【正文】 站，組建沅江市婦幼保健計劃生育服務中心。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑。安化縣：規(guī)劃整合安化縣婦幼保健院和安化縣計劃生育服務站，組建安化縣婦幼保健計劃生育服務中心?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃。桃江縣：規(guī)劃整合桃江縣婦幼保健院和桃江縣計劃生育服務站，組建桃江縣婦幼保健計劃生育服務中心。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇。家建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務所與家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院予以整合。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭。家建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計劃生育服務所與家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心予以整合?！笆濉逼陂g，全市規(guī)劃設置家婦幼保健計劃生育服務中心。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸。市、縣辦婦幼保健機構與市、縣級計劃生育技術服務機構予以整合，分別成立市辦、縣辦婦幼保健計劃生育服務中心。沅江市：規(guī)劃保留沅江市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局。桃江縣：規(guī)劃保留桃江縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局。南縣：規(guī)劃保留南縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局。轉厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞。“十三五”期間，全市規(guī)劃設置家衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法機構。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳。市、區(qū)縣（市）政府要規(guī)范設置衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法機構，承擔衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法任務。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤。沅江市：規(guī)劃保留沅江市疾病預防控制中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)血吸蟲病預防控制站實行防治分開，防控職能整合到沅江市疾病預防控制中心，治療職能整合到所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院。桃江縣：規(guī)劃保留桃江縣疾病預防控制中心。南縣：規(guī)劃保留南縣疾病預防控制中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)血吸蟲病預防控制站整合到縣疾病預防控制中心。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)血吸蟲病預防控制站實行防治分開，防控職能整合到兩區(qū)疾病預防控制中心，治療職能整合到所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院。市本級及所轄區(qū)：規(guī)劃保留疾病預防控制中心家，分別是益陽市疾病預防控制中心、資陽區(qū)疾病預防控制中心、赫山區(qū)疾病預防控制中心。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換。單設的專病預防控制機構（血防、職防、皮防等），逐步整合到疾病預防控制中心。（）疾病預防控制機構。結釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網?？h級以下由社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（婦幼保健計劃生育服務站）和村衛(wèi)生室、計劃生育服務室承擔相關工作。加強區(qū)域公共衛(wèi)生服務資源整合，鼓勵組建綜合性公共衛(wèi)生服務中心?？h辦專業(yè)公共衛(wèi)生機構的主要職責是：完成上級下達的指令性任務，承擔轄區(qū)內專業(yè)公共衛(wèi)生任務以及相應的業(yè)務管理、信息報送等工作，并對轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生機構相關公共衛(wèi)生工作進行技術指導、人員培訓、監(jiān)督考核等。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉。.專業(yè)公共衛(wèi)生機構設置規(guī)劃專業(yè)公共衛(wèi)生機構主要包括疾病預防控制機構、綜合監(jiān)督執(zhí)法機構、婦幼保健計劃生育服務機構、采供血機構、精神衛(wèi)生機構、突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急機構和緊急醫(yī)療救援機構、臨床檢驗機構等，原則上由政府舉辦，是向轄區(qū)內提供專業(yè)公共衛(wèi)生服務（主要包括疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、急救、采供血、綜合監(jiān)督執(zhí)法、食品安全風險監(jiān)測評估與標準管理、計劃生育、出生缺陷防治等），并承擔相應管理工作的機構。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞。廠礦企事業(yè)單位、學校及其他機構等，可根據需要設置為內部服務的醫(yī)務室。沅江市：規(guī)劃設置行政村衛(wèi)生室和村計劃生育生育服務室家、醫(yī)療衛(wèi)生服務點個。桃江縣：規(guī)劃設置行政村衛(wèi)生室和村計劃生育生育服務室家、醫(yī)療衛(wèi)生服務點個。