【正文】 高端、小體積、低污染的汽車(chē)電子產(chǎn)品、裝飾產(chǎn)品、護(hù)理產(chǎn)品等）。永福路汽車(chē)用品、配件功能分區(qū)。信息服務(wù)功能分區(qū)。面積約 平方公里。重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，以位于環(huán)市東的南方傳媒影視集團(tuán)、廣東電視臺(tái)、南方電視臺(tái)為創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)主體，廣東國(guó)際大酒店、亞洲大酒店寫(xiě)字樓為載體的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。 麓湖路－北 較場(chǎng)橫路－建設(shè)大馬路的區(qū)域。吸引各種知名跨國(guó)公司，使該區(qū)域成為信息密集程度最高、創(chuàng)新氛圍濃厚和整個(gè) CBD 總部經(jīng)濟(jì)的中心區(qū)。沿環(huán)市東路兩側(cè)，面積約 平方公里的區(qū)域。功能分區(qū)。有效整合黃花崗信息園、東風(fēng)東圖 7　環(huán)市東路國(guó)際中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃范圍20 / 40現(xiàn)代服務(wù)區(qū)、永福國(guó)際汽車(chē)用品交易中心等區(qū)域內(nèi)的資源要素，打造集商務(wù)、金融、現(xiàn)代服務(wù)、信息服務(wù)等為一體的中央商務(wù)區(qū)。以總部經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為紐帶，以改善商務(wù)環(huán)境為基礎(chǔ)，打造成以高級(jí)商務(wù)、電子商務(wù)為動(dòng)力，國(guó)際著名品牌聚集，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，總部經(jīng)濟(jì)突出，商業(yè)及生活配套完善的高級(jí)商務(wù)、高檔購(gòu)物、休閑旅游中心。以世貿(mào)大廈、廣東國(guó)際大廈、東山廣場(chǎng)、國(guó)際電子大廈為節(jié)點(diǎn)、以友誼商店、麗柏廣場(chǎng)、花園酒店等為支撐，以領(lǐng)事館和商會(huì)為貿(mào)易促進(jìn)紐帶。（1）環(huán)市東路國(guó)際中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃范圍。2．“兩區(qū)帶動(dòng)”規(guī)劃布局。圍繞傳統(tǒng)中軸線“云山珠水、一城相系” 的精髓，以廣州大力打造傳統(tǒng)中軸線為契機(jī)，規(guī)劃中軸線地區(qū)的商貿(mào)、旅游、文化功能，改善周邊環(huán)境、結(jié)合周邊名勝古跡與商業(yè)區(qū)的分布情況，發(fā)揮該地區(qū)的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)，將中山五路、西湖路、惠福路、泰康路與沿江路定為商貿(mào)旅游路徑，疊加全區(qū)的商業(yè)、商務(wù)、旅游等資源，整合該區(qū)的商業(yè)功能區(qū)，利用各自優(yōu)勢(shì)，錯(cuò)位發(fā)展，最終形成一個(gè)功能完善、效應(yīng)疊加的核心商業(yè)板塊。越秀山公園與中山紀(jì)念堂是名勝旅游區(qū)、市政府與人民公園城市廣場(chǎng)是行政辦公區(qū)、起義路是歷史文化休閑區(qū)、海珠廣場(chǎng)是商貿(mào)旅游區(qū)。規(guī)劃范圍 5。是指農(nóng)林下路—東山口商圈、英雄廣場(chǎng)商圈、海印商圈、流花商圈、一德路海珠廣場(chǎng)商圈、礦泉商圈。是指東風(fēng)路商務(wù)帶（貫穿東風(fēng)東 CEPA 服務(wù)區(qū)至東風(fēng)中、東風(fēng)西路甲級(jí)商務(wù)帶）、中山路商貿(mào)帶（中山一路至中山六路商貿(mào)帶）和沿江休閑商務(wù)帶（愛(ài)群大廈至廣州大橋的沿江休閑商務(wù)帶）。是指以環(huán)市東為核心的國(guó)際中央商務(wù)區(qū)和以北京路步行街為核心的國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)。傳統(tǒng)城市中軸線北起孫中山紀(jì)念堂，南至海珠廣場(chǎng)，西到解放路，東達(dá)吉祥路、教育路，總面積 123 公頃的長(zhǎng)方形區(qū)域，是廣州兩千年來(lái)的城市中心，名勝古跡遍布，政府部門(mén)集中。4 根據(jù)《廣州市東山分區(qū)規(guī)劃》和《廣州越秀分區(qū)規(guī)劃》 ，穗府[2022]9 號(hào)文歸納整理。以環(huán)市東國(guó)際中央商務(wù)區(qū)和北京路國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)為核心區(qū)，以東風(fēng)路商務(wù)帶、中山路商貿(mào)帶和沿江休閑商務(wù)帶為核緣區(qū)，以農(nóng)林下路—東山口商圈、英雄廣場(chǎng)商圈、海印商圈、流花商圈、一德路海珠廣場(chǎng)商圈、礦泉商圈為拓展區(qū)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)筑以總部企業(yè)為龍頭， “中軸疊加、兩區(qū) 帶動(dòng)、三帶并 舉、六圈策應(yīng)” 的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。