【正文】 參與分析本批次建設(shè)用地置換復墾項目始終遵循公眾廣泛參與的原則，廣泛征求了***區(qū)國土局、農(nóng)委、水利局、環(huán)保局、財政局、建設(shè)局等各部門專家、當?shù)厝罕姾痛甯刹康囊庖?，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，確保了規(guī)劃的科學性、合理性。預計本項目區(qū)耕植土的需求量為 萬方(除原有的草地)。經(jīng)土方工程計算（方格網(wǎng)計算法）,區(qū)內(nèi)北面地塊 1 設(shè)計高程在 (含 30cm 厚度的耕種土)、南面地塊 2 設(shè)計高程在 的情況下，整個復墾區(qū)平整工程挖方量為 ；項目區(qū)土方自行調(diào)配處理，并通過區(qū)域土方平衡的方式降低地塊間落差，總挖方量與填方量(不含耕種表土)基本持平。復墾后各類土地利用結(jié)構(gòu)變化詳見表 44。 新增耕地潛力分析通過對項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)的調(diào)查和現(xiàn)狀圖研究與分析，其現(xiàn)狀土地是已經(jīng)廢棄的工礦用地，是國家鼓勵進行整理復墾的。表 41 復墾土地主要限制因素的農(nóng)林牧業(yè)等級標準表限制因素和指標劃分 農(nóng)業(yè)評價 林業(yè)評價 牧業(yè)評 價＜10% 一級 一級 一級11%30% 二級 一級 一級31%50% 三級 二級 二級土壤侵蝕能力(以侵蝕溝占土地面積百分比評價) ＞50% 不宜 三級 三級無 一級 一級 一級輕度 二級 二級 二級污染程度中度 三級 三級 三級 12 重度 不宜 不宜 不宜＜7 一級 一級 一級815 二級 一級 一級1625 三級 二級 二級地形坡度(176。其中模糊權(quán)數(shù)向量是根據(jù)專家經(jīng)驗法得出。因此項目區(qū)待復墾土地的適宜性評價采用模糊綜合評價法，通過模糊綜合評價法可以較好的解決以上弊端。具體等級標準如表 41： 待復墾土地適宜性評價方法與結(jié)果項目區(qū)待復墾土地適宜性是多個環(huán)境要素綜合表現(xiàn)的結(jié)果，每個環(huán)境要素又由多個環(huán)境因子組成。它是土地復墾利用方向決策和改良途徑選擇的基礎(chǔ)。第四，土壤的侵蝕能力，關(guān)系著植被恢復的難易程度，是舉足輕重的評價因子。其次，供排水條件是植物生長的最重要因子。項目分析 待復墾土地適宜性評價 影響待復墾土地適宜性因素影響復墾工作開展的有土壤的侵蝕能力、有效土層厚度、土壤的結(jié)構(gòu)、pH 值、土壤有機質(zhì)、污染程度、地形坡度、供排水條件及周圍環(huán)境銜接等九種因子。 有關(guān)規(guī)范、技術(shù)標準(1)《土地復墾技術(shù)標準》 （試行） （1995 年 7 月） ；(2)《土地開發(fā)整理標準》 （TD/101110132022） ；(3)《全國土地分類》(過渡期間適用)。 國家和地方有關(guān)政策性文件(1) 國土資源部《關(guān)于組織土地復墾方案編報和審查有關(guān)問題 9 的通知》 （國土資發(fā)[2022]81 號） ；(2) 國土資源部《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復墾管理工作的通知》 （國土資發(fā)[2022]225 號） ；（3） 《安徽省建設(shè)用地置換暫行辦法》 （安徽省人民政府令第193 號） ；（4） 《關(guān)于做好安徽省建設(shè)用地置換暫行辦法實施工作的通知》 （皖國土資〔2022〕262 號） ；（5） 《關(guān)于印發(fā)安徽省建設(shè)用地置換局部調(diào)整的規(guī)定的通知》（皖國土資〔2022〕370 號） 。表 21 項目片區(qū)復墾前后土地利用結(jié)構(gòu)對比表 單位：公頃地類面積面 積 項目片區(qū)復墾狀態(tài)旱地 荒草地 農(nóng)村道路 溝渠 獨立工礦復墾前 復墾后 規(guī)劃的基本原則和主要依據(jù) 基本原則(1)貫徹“十分珍惜，合理利用土地和切實保護耕地”的基本國 8 策；(2)堅持社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則；(3)堅持土地資源的可持續(xù)利用原則；(4)堅持實事求是、因地制宜的原則；(5)堅持工程技術(shù)可行又經(jīng)濟合理的原則；(6)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一布置，政府決策與公眾參與相結(jié)合；(7)符合土地利用總體規(guī)劃和專項規(guī)劃要求；(8)依法保障土地所有者和使用者的合法權(quán)益。 （見表 21）項目區(qū)復墾后的旱地地塊規(guī)整、地面較平整，耕作層厚度達到30cm。它的實施符合******市土地利用總體規(guī)劃。 7 項目區(qū)土地利用總體規(guī)劃用途概述***區(qū)本次建設(shè)用地復墾項目區(qū)位于******街道，總面積為 公頃，現(xiàn)狀地類為：獨立工礦用地 公頃,荒草地 公頃。 