【正文】 進口，由此引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國的轉(zhuǎn)移，一方面損害了我國消費者的利益，另一方面，對我國的環(huán)境造成更為嚴重的破壞。但是，在外商投資建設(shè)項目中，我國缺乏對環(huán)境因素的評估，對環(huán)境影響的評估制度沒有得到真正的實施。由于我國環(huán)境保護標準低而數(shù)目少，環(huán)境保護和管理體系不健全，環(huán)境保護門檻較低，在發(fā)達國家紛紛推行綠色貿(mào)易壁壘并日益提高其環(huán)境標準的情況下，必然會造成低標準的產(chǎn)品大量涌入我國，洋垃圾進口事件的屢屢發(fā)生便是很好的例證。轉(zhuǎn)貼于：范文網(wǎng)（）貼于：范文網(wǎng)（　　這樣，我國出口產(chǎn)品的各種中間費用和附加費用將大幅增加，使產(chǎn)品的出口成本大為增加，進而削弱我國出口產(chǎn)品的國際競爭力。為達到發(fā)達國家的環(huán)境標準，今后我國出口產(chǎn)品在流通過程中，不得不增加有關(guān)環(huán)境保護的檢驗、測試、認證和鑒定等手續(xù)及其相關(guān)費用。此外，綠色貿(mào)易壁壘的制定實施必然會涉及到產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售、使用乃至報廢各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢測?！　　　?3) 削弱我國出口產(chǎn)品的國際競爭力。另外，烏拉圭回合談判最后簽署的文件不僅包含工業(yè)品貿(mào)易，而且還包括農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)和投資等方面的環(huán)境保護。我國作為一個發(fā)展中國家，加快機電產(chǎn)品出口是今后我國擴大對外貿(mào)易，躋身世界貿(mào)易強國之列的必然選擇和重要依托。 (2).對我國產(chǎn)品出口增長速度的影響。由于我國長期忽視環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出口產(chǎn)品很難在短時間內(nèi)達到發(fā)達國家制定的環(huán)境標準。中國主要貿(mào)易伙伴有美國、日本、歐盟、韓國、東南亞以及中國的香港和地區(qū)，與他們的貿(mào)易額占中國進出口總額的85％以上?！　　　∥? 綠色貿(mào)易壁壘對我國的影響　　綠色壁壘是一把“雙刃劍”，一方面，給中國產(chǎn)品的出口構(gòu)成了極大的障礙，另一方面，為我國轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易的增長方式，提升國內(nèi)企業(yè)的國際競爭力提供了機遇。良好的生態(tài)環(huán)境能為貿(mào)易自由化及經(jīng)濟增長提供更大的發(fā)展空間，促進持續(xù)發(fā)展，因此，在貿(mào)易自由化的同時必須注意保護環(huán)境，但同時也必須防止借口環(huán)境保護為自由貿(mào)易設(shè)置綠色壁壘。從WTO爭端解決的實踐來看，專家組似乎傾向與貿(mào)易，而上訴機構(gòu)則巧妙地建立了一種平衡。6．WTO將試圖在貿(mào)易與環(huán)境之間尋求平衡。烏拉圭回和沒有就環(huán)境與貿(mào)易問題達成專門的協(xié)議，一方面說明發(fā)展中國家通過斗爭，有力地抵制了發(fā)達國家提出某些不切實際的環(huán)境要求個環(huán)境措施來限制發(fā)展中國家商品出口的企圖，維護了自身利益；另一發(fā)面發(fā)達國家不受世界貿(mào)易組織的有效約束，借口保護環(huán)境而通過國內(nèi)立法和國際環(huán)境公約，阻礙發(fā)展中國家商品出口的請寬還將在相當長的時間內(nèi)存在。在關(guān)稅稅率不斷下降和非關(guān)稅壁壘不斷被消除的情況下，名目繁多的綠色壁壘正在成為影響21世紀國際貿(mào)易發(fā)展的重要 因素，成為逐步替代關(guān)稅和一般非關(guān)稅壁壘的新的貿(mào)易壁壘，成為發(fā)達國家實行貿(mào)易保護之一的主要手段和高級形式。