16 / 40三、發(fā)展布局通過(guò)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提升發(fā)展的硬環(huán)境，改善發(fā)展的軟環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展模式，完善產(chǎn)業(yè)布局，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，增強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的后勁，構(gòu)建以“ 現(xiàn)代服務(wù)中心” 和“中高檔消 費(fèi)中心” 為 特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局?！a(chǎn)要素市場(chǎng)。——“展貿(mào)型”專業(yè)市場(chǎng)。——休閑產(chǎn)業(yè)?！屡d商貿(mào)業(yè)。以 環(huán) 市 東 中 央 商 務(wù) 區(qū) 為 核 心 ，大 力 發(fā) 展現(xiàn) 代 服 務(wù) 業(yè) ，延 伸 服 務(wù) 半 徑 、服 務(wù) 領(lǐng) 域 和 服 務(wù) 深 度 。（四）發(fā)展重點(diǎn)以總部經(jīng)濟(jì)為核心，大力發(fā)展中介服務(wù)業(yè)、新興商貿(mào)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)、 “展貿(mào)型”專業(yè)市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市 場(chǎng)五大重點(diǎn)。 14 / 40（三）主要目標(biāo)“十一五” 期 間，預(yù)測(cè) 我區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售 總額年均增長(zhǎng)不低于 8%；商品銷(xiāo)售總額年均增長(zhǎng)不低于 9%；未來(lái)五年落戶我區(qū)的世界及國(guó)內(nèi) 500 強(qiáng)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)從目前的 100多家增長(zhǎng)到 150 家以上，占區(qū)經(jīng)濟(jì)總量 60%以上。注重四個(gè)結(jié)合，一是注重把發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)和珠三角的制造業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)；二是注重把改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)；三是注重把發(fā)展生活服務(wù)業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)；四是注重將商貿(mào)服務(wù)業(yè)的品牌化、節(jié)約化與國(guó)際化結(jié)合起來(lái)。品牌公司集聚發(fā)展的理想之地，實(shí)現(xiàn)由“招商引資” 向“ 招商 選資”轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮中心城區(qū)聚集輻射能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興商貿(mào)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)、文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)，不斷提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平，將我區(qū)打造成為優(yōu)秀人才匯聚的創(chuàng)業(yè)之地，優(yōu)質(zhì)企業(yè)爭(zhēng)相涌入的發(fā)展之地，打造商務(wù)型新型城區(qū)。3．“商務(wù)興區(qū)”戰(zhàn)略。2．“商業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略。通過(guò)政府有計(jì)劃的推動(dòng)、行業(yè)商會(huì)的大力宣傳和轄區(qū)企業(yè)的示范帶動(dòng)，提升對(duì)跨國(guó)公司和知名企業(yè)的吸納能力，在國(guó)內(nèi)外樹(shù)立我區(qū)作為華南地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)集聚地的良好形象，規(guī)劃建設(shè)好環(huán)市路中央商務(wù)區(qū)和“三大 ”商務(wù)帶（東風(fēng)路商務(wù)帶、中山路商貿(mào)帶和沿江休閑商務(wù)帶），打造廣州總部基地。 12 / 40二、發(fā)展思路（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表 ”重要思想為 指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以商業(yè)和商務(wù)為重點(diǎn)，以文化和教育為兩翼，圍繞優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)為總體目標(biāo)，以提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力為主線，通過(guò)“兩手抓” ，即一手抓商業(yè)，做大商業(yè)；一手抓商務(wù)，做強(qiáng)商務(wù)，促進(jìn)商業(yè)和商務(wù)并駕齊驅(qū)，實(shí)現(xiàn)“商業(yè)強(qiáng)區(qū)，商務(wù)興 區(qū)” 的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射作用，推進(jìn)區(qū)域國(guó)際化、市場(chǎng)化、信息化和法治化上新臺(tái)階。深厚的歷史文化底蘊(yùn)，優(yōu)越的人文環(huán)境，高度集聚的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和方興未艾的總部經(jīng)濟(jì)，賦予了我區(qū)獨(dú)特的發(fā)展環(huán)境。