【正文】 事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。5不可抗力不可抗力定義不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。支付方履行合同后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r款或者收回，不履行約定的義務(wù)，無權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。違約責(zé)任免除因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。繼續(xù)履行可以與違約金、定金、賠償損失并用。； 。建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。 1年內(nèi)行使撤銷權(quán)，自知道和應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起計算效力待定合同，、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立的合同， 權(quán)利人可在1個月內(nèi)予以追認 無效合同條款；。 建設(shè)工程無效合同； 合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價補償。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中，應(yīng)當(dāng)依照《合同法》的規(guī)定，認定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。（3）建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期?？⒐と掌冢?）建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期；為提交竣工結(jié)算文件之日；利息從應(yīng)付工程價款之日計付。當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾的為新要約。撤回承諾的通知應(yīng)當(dāng)在承諾通知到達要約人之前或者與承諾通知同時到達要約人。承諾到達受要約人時生效。承諾承諾是受要約人同意要約的意思表示。要約邀請要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人要約可以撤銷。4證書有效期建造師執(zhí)業(yè)證書3年注冊有效期屆滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)，屆滿前30天申請延續(xù)注冊建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書5年有效期屆滿企業(yè)繼續(xù)從事建筑施工活動，應(yīng)于證書屆滿前3個月，提出延續(xù)申請安全生產(chǎn)許可證3年有效期屆滿需要延期的，屆滿前3個月申請延期四、建設(shè)工程合同和勞動合同法律制度4當(dāng)事人訂立合同，采取要約、承諾方式要約要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:；，要約人即受該意思表示約束要約到達受要約人時生效。、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求。、生產(chǎn)或者提供。搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動，不適用本法。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，對限額進行調(diào)整，并報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。社會中介信用機構(gòu)的綜合信用評價以市場主導(dǎo)，以守法、守信（主要指經(jīng)濟信用，包括市場交易信用和合同履行信用）、守德（主要指道德、倫理信用）、綜合實力（主要包括經(jīng)營、資本、管理、技術(shù)等）為基礎(chǔ)進行綜合評價。4市場誠信行為依據(jù)公布公布期限良好行為受到各級建設(shè)行政主管部門和相關(guān)專業(yè)部門的獎勵或表彰所形成的良好行為記錄一般為3年不良行為經(jīng)縣級以上建設(shè)行政主管部門或委托的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)查實和行政處罰所形成的不良記錄行政處罰決定作出后的7日內(nèi)一般為6個月至3年4誠信評價政府對市場主體的守法誠信評價以政府主導(dǎo)，以守法為基礎(chǔ)，根據(jù)違法違規(guī)行為的行政處罰記錄，對市場主體進行誠信評價。招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。(9)資格審查資料；(10)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。(1)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；(2)投標(biāo)人須知；(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；(3)評標(biāo)辦法；(3)聯(lián)合體協(xié)議書；(4)合同條款及格式；(4)投標(biāo)保證金；(5)工程量清單；(5)已標(biāo)價工程量清單；(6)圖紙；(6)施工組織設(shè)計；(7)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；(7)項目管理機構(gòu)；(8)投標(biāo)文件格式；(8)擬分包項目情況表；(9)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。招標(biāo)項目設(shè)有標(biāo)底的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時公布。一個招標(biāo)項目只能有一個標(biāo)底。3投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤，評標(biāo)委員會認為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說明的，應(yīng)當(dāng)書面通知該投標(biāo)人。2投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。招標(biāo)人根據(jù)書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人中標(biāo)條件之一：1）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)；2）能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低；但低于成本的除外。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進行評審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。 評標(biāo)評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)，其由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。投標(biāo)截止時間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。 兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達投標(biāo)地點。 3投標(biāo)投標(biāo)投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。第二階段，招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件，投標(biāo)人提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報價的投標(biāo)文件。對技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目可以分兩階段進行招標(biāo)。3招標(biāo)招標(biāo)公開招標(biāo)是以招標(biāo)公告方式（應(yīng)通過國家指定的媒介發(fā)布）邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。7招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。5潛在投標(biāo)人對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2前提出，招標(biāo)人應(yīng)擔(dān)在3天內(nèi)作出答復(fù)。3資格預(yù)審文件的澄清和修改、在遞交資格預(yù)審申請文件截止時間至少3日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件的潛在投標(biāo)人。