。（4）電子招投標更加興盛網上招投標指利用網絡實現(xiàn)招投標，即招標、投標、開標、評標、中標簽約等程序都在網上進行。應該指出，現(xiàn)已頒布實施的《招標投標法》、《建筑法》、《反不正當競爭法》以及與之配套的法規(guī)和規(guī)章，都在不同層面上制定了保護市場公平競爭的條款，并輔以具體的實施細則，具較強的可操作性。②市場競爭規(guī)則：這是保障各個市場主體在平等條件下開展競爭的行為準則。市場規(guī)則是經實踐檢驗后由政府有關管理機構制定或沿襲下來的，其內容應包括：①市場準入規(guī)則：市場的進入需遵循一定的規(guī)則并具備相應的條件。隨著公開招標的推行和《招標投標法》的深入實施，我國建設市場必將形成一個政府依法監(jiān)督、招標投標活動當事人在建設工程交易中心依據法律程序進行交易活動、各中介組織提供全方位服務的市場運行新格局。針對建設工程市場還存在的政企不分、行政干預過多、部門和地方保護、市場和招標操作程序不夠統(tǒng)一規(guī)范、市場主體的守法意識較差、不當過度競爭、中介組織不健全等現(xiàn)象，《招標投標法》以法律手段來推行招標投標制度，有效地起到了規(guī)范招標投標活動、保護國家財產和公共利益、提高公共采購效益和質量的積極作用。④招標投標管理全面納入了建設市場的管理體系，管理的手段和水平也得到了全面提高，逐步形成了建設市場管理的“五結合”：一是專業(yè)人員的監(jiān)督管理與計算機的輔助管理相結合；二是建筑現(xiàn)場管理與交易市場管理相結合；三是工程評優(yōu)治劣與評標定標相結合；四是管理與服務相結合；五是規(guī)范市場與執(zhí)法監(jiān)督相結合。③工程質量和優(yōu)良品率呈逐年上升態(tài)勢，同時涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀項目經理。根據我國投資主體的特點，《招標投標法》明確規(guī)定我國的招標方式不再包括議標，這是個重大的轉變，它標志著我國招標投標的發(fā)展步入了一個全新的歷史階段，這體現(xiàn)在以下幾個方面：①相關招標投標的法律、法規(guī)和規(guī)章不斷完善和細化，規(guī)范了招標程序；必須招標和必須公開招標的范圍得到了明確，招標覆蓋面進一步擴大和延伸；工程招標已從比較單一的土建、安裝延伸到了道橋、裝潢、建筑設備和工程監(jiān)理等。（3）招標制度不斷完善。③自1995年起，全國各地相繼設立了建設工程交易中心，它把管理和服務兩項職能有效地結合起來，初步形成了以招標投標為龍頭、有關職能部門相互協(xié)作、體現(xiàn)“一站式”管理和“一條龍”服務特色的建筑市場監(jiān)督管理新模式，為招標投標活動的進一步開展和不斷完善開辟了新的道路。②招標投標法制建設步入正規(guī)，從1992年建設部發(fā)布第23號文，到1998年我們正式施行《建筑法》，從只有部分省市頒布了《建筑市場管理條例》和《工程建設招標投標管理條例》等文件，到各省、市都制定了有關招標投標的地方性法規(guī)，這為規(guī)范建設工程招標投標行為，加快招投標制度的建設起到了很好的推動作用。在此期間，招標投標的方式得到了推廣并為大家所接受，全國的招標投標管理體系也基本形成，這為進一步健全完善我國的招標投標制度打下了堅實的基礎。上世紀九十年代初期到中后期，全國各地普遍加強了招標投標的管理和規(guī)范招投標程序的工作，也陸續(xù)出臺了一系列法規(guī)和規(guī)章，招標方式開始由議標為主轉變到以邀請招標為主。這種招標方式其實是有悖招標投標宗旨的，它不能充分體現(xiàn)競爭機制的優(yōu)越性，并且在某種程度上還流于形式，招標的公正性更得不到有效監(jiān)督，故工程大多還是私下交易、暗箱操作，與公開、公平、公正的原則背道而馳。那時的招標方式基本上是以議標為主。與此同時，原城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部也印發(fā)了建筑安裝工程施工和設計的投標試行辦法。當時，招標管理機構在各地相繼成立，有關招標投標方面的法規(guī)建設也開始起步。（1）招標投標制度的初步建立。我國招投標的發(fā)展招標投標是一種區(qū)別于“一對一”直接交易的采購方式。
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