【正文】 業(yè)性和群眾性 安全教育工作；組織職工參加西管局、 綿陽 市安辦舉辦的各類安全教育、競賽活動等 ；檢查每 月安全教育落實情況。 具體職責(zé)詳見《綿陽機場 鳥害及野生動物防范 手冊 》 。委員會每季度召開一次工作會議 ,討論解決候機樓使用、管理中存在的問題，會議紀(jì)要由委員會辦公室負(fù)責(zé)記錄和保管。由集團公司分管旅客服務(wù)部的副總經(jīng)理任主任；成員部門由旅客服務(wù)部、航安處、辦公室、監(jiān)察審計室、公安分局、設(shè)備動力處、衛(wèi)生處等組成 。委員會每季度召開一次專門聯(lián)系會議 ,討論協(xié)調(diào)解決機坪使用以及管理中存在的相關(guān)問題 ,會議紀(jì)要由委員會辦公室負(fù)責(zé)記錄和保管。由機場分管安全工作的副總經(jīng)理任主任；成員單位由集團公司、飛院、軍空軍駐場部隊組成 。其主要消防安全職責(zé) 詳 見《綿陽南郊機場消防管理手冊》。 集團公司成立防火安全委員會 (簡稱防委會 ),由集團公司總經(jīng)理任主任 ,分管安全的副總經(jīng)理、機場公安分局局長任副主任，成員由公安分局、機務(wù)處、場務(wù)處、安檢站、空管站、物流公司、設(shè)備動力處、航安處、局辦等部門主要負(fù)責(zé)人組成。 衛(wèi)生安全檢查員：負(fù)責(zé)機場食品、餐飲衛(wèi) 生、生產(chǎn)部門公共衛(wèi)生的監(jiān)督檢查；參與食物中毒事件的調(diào)查；負(fù)責(zé)進(jìn)出港動 植物防疫檢疫和航空機供品、航空配餐的衛(wèi)生監(jiān)督與檢查；負(fù)責(zé)對部門環(huán) 境衛(wèi)生的檢查。 監(jiān)察審計 檢查員：負(fù)責(zé)保障部門人員在崗在位的監(jiān)察；負(fù)責(zé)服務(wù)質(zhì)量事件的查處；在每月例行安全檢查中，負(fù)責(zé)對部門落實集團公司會議、人員考勤情況的檢查；負(fù)責(zé)落實事件處罰的執(zhí)行。 空防安全檢查員：負(fù)責(zé)外來人員非法入侵和內(nèi)部員工違反飛控區(qū)管理規(guī)定的調(diào)查，并提出初步處理建議；負(fù)責(zé)進(jìn)、出各道口車輛、人員證件的督察，檢查 各道口記錄情況；負(fù)責(zé)對影響航空安全的超高建筑、高層建筑障礙燈的日常檢查；負(fù)責(zé)圍界安全性檢查；檢查各部門落實空防教育情況。 （ 3）專職安全檢查員職責(zé) 安委辦設(shè)立綜合、空防、消防、監(jiān)察審計、 設(shè)備、衛(wèi)生、車輛專職安全檢查員，每月由安委辦牽頭組織，對機場所有生產(chǎn)部門進(jìn)行一次安全檢查。 (具體組成機構(gòu)見圖 2－４所示 ) 圖 2－ ４ 主要職責(zé) ： （ 1） 安委會職責(zé) 建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、組織體系和約束機制；規(guī)劃、制定并組織實施安全工作計劃，確定安全目標(biāo)；組織安全檢查，督促機場各部門、各駐場單位落實安全措施 ， 整治安全隱患；分析安全形勢，通報安全情況， 提出安全工作要求；組織對不安全事件的調(diào)查處理，制定預(yù)防措施；研究決定安全獎 主任 （總經(jīng)理） 常務(wù)副主任 （副總經(jīng) 理） 副主任 （副總經(jīng) 理） 副主任 （工會主席 ） 副主任 （公安分局局長）長 ） 安委會辦公室（航安處 ) 人力資源部 監(jiān)察審計室 計劃財務(wù)處 公安分局 設(shè)備動力處 衛(wèi)生處 機務(wù)處 場務(wù)處 重建辦 安檢站 旅客服務(wù)部 消防護(hù)衛(wèi)大隊 物流公司 營銷部 辦公室 航安處 航油供應(yīng)站 成員單位 綿陽南郊機場使用手冊 3－ 23 懲事宜；向上級 主管部門 報告安全情況，接受監(jiān)督檢查。辦公室設(shè)在航安處 ,由航安處處長兼任辦公室主任 ,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。 機場成立安全生產(chǎn)委員會 (以下簡稱安委會 )，負(fù)責(zé)集團公司安全綜合管理 ,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)部門安全工作。 （ 9）組織航空應(yīng)急方案的應(yīng)急演練，負(fù)責(zé)收集、傳遞、處理和發(fā)布機場航空保安信息。 （ 7）督促監(jiān)督機場航空保安培訓(xùn)的落實。 （ 5）督促各駐場單位落實關(guān)于改進(jìn)航空保安措施和程序的建議。 （ 3）確定機場航空保安工作、設(shè)施設(shè)備的薄弱環(huán)節(jié)和要害部位清單，并適時予以審查更新。 .２ 航空安全保衛(wèi)委員會職責(zé) （ 1）在機場區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)實施《國際民用航空公約》附件 17和《國際民用航空安全保衛(wèi)規(guī)劃》（試行）等有關(guān)航空保安的國際標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)章。