20xx年山東省錄用國家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員考試(申論真題)-文庫吧資料
2024-08-17 09:23本頁面
【正文】 水量222億立方米，灌溉農(nóng)田155萬公頃。他們不斷采用新的節(jié)水灌溉方法，例如把12厘米的滴水管埋入地下，把水和肥料溶液直接滴灌在西紅柿等作物的根部，多余的肥料不致污染水渠，不但節(jié)省大量水肥，而且可收獲90%的優(yōu)質(zhì)蔬菜，傳統(tǒng)的灌溉方法只能收獲60％70％。全部采用電腦管理，利用水分感應(yīng)器自動調(diào)節(jié)灌溉，包括灌溉時間、次數(shù)、間隔、灌溉量等。以色列地處干旱半干旱的沙漠地帶，為克服降水不足，以色列大力開發(fā)灌溉地，農(nóng)業(yè)灌溉用水中20%為不可飲用水。許多國家采取了許多措施進(jìn)行水資源的利用與管理。海水淡化屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，可拉動化工、材料、冶金、機(jī)械制造、儀表及自動化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這對于沿海的一些企業(yè)來說也蘊(yùn)藏著無限的商機(jī)。當(dāng)?shù)厮畡?wù)部門評價(jià)結(jié)果顯示，丹江口水庫庫區(qū)7個斷面水質(zhì)完全符合南水北調(diào)的調(diào)水標(biāo)準(zhǔn)。如今，丹江口庫區(qū)水土流失現(xiàn)象已得到有效控制，水源地生態(tài)環(huán)境明顯改善。從論證規(guī)劃到設(shè)計(jì)施工，歷時半個世紀(jì)，貫穿豫、冀、京、津等多省市。世界各地有很多調(diào)水工程，迄今為止全世界40多個國家有400多項(xiàng)調(diào)水工程，我國的南水北調(diào)也是其中之一?！?，首當(dāng)其沖是加強(qiáng)節(jié)水。即使是流經(jīng)L市的幾條河，水量也并不像大家看到的那么多。在這次L市水價(jià)上漲的文件中，有一組數(shù)字很觸目驚心：L市水資源人均占有量不足450立方米，約為全國人均占有量的1/世界的1/20，屬于極度貧水區(qū)。盡管L市的水價(jià)還沒有上調(diào)，但從企業(yè)到普通居民，大家已經(jīng)都在精打細(xì)算省著用水。水費(fèi)漲一點(diǎn)也許還行，就怕連環(huán)漲價(jià)。記者：“要是以后每月花個十二三塊錢水費(fèi)，承受得了嗎？”盧：“俺倆仔細(xì)著呢，俺倆可在乎。老人告訴記者這都是用來存水的，存下的水要用來沖廁所、拖地、澆花，為了節(jié)約水，家里還特別改造了抽水馬桶的開關(guān)?！庇浾撸骸皫卓谌耍俊北R：“5口人。記者來到一個普通的居民小區(qū)，訪問了74歲的盧奶奶和她的老伴兒。與網(wǎng)絡(luò)調(diào)查超過80%反對水價(jià)上漲形成反差的是，現(xiàn)場有16人明確表示贊成有條件地調(diào)整水價(jià)。8月4日，L市通過政府網(wǎng)站發(fā)布消息，邀請網(wǎng)民參加一場“關(guān)于供水價(jià)格改革調(diào)整”的座談會。消息一出，社會嘩然。專家認(rèn)為，公交線路、水廠賣出去，本身沒有錯，但基礎(chǔ)分析工作沒做透，這樣一來，損失的是國家，傷害的是消費(fèi)者。造成停運(yùn)的原因在于公交民營化運(yùn)轉(zhuǎn)不良。然而，隨著市政公用事業(yè)市場化改革的推進(jìn)，一些意想不到的問題開始出現(xiàn)。在市政公用事業(yè)逐漸放開的過程中，已經(jīng)有越來越多的社會資本進(jìn)入。上世紀(jì)90年代中后期，我國一些地方已經(jīng)開始摸索市政公用事業(yè)市場化的道路，一些吃皇糧的城市公用事業(yè)單位開始斷奶。我國城市化進(jìn)程仍然處在迅速上升階段，現(xiàn)在全國有5億多城市人口，在未來的20年時間里，全國城市人口將達(dá)到9億多，這對城市公用事業(yè)將帶來巨大的市場需求。