3有關(guān)招投標(biāo)的有關(guān)時間節(jié)點1資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件發(fā)售期不得少于5日。國有資金占控股或主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)組建資格預(yù)審委員會審查資格預(yù)審文件資格后審開標(biāo)后由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)人的資格進行審查3工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)工程招標(biāo)范圍：下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標(biāo)：（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；（2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。檢測結(jié)果利害關(guān)系人對檢測結(jié)果發(fā)生爭議的，由雙方共同認可的檢測機構(gòu)復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)果由提出復(fù)檢方報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門備案。建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)是具有獨立法人資格的中介機構(gòu)。造價咨詢單位造價咨詢單位不得同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。2工程建設(shè)參與各方建設(shè)工程參建單位建設(shè)單位建設(shè)單位一般是法人，也可能是沒有法人資格的其他組織勘察單位具有法人資格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，不得轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)，設(shè)計單位施工單位建設(shè)工程咨詢中介機構(gòu)監(jiān)理單位工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。分包工程施工管理文件應(yīng)當(dāng)由分包企業(yè)注冊建造師簽章。多專業(yè)工程合同的簽章建設(shè)工程合同包含多個專業(yè)工程的，擔(dān)任施工項目負責(zé)人的注冊建造師，負責(zé)該工程施工管理文件簽章。修改簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章修改注冊建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章的工程施工管理文件，應(yīng)當(dāng)征得所在企業(yè)同意，由注冊建造師本人進行修改。簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章建設(shè)工程施工活動中形成的有關(guān)施工管理文件，應(yīng)當(dāng)由注冊建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。如發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理書面交接手續(xù)后更換施工項目負責(zé)人：；；。發(fā)生下列情形之一的除外：（1）同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；（2）合同約定的工程驗收合格的；（3）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含），經(jīng)建設(shè)單位同意的。法律法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。2總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包總承包工程專業(yè)工程分包勞務(wù)作業(yè)分包發(fā)包人建設(shè)單位總承包單位總承包單位 專業(yè)分包單位承包人總承包單位專業(yè)分包單位勞務(wù)分包單位專業(yè)工程由建設(shè)單位直接發(fā)包，承包單位承接的，稱為專業(yè)工程承包2建造師執(zhí)業(yè)執(zhí)業(yè)范圍，2。企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制事項，需要原建筑企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)重新核定企業(yè)資質(zhì)等級撤回當(dāng)企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件時，縣級以上政府建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，逾期還未達到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的，資質(zhì)許可機關(guān)可以撤回其資質(zhì)證書。更換、遺失補辦企業(yè)需要更換、遺失補辦資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)持原證書更換、遺失補辦申請等材料向資質(zhì)許可機關(guān)申請辦理。延續(xù)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年，在有效期屆滿3個月前，可向原資質(zhì)許可機關(guān)提出延續(xù)申請。 2企業(yè)資質(zhì)證書管理申請企業(yè)可以申請一項或多項建筑企業(yè)資質(zhì)。 建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi)，到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。企業(yè)整改合格后方可再次提出申請。 其他建筑施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。 在建建筑工程因故中止施工的應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個月內(nèi)向發(fā)證機關(guān)報告，恢復(fù)施工時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)報告，中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)申請延期；延期以2次為限，每次不超過3個月。 2施工許可證和安全生產(chǎn)許可證的管理比較申請和頒證頒證時限證書管理1證書管理2施工許可證建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證； 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。1罰款與罰金的區(qū)別罰款罰金性質(zhì)不同 行政處罰 刑罰處罰依據(jù)不同 《行政處罰法》和有關(guān)行政法律 《刑法》對象不同 一般違法行為 嚴(yán)重違法行為（犯罪） 處罰機關(guān)不同 行政機關(guān) 審判機關(guān)（人民法院）1拘留與拘役的區(qū)別拘留拘役性質(zhì)不同 對一般違法的處罰 對嚴(yán)重違法（犯罪）的處罰依據(jù)不同 《行政處罰法》和有關(guān)行政法律 《刑法》對象不同 一般違法行為 嚴(yán)重違法行為（犯罪） 處罰機關(guān)不同 公安機關(guān) 審判機關(guān)（人民法院）工程重大安全事故罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪罪名主體要件工程重大安全事故罪建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位直接責(zé)任人員降低工程質(zhì)量造成重大安全事故重大責(zé)任事故罪生產(chǎn)、作業(yè)人員，管理人員違法安全管理規(guī)定造成重大事故重大勞動安全事故罪直接負責(zé)的主管人員、其他直接責(zé)任人員安全生產(chǎn)設(shè)施或安全生產(chǎn)條件不符合規(guī)定造成重大事故2教材涉及主要政府行政部門政府部門稱呼簡稱，略有差異 上海市地方政府機構(gòu)名稱 建設(shè)行政主管（管理）部門 建設(shè)行政部門上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會 規(guī)劃行政主管（管理）部門 規(guī)劃行政部門上海市規(guī)劃和國土資源管理局 土地行政主管（管理）部門 土地行政部門上海市規(guī)劃和國土資源管理局勞動行政主管（管理）部門 勞動行政部門上海市人力資源和社會保障局 文物行政主管（管理）部門 文物行政部門上海市文物局 環(huán)境保護行政主管部門 環(huán)境保護行政部門上海市環(huán)境保護局 房地產(chǎn)行政主管（管理）部門 房屋行政部門 上海市住房保障和房屋管理局 工商行政主管（管理）部門 工商行政部門 上海市工商行政管