4．綠色壁壘教易被貿(mào)易保護主義所利用。隨著進口國家的技術(shù)進步、居民對于環(huán)境要求的不斷提高，環(huán)境標準不斷向越來越高的方向發(fā)展，這就要求出口商不斷地進行技術(shù)改革，達到進口國的環(huán)境標準。 。另一方面，綠色壁壘所管轄的對象范圍越來越廣泛，近年來，它不僅對產(chǎn)品本身提出綠色環(huán)保要求，還對產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)、原料投入、生產(chǎn)方式、包裝材料、運輸、銷售、售后服務(wù)、甚至工廠的廠房、后勤設(shè)施、操作人員醫(yī)療衛(wèi)生條件等整個周期的各個環(huán)節(jié)提出了綠色環(huán)保的要求。綠色壁壘措施涉及的領(lǐng)域越來越廣泛。據(jù)歐盟環(huán)保機構(gòu)的一項調(diào)查顯示：僅1998年，歐盟國家禁止進口的“非綠色產(chǎn)品”價值就達300億美元，其中90%來自于發(fā)展中國家，涉及紡織、成衣、化妝品、日用品、玩具、家具和家用電器等幾千種商品。在全球4917種產(chǎn)品中，受綠色壁壘影響的3746種產(chǎn)品的貿(mào)易額達47320億美元，占1999年世界進口額的88%，其中直接受影響的達6790億美元，占13%。 。大多數(shù)發(fā)達國家對食品、藥品的進口制定了嚴格的標準：如食品的安全衛(wèi)生指標、農(nóng)藥殘留、放射性殘留、重金屬含量、細菌含量等指標的要求極為苛刻。關(guān)貿(mào)總協(xié)定通過的《衛(wèi)生與動植物衛(wèi)生措施協(xié)議》規(guī)定各成員國政府有權(quán)采取措施，保護人類與動植物的健康，使人、畜免遭污染物、毒素、添加劑的，確保人類健康免遭進口動植物攜帶疾病而造成的傷害。這一政策又被發(fā)達國家認為有違關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的規(guī)定，因而限制其產(chǎn)品的進口。發(fā)達國家將嚴重污染的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家以降低環(huán)境成本，造成發(fā)展中國家環(huán)境成本上升?！　　　?．綠色補貼制度。例如，美國1993年修訂的新《標簽法》規(guī)定食品包裝必須標注所含成分及其對照標準的百分含量，美國食品計劃藥品管理局（FDI）則要求大部分食品標明至少14種營養(yǎng)成分的含量。這些“綠色包裝”法規(guī)有利于環(huán)境保護，但同時大大增加了出口商的成本，也為這些國家制造“綠色壁壘”提供了借口。發(fā)達國家紛紛制定各種法規(guī)，以規(guī)范包裝材料市場。綠色包裝是指能節(jié)約資源、減少廢棄物、用后易于回收再利用，易于分解、不污染環(huán)境的包裝。但由于環(huán)境標志認證程序復雜、手續(xù)繁瑣、標準嚴格，增加了外國廠商的生產(chǎn)成本和交易成本，成為其他國家產(chǎn)品進入一國市場的環(huán)境壁壘。　　進口產(chǎn)品取得了環(huán)境標志意味著取得了進入實施環(huán)境標志制度國家市場的“通行證”。自德國于1978年第一個實施環(huán)境標志制度（“藍天使”計劃）以來，環(huán)境標志制度發(fā)展極為迅速，目前世界上已有50多個國家和地區(qū)實施這一制度，如加拿大的“環(huán)境選擇方案”，日本的“生態(tài)標志”，歐盟的“歐洲環(huán)境標志”等。 　　3．環(huán)境標志制度。20世紀90年代以來，國際標準化組織實施了《國際環(huán)境監(jiān)察標準制度》，要求產(chǎn)品達到ISO9000系列質(zhì)量標準體系，1995年開始又推行了ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng)，要求產(chǎn)品從生產(chǎn)前到制造、銷售、使用以及最后的處理都要達到規(guī)定的技術(shù)標準。