（ 具體組成機構(gòu)見 圖 23所示）。辦公室設(shè)在航安處，由航安處處長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)機場航空安全保衛(wèi)委員會日常工作。主席由機場集團公司總經(jīng)理擔(dān)任，副主席由機場集團公司副總經(jīng)理、飛院副院長、航油供應(yīng)站經(jīng)理、駐場空軍部隊政委或參謀長擔(dān)任。機場航空安全保衛(wèi)委員會 由機場當(dāng)局、民航飛行學(xué)院綿陽分院、中航油綿陽供應(yīng)站、駐場空軍部隊組成。（具體組成機構(gòu)見圖 2－ 2 所示） 圖 2－ 2 其主要職責(zé)是 ： 依據(jù)國家法律 、 法規(guī) 和 民航規(guī)章，對機場運行安全進(jìn)行指導(dǎo)，研究 、 分析機場運行安全形勢，評估機場運行安全狀況，協(xié)調(diào)解決運行中的安全問題，對機場安全隱患和問題提出整改并督促有關(guān)單位落實。 辦公室設(shè)在航安處，由航安處處 綿陽南郊機場使用手冊 3－ 19 長兼任辦公室主任，并負(fù)責(zé)辦公室日常工作 ；辦公室副主任由飛院空中交通管理站站長、基建科科長和機場集團公司設(shè)備動力處處長、場務(wù)處處長擔(dān)任。 機場設(shè)立安全管理委員會，主要 負(fù)責(zé) 機場 安全綜合管理。 （ 3） 信息通報制度：根據(jù)雙方簽定的協(xié)議執(zhí)行。 軍民合用機場的安全管理目標(biāo)實現(xiàn)措 施 機場通過 與駐場部隊簽定 安全協(xié)議的方式明確安全責(zé)任，并建立如下制 度 ： （ 1）建立軍民協(xié)調(diào)制度：全局性 協(xié)調(diào)由機場總經(jīng)理與 駐場 部隊 部隊長協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)性 保障工作由對口業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)。 （ 3） 抓好 SMS 體系建設(shè)、安全整治項目建設(shè)等工作。 （ 2） 對全面實現(xiàn)安全目標(biāo) ,保證航空安全成績顯著、貢獻(xiàn)突出的部門和個人予以表彰和獎勵 。 實現(xiàn) 目標(biāo) 的措施： （ 1）按照集團公司《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核暫行辦法》 ，對相關(guān)部門實行安全生產(chǎn)量化考核。 （ 8） 杜絕重大火災(zāi)事故發(fā)生。 （ 6） 機場原因造成的鳥擊航空器事故征候為 零。 （ 4） 杜絕地面保障、航空器維修事故征候發(fā)生 。 （ 2） 在確保人、機安全的前提下，杜絕劫機、炸機事件發(fā)生 。 機場安全管理目標(biāo)與考核 按照西管局下達(dá)的安全指標(biāo)，集團公司將安全指標(biāo)分解下達(dá)給各部門，各部門再落實到崗位和人員，并簽訂責(zé)任書予以明確。建立健全各級安全組織 ,制定安全管理規(guī)章 ,落實安全責(zé)任；實施安全宣傳和教育，提高全員安全意識、安全知識和安全技能；落實各項安全措施，及時發(fā)現(xiàn)、評估與治理安全隱患，制止違章、違規(guī)行為的發(fā)生與發(fā)展；實行對安全目標(biāo)管理、全員管理和生產(chǎn)全過程的控制；組織實施對安全事故的調(diào)查，落實安全獎、懲；建立健全安全檔案，及時報告、通報安全信息。 集團公司堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，將安全生產(chǎn)放在一切工作的首位，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與正常、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系； 綿陽南郊機場使用手冊 3－ 17 科學(xué)管理，嚴(yán)格管理，嚴(yán)密組織，堅持將預(yù)防工作作為安全工作的重點，將保證航空安全作為安全工作的中心環(huán)節(jié)。 重建辦 負(fù)責(zé)機場震后恢復(fù)重建及對施工（監(jiān)理）單位的日常管理和工程竣工驗收等工作。 廣告公司 負(fù)責(zé)集團公司日常廣告業(yè)務(wù)的開展和廣告市場的營銷宣傳與開發(fā)等工作。 客運公司 負(fù)責(zé)機場機票銷售和不正常航 班旅客食宿、交通安排等工作。 衛(wèi)生處（醫(yī)療救護(hù)中心、衛(wèi)生防疫檢疫站） 負(fù)責(zé)機場公共衛(wèi)生管理、旅客醫(yī)療救護(hù)、進(jìn)（出）港動（植）物防疫檢疫，以及航空機供品、航空配餐的衛(wèi)生監(jiān)督檢查等工作。 