支持農村信用社加快改革發(fā)展的-文庫吧資料
2024-08-17 16:43本頁面
【正文】 自己的銀行”品牌效應上做好文章，在擔保方式、授信額度、貸款期限和利率、還款方式等方面，采取更靈活的方式，把農戶小額信用貸款、農戶聯保貸款等一系列產品做大、做強、做硬、做響。農村信用社要充分發(fā)揮好農村金融主力軍的作用，立足于“三農”服務方向，強化支農服務意識，創(chuàng)新金融產品，創(chuàng)新服務方式，完善服務功能，為地區(qū)的社會主義新農村建設作出貢獻。銀行監(jiān)管部門要按照“管法人、管內控、管風險、提高透明度”的監(jiān)管理念，切實履行對農村信用社的監(jiān)管職責，要采取有效的現場與非現場監(jiān)管措施，實施合規(guī)性監(jiān)管和風險性監(jiān)管，并建立風險預警機制，依法查處違法違規(guī)行為，督促農村信用社合法、合規(guī)、審慎經營，防范化解各類經營風險。同時，地區(qū)人民銀行要積極尋求上級行的支持，為農村信用社爭取上浮存款利率的扶持政策，以提高農村信用社的吸存能力。2005年，人民銀行以專項票據的形式，對農村信用社進行資金扶持，以幫助其化解歷史包袱，促進機制變革。同時鼓勵、引導、動員社會自然人和有實力的企業(yè)及其他各類經濟組織入股農村信用社，努力提高農村信用社資本充足率，盡快達到組建農村合作銀行的標準。擴大股本額度，提高資本充足率，一方面可以為組建地區(qū)農村合作銀行創(chuàng)造條件，另一方面也可以擴大對單一借款戶發(fā)放貸款的金額。工商、國土資源、建設、公檢法司等部門要本著“支持、簡化”的原則，降低貸款抵押登記、公證等收費標準，最大限度地給予優(yōu)惠，嚴格制止亂收費，合理確定抵押登記和公證期限，努力支持農村信用社加大對“三農”和中小企業(yè)的信貸投入。對經多次催償仍逾期不還者，要采取公開曝光等措施，并依法追究責任，保障個人信貸業(yè)務健康發(fā)展。目前，少數政府公職人員向農村信用社借款或為他人提供貸款擔保，到期不履行還款義務或擔保責任，致使農村信用社蒙受經營損失，也在一定程度上造成了不良的社會影響。各縣(市)要鼓勵農村信用社創(chuàng)新不良貸款處置方式，支持農村信用社采用打包出售、集中處置、招標盤活、利益激勵等辦法，多渠道、多形式盤活不良貸款。對行政指令發(fā)放、擔保形成的不良貸款，由地方政府負責做出還款計劃，落實還款措施。要切實加強領導，各縣(市)人民政府要成立農村信用社不良資產處置領導小組，縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村層層簽訂清欠目標責任書，并將此項工作納入各級領導班子和領導干部年度考核內容。僅靠農村信用社自身積累處置不良資產，短期內難以有效化解歷史包袱，可能會貽誤改革時機?！ ?二)支持農村信用社加大不良資產處置力度。地、縣(市)及農口部門涉及農田水利基本建設、鄉(xiāng)村道路等基礎設施建設資金或其它專項資金也要存在當地農村信用社。鑒于農村信用社存貸比居全地區(qū)各金融機構的首位，必須著力擴大農村信用社的存款規(guī)模。各級政府和各部門應消除對農村信用社的業(yè)務歧視行為，為農村信用社拓展業(yè)務創(chuàng)造良好的環(huán)境。要及時掌握農村信用社的經營情
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