【正文】 登記地海關(guān)申請(qǐng)報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可。 答案：ACD（二）報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)行為規(guī)則 報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)服務(wù)的地域范圍在依法取得注冊(cè)登記許可的直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)各口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)從事報(bào)關(guān)服務(wù)。 對(duì)其所屬報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 多選題（07年考題） 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人進(jìn)口貨物可采用的報(bào)關(guān)方式是（ ）。 單選題（09年考題） 西安某具有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的進(jìn)出口企業(yè)，常年在西安、上海、深圳口岸進(jìn)出口貨物，該企業(yè)應(yīng)（ ） A．在西安向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù) B．在上海向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù) C．在深圳向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù) D．在西安向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)，并分別在上海、深圳向海關(guān)辦理分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記手續(xù) 答案：A 只能辦理本單位的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，不能代理其他單位報(bào)關(guān)。 注銷(xiāo)登記 （1）破產(chǎn)、解散、自行放棄報(bào)關(guān)權(quán)或者分立成兩個(gè)以上新企業(yè)的； （2）被工商行政管理部門(mén)注銷(xiāo)登記或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的； （3）喪失獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任能力的； （4）報(bào)關(guān)企業(yè)喪失注冊(cè)登記許可的；（結(jié)合注冊(cè)登記許可撤銷(xiāo)和注銷(xiāo)記憶） （5）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表或者外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)失效的； （6）其他依法應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)注冊(cè)登記的情形。 （2）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人：在“收發(fā)貨人登記證書(shū)”有效期屆滿前30日辦理?yè)Q證手續(xù)。提交有關(guān)的材料，符合要求的，注冊(cè)地海關(guān)核發(fā)“報(bào)關(guān)企業(yè)登記證書(shū)”。準(zhǔn)予延續(xù)的，延續(xù)的有效期為2年。（5） 報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可的變更和延續(xù) （6） ① 變更 變更企業(yè)名稱(chēng)及其分支機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、企業(yè)注冊(cè)資本、法定代表人（負(fù)責(zé)人），應(yīng)以書(shū)面形式到注冊(cè)地海關(guān)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記許可，注冊(cè)地海關(guān)進(jìn)行初審，上報(bào)直屬海關(guān)決定，由直屬海關(guān)依法審查后作出是否予以變更的決定。答案：錯(cuò)（4）報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可期限 報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可期限都是2年。跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于3人。（3） 報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可規(guī)定 在別的直屬海關(guān)辦理跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可的前提條件： ①報(bào)關(guān)企業(yè)取得“報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)”之日起滿兩年 ②報(bào)關(guān)企業(yè)從申請(qǐng)之日起最近兩年沒(méi)有因走私受過(guò)處罰。并將材料報(bào)送直屬海關(guān)，直屬海關(guān)自收到接受審定的海關(guān)報(bào)送的審查意見(jiàn)之日起20日內(nèi)作出決定。（三）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記 首先是辦理注冊(cè)登記許可 （1）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可應(yīng)具備的條件： （重點(diǎn)） ①具有境內(nèi)企業(yè)法人資格條件 ②企業(yè)注冊(cè)資本不低于人民幣150萬(wàn)元 ③具有健全的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度 ④報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于5名 ⑤投資者、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無(wú)走私記錄 ⑥報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具備5年以上從事對(duì)外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或者報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn) ⑦無(wú)因走私違法行為被海關(guān)撤消注冊(cè)登記許可記錄 ⑧有符合從事報(bào)關(guān)服務(wù)所必須的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施 ⑨海關(guān)監(jiān)管所需的其他條件（2）辦理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可程序： 提出申請(qǐng)——海關(guān)處理——海關(guān)審查——行政許可的作出 ①第一個(gè)步驟：向所在地直屬海關(guān)公布的受理申請(qǐng)的海關(guān)提出申請(qǐng)。（二）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記 提交材料：（進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記與報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記提交的材料做比較，不一樣的地方要特別記憶。兩種報(bào)關(guān)單位不同的報(bào)關(guān)注冊(cè)程序： （1）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記程序：向海關(guān)申請(qǐng)辦理“報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可”——到工商行政管理部門(mén)辦理許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目登記——到所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù) （2）對(duì)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，實(shí)行“備案制”。 報(bào)關(guān)注冊(cè)登記條件有所不同： （1）報(bào)關(guān)企業(yè)：必須具備有規(guī)定的設(shè)立條件并取得海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記許可。 A．具有報(bào)關(guān)權(quán)，受加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)的委托，開(kāi)展保稅加工業(yè)務(wù)的企業(yè) B．