南縣：規(guī)劃設置行政村衛(wèi)生室和村計劃生育生育服務室家、醫(yī)療衛(wèi)生服務點個?！笆濉逼陂g，規(guī)劃設置行政村衛(wèi)生室和村計劃生育服務室家、醫(yī)療衛(wèi)生服務點個。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳。對服務人口較多、服務面積較大的行政村可以增設～家醫(yī)療衛(wèi)生服務點。承擔行政村、居委會范圍內人群的基本公共衛(wèi)生服務和普通常見病、多發(fā)病的初級診治、康復等工作。（）村衛(wèi)生室和村計劃生育服務室。安化縣：規(guī)劃設置建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院家，其中，一般衛(wèi)生院家、中心衛(wèi)生院家。大通湖區(qū)：規(guī)劃設置建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院家，其中，一般衛(wèi)生院家、中心衛(wèi)生院家。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃。一般衛(wèi)生院分別為資陽區(qū)長春鎮(zhèn)衛(wèi)生院、資陽區(qū)迎風橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院、資陽區(qū)張家塞鄉(xiāng)衛(wèi)生院、資陽區(qū)茈湖口鎮(zhèn)衛(wèi)生院、赫山區(qū)新市渡鎮(zhèn)衛(wèi)生院、赫山區(qū)衡龍橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院、赫山區(qū)筆架山鄉(xiāng)衛(wèi)生院、赫山區(qū)岳家橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院、赫山區(qū)八字哨鎮(zhèn)衛(wèi)生院、赫山區(qū)泉交河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、益陽高新區(qū)謝林港鎮(zhèn)衛(wèi)生院；中心衛(wèi)生院分別是資陽區(qū)新橋河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、資陽區(qū)沙頭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、赫山區(qū)蘭溪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、赫山區(qū)歐江岔鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、赫山區(qū)泥江口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、赫山區(qū)滄水鋪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。“十三五”期間，全市規(guī)劃設置建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院家，其中，一般衛(wèi)生院家、中心衛(wèi)生院家。鈿蘇饌華檻榪鐵樣說瀉。一般衛(wèi)生院以維護當地居民健康為中心，綜合提供基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療等服務，并承擔區(qū)縣（市）人民政府衛(wèi)生計生行政部門委托的衛(wèi)生管理職能。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸。鼓勵社會力量舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后政府未保留的衛(wèi)生院，政府按規(guī)定對其承擔的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務和基本公共衛(wèi)生任務以購買服務方式給予補助。（）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊。社區(qū)衛(wèi)生服務站的個數原則上不超過社區(qū)衛(wèi)生服務中心數的倍，社區(qū)衛(wèi)生服務中心和站的服務人口不重疊。距離社區(qū)衛(wèi)生服務中心較遠、中心服務覆蓋不到的地方(步行分鐘不能到達)，根據居民醫(yī)療需求可以設置社區(qū)衛(wèi)生服務站。南縣：規(guī)劃設置非建制社區(qū)衛(wèi)生服務中心家，即南縣城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮。非建制社區(qū)衛(wèi)生服務中心分別為資陽區(qū)大碼頭街道第二社區(qū)衛(wèi)生服務中心、資陽區(qū)汽車路街道第二社區(qū)衛(wèi)生服務中心、資陽區(qū)長春工業(yè)園社區(qū)衛(wèi)生服務中心、益陽高新區(qū)鄧石橋社區(qū)衛(wèi)生服務中心。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶?！笆濉逼陂g，全市規(guī)劃設置社區(qū)衛(wèi)生服務中心家，其中，建制社區(qū)衛(wèi)生服務中心家、非建制社區(qū)衛(wèi)生服務中心家。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。社區(qū)衛(wèi)生服務中心主要通過調整現有醫(yī)療衛(wèi)生資源，對現有符合社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃的政府舉辦的一級醫(yī)院、部分二級醫(yī)院以及國有企事業(yè)單位所屬醫(yī)療機構進行轉型、改造設立。①社區(qū)衛(wèi)生服務中心。誦終決懷區(qū)馱倆側澩賾鱺。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設置規(guī)劃見附表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處行政區(qū)劃或一定服務人口進行設置；村衛(wèi)生室和村計劃生育服務室、社區(qū)衛(wèi)生服務站根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心的覆蓋情況及服務半徑、服務人口等因素合理設置。.