產(chǎn)品的標準、法規(guī)是指針對有形產(chǎn)品在使用時能成功滿足用戶需要的程度作出的強制性規(guī)范，政府、各標準組織、行會及其他機構(gòu)都可以制定。1994年，美國環(huán)保署規(guī)定在美國九大城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物質(zhì)必須低于一定水平，國內(nèi)生產(chǎn)商可逐步達到有關(guān)標準，而進口汽油必須在1995年1月1日生效起立即達到，否則禁止進口。發(fā)達國家保護環(huán)境、限制進口最早的手段是采用環(huán)境附加稅，即對一些污染環(huán)境、影響生態(tài)的進口產(chǎn)品征收進口附加稅，或者限制、禁止進口，甚至實行貿(mào)易制裁?！　　　　　　　≡谛碌囊惠嗁Q(mào)易保護主義運動中，發(fā)達國家利用自身的技術(shù)優(yōu)勢，先后出臺了各種環(huán)保法規(guī)、標準、綠色標志等創(chuàng)新的制度安排，以期達到抑制負外部性的輸入和保護國內(nèi)的目的。綠色壁壘一旦生效，其效應(yīng)較之關(guān)稅壁壘往往有過之而無不及。如法國為了阻止英國糖果的進口而規(guī)定禁止含有紅霉素的糖果進口，而英國的糖果普遍采用紅霉素染色劑制造的。　　針對性?！　怨绦?。20世紀70年代以來，為了保護生態(tài)環(huán)境和人類健康，國際社會組織頒布了很多保護性公約，保護的內(nèi)容涉及從天上到地下，從陸地到海洋，從人類到動物，從動物到植物，從固體到液體，從液體到大氣。這些綠色保護措施，還具有不確定性和可塑性，在具體實施時容易受發(fā)達國家的刁難和抵制。綠色保護的內(nèi)容非常廣泛，不僅涉及資源環(huán)境與人類健康有關(guān)商品的生產(chǎn)。例如，1995年4月國際標準化組織開展實施“國際環(huán)境監(jiān)察標準制度”，許多國家利用此標準限制和拒絕產(chǎn)品進口。首先，它不像配額和許可證管理措施那樣，明顯地帶有分配上的不合理性和歧視性，不容易引起貿(mào)易摩擦?！　‰[蔽性。雄厚的資金提出過高標準，把發(fā)展的不平衡導入國際貿(mào)易領(lǐng)域，引致更多的不平衡。發(fā)達國家與發(fā)展中國家的發(fā)展狀況已呈現(xiàn)極大的不平衡性。綠色貿(mào)易壁壘一般都打著保護地球生態(tài)環(huán)境與人類健康的幌子，貌似合理，實則是限制進口的不合理的制造貿(mào)易障礙貿(mào)易保護主義行為。并且這些規(guī)定的彈性較大，其中一些重要的術(shù)語的含義非常不明確，例如，“武斷”、“不合理”、“變相限制”、“所必須的措施”等等，都沒有做出明確的規(guī)定，這就為各締約方以環(huán)境保護為名，實施綠色貿(mào)易壁壘提供了合法的借口。長期以來各國從各自的經(jīng)濟利益出發(fā)，以求在與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境標準方面取得有利的地位。因此為限制發(fā)展中國家產(chǎn)品的進口，發(fā)達國家設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘提供了借口，從而達到貿(mào)易保護的作用。 發(fā)達國家經(jīng)過長期的經(jīng)濟發(fā)展，社會生產(chǎn)力和環(huán)境保護的意識遠遠高于發(fā)展中國家。環(huán)境標準的不同，導致企業(yè)環(huán)保費用內(nèi)在化的成本不同，直接影響到產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，而生產(chǎn)成本的高低直接關(guān)系到產(chǎn)品的國際競爭力，影響到一國的國際收支平衡和宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定性。同時，發(fā)達國家的政府也受到國內(nèi)