沒(méi)有報(bào)關(guān)權(quán)，在海關(guān)辦理 了保稅加工注冊(cè)登記手續(xù)，受加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)的委托，開(kāi)展保稅加工業(yè)務(wù)的企業(yè) C．具有報(bào)關(guān)權(quán)，由其經(jīng)營(yíng)并自行開(kāi)展保稅加工業(yè)務(wù)的企業(yè) D．沒(méi)有報(bào)關(guān)權(quán)，亦未在海關(guān)辦理保稅加工注冊(cè)登記手續(xù)，受加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)的委托，開(kāi)展保稅加工業(yè)務(wù)的企業(yè)答案：C 報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記 （一）報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度的概念 概念 報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度是指：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)提供規(guī)定的注冊(cè)登記申請(qǐng)材料，經(jīng)注冊(cè)地海關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記材料進(jìn)行審核，準(zhǔn)予其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度。 A. 是對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者 B. 是境內(nèi)法人或其他組織 C. 經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記 D. 有一定數(shù)量的報(bào)關(guān)員 答案：C二、報(bào)關(guān)單位的類(lèi)型：※熟悉們教材18頁(yè)所列舉的單位。 依法向海關(guān)注冊(cè)登記是法人、其他組織或者個(gè)人成為報(bào)關(guān)單位的法定要求。第三節(jié) 報(bào)關(guān)單位一、報(bào)關(guān)單位的概念： 是指依法在海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)。由海關(guān)總署、公安部聯(lián)合組建走私犯罪偵察局，設(shè)在海關(guān)總署。（二）海關(guān)權(quán)力行使的基本原則 合法原則 適當(dāng)原則 依法獨(dú)立行使原則 依法受到保障原則 （三）海關(guān)權(quán)利的監(jiān)督四、海關(guān)的管理體制與機(jī)構(gòu) （一）海關(guān)的管理體制 海關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制：高度集中統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制 海關(guān)的設(shè)關(guān)原則：對(duì)外開(kāi)放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立海關(guān)（二）海關(guān)的組織機(jī)構(gòu) 海關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置（設(shè)立不受行政區(qū)劃限制，分為三級(jí)）：海關(guān)總署→直屬海關(guān)→隸屬海關(guān) 歷年考題（判斷題） 根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》規(guī)定的設(shè)關(guān)原則，如果海關(guān)監(jiān)督管理需要，國(guó)家可以在現(xiàn)有的行政區(qū)劃之外安排海關(guān)的上下級(jí)關(guān)系和海關(guān)的相互關(guān)系。8．連續(xù)追緝權(quán) 9．行政處罰權(quán) 海關(guān)有權(quán)對(duì)違法當(dāng)事人予以行政處罰，包括對(duì)走私貨物、物品及違法所得處以沒(méi)收，對(duì)有走私行為和違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的當(dāng)事人處以罰款，對(duì)有違法情事的報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)員處以暫?；蛉∠麍?bào)關(guān)資格的處罰等。 (2)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)，對(duì)有走私嫌疑的運(yùn)輸工具、貨物、物品和走私犯罪嫌疑人，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以扣留；對(duì)走私犯罪嫌疑人，扣留時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí)，在特殊情況下可以延長(zhǎng)至48小時(shí)。 海關(guān)對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具的檢查不受海關(guān)監(jiān)管區(qū)域的限制；對(duì)走私嫌疑人身體的檢查，應(yīng)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)內(nèi)進(jìn)行；對(duì)有走私嫌疑的運(yùn)輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場(chǎng)所，在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)內(nèi)，海關(guān)人員可直接檢查，超出此范圍，在調(diào)查走私案件時(shí)，須經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，才能進(jìn)行檢查，但不能檢查公民住處。 答案：CD三、海關(guān)的權(quán)力（11年教材有變動(dòng)，重要考點(diǎn)。直屬海關(guān)在限定范圍內(nèi)制定的關(guān)于本關(guān)區(qū)某一方面行政管理關(guān)系的涉及行政管理相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范，應(yīng)當(dāng)以公告形式對(duì)外發(fā)布。海關(guān)總署制定的規(guī)范性文件要求行政管理相對(duì)人遵守或執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)以海關(guān)總署公告形式對(duì)外發(fā)布。（11年變動(dòng)） （一）《海關(guān)法》 （二）行政法規(guī) （三）海關(guān)規(guī)章 （四）規(guī)范性文件二、我國(guó)海關(guān)的法律體系 海關(guān)法律體系根據(jù)制定的主體和效力的不同分為法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件4個(gè)基本的組成部門(mén)。 答案：對(duì)編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)：海關(guān)統(tǒng)計(jì)是以實(shí)際進(jìn)出口貨物作為統(tǒng)計(jì)和分析的對(duì)象，進(jìn)出境物品超過(guò)自用、合理數(shù)量的，列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。 歷年考題（單選題） 工商行政管理部門(mén)查獲的應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的香煙走私案件，應(yīng)移送（ ）依法處理。海關(guān)是打擊走私的主管機(jī)關(guān)。 征稅：征稅工作包括征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅（代征稅包括增值稅和消費(fèi)稅）。 歐盟則相反，是國(guó)境小于關(guān)境。填寫(xiě)“中華人民共和國(guó)海關(guān)外交公/自用物品進(jìn)出境申報(bào)單”，向主管海關(guān)申請(qǐng)，并提交有關(guān)材料。 自用物品：是指使館人員和與其共同生活的配偶及未成年子女在中國(guó)居留期間的生活必需用品③使館和使館人員因特殊需要攜運(yùn)中國(guó)政府禁止或者限制進(jìn)出境物品進(jìn)出境的，應(yīng)事先獲得中國(guó)政府有關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn)。 ②外國(guó)駐中國(guó)使館和使館人員進(jìn)出境公用、自用物品應(yīng)當(dāng)以海關(guān)核準(zhǔn)的直接需用數(shù)量為限。 進(jìn)出境其他物品的報(bào)關(guān) （1）暫時(shí)免稅進(jìn)出境物品 個(gè)人攜帶進(jìn)出境的暫時(shí)免稅進(jìn)出境物品，須由攜帶者向海關(guān)作出書(shū)面申報(bào)，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)