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設置規(guī)劃基層醫(yī)療衛(wèi)生機構主要包括社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和村計劃生育服務室、醫(yī)務室、診所、門診部和其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉。以安化縣人民醫(yī)院為龍頭，建立安化縣縣級綜合醫(yī)療中心；以南縣人民醫(yī)院為龍頭，建立南縣縣級綜合醫(yī)療中心。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢。以益陽康雅醫(yī)院為龍頭，建立市級醫(yī)養(yǎng)結合中心，通過龍頭示范，帶動全市各綜合醫(yī)院周邊發(fā)展健康養(yǎng)老產業(yè)。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙。以益陽市第一中醫(yī)醫(yī)院為龍頭，整合赫山區(qū)、資陽兩區(qū)中醫(yī)醫(yī)院，創(chuàng)建市州級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東。以益陽市中心醫(yī)院為龍頭，以“大益陽城市圈”的綜合醫(yī)院為重點，吸納全市血防、精神衛(wèi)生、傳染病等專科醫(yī)院，建立輻射全市的綜合醫(yī)療中心。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜?！笆濉逼陂g，全市規(guī)劃設置類區(qū)域醫(yī)療中心。（）區(qū)域醫(yī)療中心。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈。安化縣：規(guī)劃設置家，其中規(guī)劃保留家，規(guī)劃新建家，其中二級以上綜合醫(yī)院—家，?？漆t(yī)院—家，接續(xù)性醫(yī)療機構—家。大通湖區(qū)：規(guī)劃設置家，其中，規(guī)劃保留家、規(guī)劃新建老年護理院家。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰?！笆濉逼陂g，規(guī)劃新建所達到二級綜合醫(yī)院規(guī)模的社會辦醫(yī)院，即益陽怡和康復醫(yī)院和益陽仁信醫(yī)院?！笆濉逼陂g，依據現有規(guī)模及市場需求，全市規(guī)劃設置社會辦醫(yī)院家（含“十二五”規(guī)劃在建家）。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫。優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構，優(yōu)先支持舉辦區(qū)域內符合居民健康需求、醫(yī)療資源短缺的?？漆t(yī)院。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄。對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，具備相應資質的社會辦醫(yī)院，應按照規(guī)定予以批準，簡化審批流程，提高審批效率。對社會辦醫(yī)院，預留診療科目設置，放寬舉辦主體要求，放寬中外合資、合作辦醫(yī)條件。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐。社會辦醫(yī)院是醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不可或缺的重要組成部分，是滿足人民群眾多層次、多元化醫(yī)療服務需求的有效途徑。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪。其他?？漆t(yī)院（含眼科、心血管醫(yī)院、皮膚病醫(yī)院、整形外科醫(yī)院、骨科醫(yī)院、耳鼻喉醫(yī)院、婦產醫(yī)院、美容醫(yī)院等）可根據需求，鼓勵社會資本參與舉辦。依托益陽市安定醫(yī)院（市第五人民醫(yī)院）建設政府辦老年康復中心、榮譽軍人療養(yǎng)院，承擔老年病康復及安寧養(yǎng)護職能，履行政府辦市級醫(yī)療養(yǎng)老中心職責。加強益陽市安定醫(yī)院（市第五人民醫(yī)院）建設，支持“十三五”期間創(chuàng)建三級?？漆t(yī)院，主要承擔全市重性精神疾病急性住院治療及涉法強制戒毒治療；加強赫山區(qū)、南縣、桃江縣、安化縣、沅江市精神病醫(yī)院和資陽區(qū)腦科醫(yī)院建設，主要承擔精神疾病慢性期醫(yī)療和康復服務；二級及以上綜合醫(yī)院設置精神科門診或心理治療門診，有條件的可設置病房；鼓勵社會辦醫(yī)在床位控制范圍內舉辦精神衛(wèi)生機構。全市不新增公立腫瘤?？漆t(yī)院，鼓勵增設社會辦腫瘤專科醫(yī)院。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫。沅江市：規(guī)劃設置家，其中，規(guī)劃保留縣級市市辦專科醫(yī)院家，即沅江市精神病醫(yī)院、沅江市血吸蟲病防治?？漆t(yī)院；規(guī)劃整合縣級市市辦婦幼保健機構和計劃生育服務機構，組建沅江市婦幼保健計劃生育服務中心（沅江市婦幼保健院）。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮。桃江縣：規(guī)劃設置家，即規(guī)劃保留縣辦?？漆t(yī)院桃江縣精神病醫(yī)院，規(guī)劃整合縣辦婦幼保健機構和計劃生育服務機構，組建桃江縣婦幼保健計劃生育服務中心（桃江縣婦幼保健院）。齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼。大通湖區(qū)：規(guī)劃設置家，即規(guī)劃整合區(qū)辦婦幼保健機構和計劃生育服務機構家，組建大通湖區(qū)婦幼保健計劃生育服務中心（大通湖區(qū)婦幼保健院）。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。南縣：規(guī)劃設置家。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄?！笆濉逼陂g，全市規(guī)劃設置公立專科醫(yī)院家。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐。③專科醫(yī)院。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵。通過整體搬遷，以近張床位的康復病區(qū)為龍頭，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的床位資源，打造全市康復護理醫(yī)療網絡，負責全市居民慢性病和急性病康復期的住院治療。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨。安化縣大福中心醫(yī)院轉型為安化縣中醫(yī)醫(yī)院大福分院。浹繢膩叢著駕驃構碭湊農。繼續(xù)發(fā)揮桃江縣中醫(yī)院全國農村重點特色?？乒莻苾?yōu)勢，打造農村醫(yī)療機構中醫(yī)特色，做好創(chuàng)建三級醫(yī)院的前期準備工作。大通湖區(qū)：規(guī)劃在區(qū)人民醫(yī)院設置中醫(yī)科。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽。南縣：規(guī)劃保留縣辦中醫(yī)醫(yī)院南縣中醫(yī)醫(yī)院。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼。益陽市中醫(yī)醫(yī)院爭取“十三五”期間創(chuàng)建三級中醫(yī)綜合醫(yī)院?！笆濉逼陂g，全市規(guī)劃設置公立中醫(yī)類醫(yī)院家。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫。②中醫(yī)類醫(yī)院。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。沅江市：規(guī)劃保留家，即縣級市市辦醫(yī)院沅江市人民醫(yī)院和其他公立綜合醫(yī)院赤山監(jiān)獄醫(yī)院。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟。安化縣：規(guī)劃保留縣辦綜合醫(yī)院家，即安化縣人民醫(yī)院、安化縣第二人民醫(yī)院。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。桃江縣：規(guī)劃保留縣辦綜合醫(yī)院桃江縣人民醫(yī)院。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲。大通湖區(qū)：規(guī)劃保留區(qū)辦綜合醫(yī)院大通湖區(qū)人民醫(yī)院。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。南縣：規(guī)劃保留縣辦綜合醫(yī)院南縣人民醫(yī)院。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽?！笆濉逼陂g，全市規(guī)劃設置公立綜合醫(yī)院家。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘。二、三級綜合醫(yī)院應與基層醫(yī)療機構建立雙向轉診制度。三級醫(yī)院主要承擔轄區(qū)內急危重癥和疑難病診療和醫(yī)學科研、教學工作；縣級及二級醫(yī)院主要承擔常見病、多發(fā)病診療、急危重癥搶救和部分疑難病治療、保健及基層衛(wèi)生技術培訓等工作；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構主要承擔一般常見病、多發(fā)病診療和疑難病轉診，以及診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病延續(xù)服務（康復、護理服務）、預防、保健和康復服務。癘騏鏨農剎貯獄顥幗騮鴣。全市公立醫(yī)院設置規(guī)劃見附表。“十三五”期間，全市規(guī)劃設置公立醫(yī)院家。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。嚴禁公立醫(yī)院舉債建設和超標準裝修。合理控制公立醫(yī)院數量和規(guī)模。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬?？h辦公立醫(yī)院，主要承擔縣域內居民的常見病、多發(fā)病診療，急危重癥搶救與疑難病轉診，培訓和指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員，承擔相應公共衛(wèi)生服務職能以及突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援等工作，是政府向縣域內居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的重要載體。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉。公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務體系的主體，應當堅持維護公益性，充分發(fā)揮其在基本醫(yī)療服務提供急危重癥和疑難病癥診療等方面的骨干作用，承擔醫(yī)療衛(wèi)生機構人才培養(yǎng)、醫(yī)學科研、醫(yī)療教學等任務，承擔法定和政府指定的公共衛(wèi)生服務、突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援、援外、國防衛(wèi)生動員、支農、支邊和支援社區(qū)等任務。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆?！笆濉逼陂g，全市規(guī)劃設置醫(yī)院家，其中公立醫(yī)院家（含“十二五”規(guī)劃在建的家、婦幼保健計劃生育服務機構家）、社會辦醫(yī)院家。三、醫(yī)療衛(wèi)生資源配置規(guī)劃（一）機構設置規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生服務體系主要包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、專業(yè)公共衛(wèi)生機構及其他醫(yī)療衛(wèi)生機構。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙。（三）規(guī)劃目標到年，在全市建立起與國民經濟和社會發(fā)展水平相適應、與居民健康需求相匹配、體系完整、分工明確、功能互補、多元發(fā)展、密切協作的整合型醫(yī)療衛(wèi)生計生服務體系，實現人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的要求，形成多元化的醫(yī)療機構布局。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