，目前全國的城市市政設(shè)施固定資產(chǎn)投資在1萬億元左右，占全國GDP的比例在2%以上。在城市基礎(chǔ)設(shè)施中，城市公用事業(yè)是重要的組成部分，也是國民經(jīng)濟(jì)中的重要一環(huán)。這位長期研究城市公用事業(yè)的專家說，城市公用事業(yè)具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、公益性，需要得到更多的關(guān)注。但有專家指出，各地似乎都缺少了對城市公用事業(yè)的關(guān)注，而中國仍處在市政設(shè)施相對不足且市政設(shè)施需求迅速增長的階段。某省組織了3300億元投資，主要投向千億基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)工程、千億產(chǎn)業(yè)提升工程和千億惠民工程。例如，某市新增投資60億元，主要用于軌道交通、中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)，其中20億元用于高鐵的征地拆遷。，中央的4萬億元投資已經(jīng)帶動了地方30多萬億元的投資。市政建設(shè)與城市改造不同步的現(xiàn)象至今依然是個不小的問題。中國災(zāi)害防御協(xié)會某負(fù)責(zé)人事后接受采訪時表示，那場大雨后，“全世界都看了我們的笑話”。然而，突如其來的一場暴雨讓所有在外邊的人狼狽不堪。那天是周六，市民們?nèi)缤５闹苣┮粯庸浣?、聚會、休閑。企業(yè)有盈利的需求，但水畢竟是一種特殊商品，有它的公益性。主持人：我覺得我們應(yīng)該客觀地看待外資進(jìn)入中國水務(wù)領(lǐng)域所產(chǎn)生的影響。比如說某大城市，當(dāng)初我們認(rèn)為它是國家鼓勵的西部開發(fā)地區(qū)，人口在全國甚至在世界上都排名在前，那么它將來的用水量一定是增加的，所以不漲水價(jià)我們也可以生存。外資公司購買了我們水項(xiàng)目的股權(quán)后，勢必會對水價(jià)的上漲帶來一定壓力，投資是要收回利潤的。西北某市從1992年到2006年水價(jià)上漲了七次，而某知名外資水務(wù)集團(tuán)是2007年與該市進(jìn)行合作的。因?yàn)樗麄儗@個事情非常地謹(jǐn)慎，他們不愿意直面我們記者的調(diào)查。在《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》上我看到一組專題，叫做“水價(jià)上漲背后的跨國勢力”，你們覺得這種直接關(guān)聯(lián)度到底有多大？W記者：我是參與了這個專題。我到過國外一些地方，他們是政府控制所有權(quán)，放開經(jīng)營權(quán)。T專家：對外資進(jìn)人是有爭議的，但是我們對外資的管理，對外資的技術(shù)，對外資提高行業(yè)的管理水平，看法是一致的?？杀氖?，也許我們?nèi)f噸只需要十人，甚至不需要十人，但是我們過去卻用了三十人，這三十人的成本都是我們所有的消費(fèi)者甚至政府財(cái)政來背負(fù)的。Y專家：剛才H總說萬噸水十個人，既可喜也可悲。B書記：我當(dāng)時在東方區(qū)當(dāng)經(jīng)理，五百多人，一個月就給我160多人的工資，你說讓我咋活啊？那時候真是吃不好飯睡不好覺，嘴上凈起大水泡。以前這個人數(shù)差不多三十人，這一下子就砍掉了二十個人的飯碗。這時我們大膽地引進(jìn)市場機(jī)制，眼睛向內(nèi)，挖掘潛力，不找市長找市場，一個最突出的政策叫“萬噸水十個人”。H總經(jīng)理：引進(jìn)外資最初是把回報(bào)率確定下來，同時把水量確定下來。近些年來，引進(jìn)了大量外資，世界上一些知名的水務(wù)集團(tuán)，已經(jīng)在中國的水務(wù)版圖上占據(jù)了非常重要的地位，但也有引入外資又?jǐn)[脫的。單靠漲價(jià)不能解決投資問題。
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