綿陽南郊機場使用手冊 3－ 16 （ 9） 對其工作人員進(jìn)行航空安全保衛(wèi)實踐與程序方面的培訓(xùn) 。 （ 7） 參與處置非法干擾民用航空的事件，協(xié)助提供人 質(zhì)談判和排除爆炸裝置等方面的專家和技術(shù)設(shè)備支持 。 （ 6） 與機場管理機構(gòu)、公共航空運輸企業(yè) 以及護(hù)衛(wèi)等機構(gòu) 共同制定應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對并控制劫持、破壞、爆炸或其 它 威脅 。 （ 4） 維護(hù)機場范圍 你內(nèi) 的道路交通（不含飛行區(qū)）和治安秩序 。 （ 2） 對機組、空中警察、安全檢查機構(gòu)及其 它 有關(guān)部門移交的非法干擾事件或事項進(jìn)行查處 。 消防護(hù)衛(wèi)大隊 負(fù)責(zé)機場安全保衛(wèi)、控制區(qū)守護(hù)、場區(qū)消防管理、應(yīng)急救援以及航空器過夜監(jiān)護(hù)等工作。 安全檢查站 依照有關(guān)法律、法規(guī)， 對乘坐民用航空器的旅客及其行李、進(jìn)入候機隔 離區(qū) 綿陽南郊機場使用手冊 3－ 15 的其他人員及其物品，以及空運貨物、郵件的安全檢查；對候機隔離區(qū)內(nèi)的人員、物品進(jìn)行安全監(jiān)控；對執(zhí)行飛行任務(wù)的民用航空器實施監(jiān)護(hù)和特殊情況的處置等 ，防止危及航空安全的物品非法進(jìn)入民用航空器，確保民用航空器及其所載人員、財物的安全。 場務(wù)處 負(fù)責(zé)機場飛行區(qū)、場道及助航燈光系統(tǒng)的管理和機場鳥害防治工作 。 營銷部 負(fù)責(zé)集團公司航空市場的營銷宣傳和開發(fā)；協(xié)調(diào)航線、航班的計劃安排等工作。 計劃財務(wù)處 負(fù)責(zé)局、集團公司財務(wù)會計、計劃統(tǒng)計、資產(chǎn)管理等工作。 辦公室 負(fù)責(zé)局、集團公司會務(wù)、行政后勤、文秘、宣傳、內(nèi)外協(xié)調(diào)、綜合治理、創(chuàng)建以及機要、信訪、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理等工作。 航安處 負(fù)責(zé)機場安全生產(chǎn)管理規(guī)章的制定和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)生產(chǎn)營運中 機務(wù)處 人力資源部︵培訓(xùn)中心︶ 場務(wù)處 安全檢查站 廣告公司 客運公司︵旅游公司︶ 設(shè)備動力處 衛(wèi)生處 ︵醫(yī)救中心︶ 公安分局 消防護(hù)衛(wèi)大隊 旅客服務(wù)部 營銷部 監(jiān)察審計室 ︵法規(guī)處︶ 計劃財務(wù)處 綿陽民航管理局 機場（集 團）有限公司 辦公室 物流公司 空管站 航油供應(yīng)站 航務(wù)處 ︵運行中心︶ 航安處 重建辦 綿陽南郊機場使用手冊 3－ 14 不安全 事件的調(diào)查處理等工作。 《手冊》內(nèi)容由 機場 航務(wù)處 負(fù)責(zé)解釋 綿陽南郊機場使用手冊 3－ 13 第二章 機場安全管理系統(tǒng) 機場組織機構(gòu)及職責(zé) 組織機構(gòu)（見圖 2－ 1所示） 圖 2－ 1 主要職責(zé) 航油供應(yīng)站 負(fù)責(zé)為本機場起降航空器提供航空油料的供應(yīng)保障。 機場 使用許可證的變更和申請 在發(fā)生《民用機場使用許可規(guī)定 》中 規(guī)定的 7種情況之一時， 航務(wù)處 應(yīng) 按規(guī)定 及時 申請變更 《綿陽南郊 機場使用許可證 》 。 《手冊》的使用和發(fā)放管理 手冊由機場航務(wù)處負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)放與管理，機場各部門及駐場單位相關(guān)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握手冊相關(guān)內(nèi) 容，并嚴(yán)格遵守、正確實施，以確保機場持續(xù)安全、有序、高效地運行?！妒謨浴?章節(jié)相對獨立內(nèi)容的修改，由民航監(jiān)察員簽字后生效， 修改和變更后的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)及時予以公告、實施。 《手冊》修改后， 航務(wù)處 應(yīng)當(dāng)在其生效前印發(fā)至使用手冊相關(guān)部門，并撤換已失效的部份。 （航務(wù)處聯(lián)系電話： 0816635711 6357112；傳真： 08166357012） 《手冊》的任何修改，有關(guān)部門都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分論證。 所有使用 《手冊》 的人員如發(fā)現(xiàn) 《手冊》 與實際不符、涵蓋內(nèi)容不完全，以及