土地利用現(xiàn)狀根據(jù)本項目勘測定界報告，項目區(qū)總面積為 公頃，權(quán)屬 5 為******街道******村集體土地,地類為獨立工礦和少量荒草地，地點在******街道******村的******村民組。c. 電力設(shè)施狀況項目區(qū)東南端有農(nóng)村電網(wǎng)，220v 照明、380v 動力電路橫穿項目區(qū)，電力設(shè)施能夠滿足區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和施工用電的需要。（6）項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況a. 水利設(shè)施狀況本項目主要是廢棄工礦用地復墾項目，項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀無灌排設(shè)施，項目區(qū)周邊主要為山體，灌排基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，需安排灌排工程，才能滿足項目區(qū)復墾后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。其地塊只適宜旱作物、林木與牧草種植，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合性特征不明顯。項目區(qū)外地表水體不發(fā)達，僅南面有零星坑塘分布，但高程遠低于區(qū)內(nèi),地表植被用水主要來源于天然降雨。（3）水文******市地處**，一般每年的初夏（六月份）進入梅雨季節(jié)，陰雨連綿，同時受南北冷暖氣流交鋒影響，暴雨集中。（2）氣候項目區(qū)地處北亞熱帶濕潤季風氣侯，雨量充沛，四季分明。 項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀 地理位置及權(quán)屬項目區(qū)位于***區(qū)******街道**村，土地權(quán)屬為集體土地，屬 2 ******村村民委員會集體所有，總面積為 公頃。氣候?qū)俦眮啛釒駶櫺约撅L氣候區(qū)，四季分明，陽光充足，無霜期較長，雨量充沛，年平均氣溫為 16℃，歷年平均降水量約為 1050mm，區(qū)內(nèi)氣候有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2022 年，完成財政收入 6900 萬元，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入 6664 元。街道土地總面積**平方公里，其中耕地面積**公頃，林地面積**公頃，森林覆蓋率達 28%。******街道地處**********。 編號：******************************建設(shè)用地復墾項目規(guī)劃設(shè)計報告項目承擔單位：***************項目編制單位：***************編制日期：2022 年 11 月 25 日******************************建設(shè)用地復墾項目規(guī)劃設(shè)計報告項目承擔單位（公章）報告編制單位（公章）負責人： 復核人： 編制人： 編制日期：2022 年 7 月 25 日I目 錄項目概況 ......................................................................................... 1 項目區(qū)所在地概況 ....................................................................... 1 項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀 ................................................................... 1 地理位置及權(quán)屬 .................................................................. 2 項目區(qū)自然條件 .................................................................. 2 土地利用現(xiàn)狀 ...................................................................... 4 復墾目標 ......................................................................................... 7 規(guī)劃的基本原則和主要依據(jù) ......................................................... 7 基本原則 ....................................................................................... 7 主要依據(jù) .................................................................