因此，處理好與各城區(qū)協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，走差異化線路，構(gòu)建特色化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為我區(qū)今后發(fā)展的重要任務(wù)。從 2022年各區(qū)的幾個(gè)主要指標(biāo)來(lái)看（見(jiàn)下圖），我區(qū)除商品零售總額尚保持少量?jī)?yōu)勢(shì)外，其他各項(xiàng)指標(biāo)天河區(qū)均與我區(qū)保持接近，領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)不明顯。同 時(shí) ，現(xiàn) 代 服 務(wù) 業(yè) 在 經(jīng) 濟(jì) 活 動(dòng) 中 逐 步 取 得 主 導(dǎo)地 位 ，知 識(shí) 密 集 、高 技 術(shù) 含 量 、高 附 加 值 的 部 門(mén) 迅 速 成 長(zhǎng) ，與制 造 業(yè) 日 益 融 合 ，這 些 有 利 形 勢(shì) 將 本 區(qū) 商 貿(mào) 服 務(wù) 業(yè) 推 向 高 速發(fā) 展 的 新 起 點(diǎn) 。4．產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律的要求，為我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力。“十一五” 期 間，廣州 經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)可以保持年均 12%的高速增長(zhǎng)，是廣州市居民人均生產(chǎn)總值向 1 萬(wàn)美元邁進(jìn)、奠定現(xiàn)代化大都市基本格局、提升中心城市地位的重要階段。珠三角區(qū)域，特別是廣州周邊區(qū)域的人均 GDP 也達(dá)到 30006000 美元。目前廣州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)邁入 “后工業(yè)化階段” 。此外，我區(qū)也十分重視大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力打造以總9 / 40部經(jīng)濟(jì)為龍頭，以商貿(mào)服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支柱的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，使千年商都在新的歷史時(shí)期煥發(fā)新的活力。2022 年初廣東省政府下發(fā)了《關(guān)于加快我省服務(wù)業(yè)發(fā)展和改革的意見(jiàn)》（粵府〔 2022〕1 號(hào)），提出加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，使服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力，服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)際化水平居全國(guó)前列?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重大措施。我區(qū)應(yīng)憑借良好的發(fā)展基礎(chǔ)并充分利用這一機(jī)遇，更廣泛地利用外資，應(yīng)用先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和營(yíng)銷(xiāo)方式，充分整合現(xiàn)有資源，大力引進(jìn)吸納發(fā)達(dá)國(guó)家和港澳地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展商務(wù)經(jīng)濟(jì)，商務(wù)中心的地位就能夠得到進(jìn)一步強(qiáng)化。全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐加快，發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力和拓展市場(chǎng)的趨勢(shì)加強(qiáng)，發(fā)展中國(guó)家面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家新的一輪服務(wù)業(yè)外包的巨大機(jī)遇，而 WTO 協(xié)定的深化實(shí)施，為我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新動(dòng)力。新 興 服 務(wù) 業(yè) 的 中小 型 企 業(yè) 居 多 ，對(duì) 區(qū) 域 經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 貢 獻(xiàn) 有 限 ，留 住 并 引 進(jìn) 培 育一 大 批 骨 干 現(xiàn) 代 服 務(wù) 企 業(yè) ，提 高 土 地 產(chǎn) 出 效 率 ，成 為 今 后 經(jīng)濟(jì) 工 作 的 一 大 主 要 任 務(wù) 。4． 商貿(mào)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。目前我區(qū)擁有為數(shù)眾多、在全國(guó)具有較大影響的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)群。同時(shí)，市政建設(shè)改造步伐緩慢，交通堵塞、停車(chē)難等問(wèn)題日益突出，對(duì)我區(qū)營(yíng)商硬環(huán)境的提升形成較大制約。2． 環(huán)境改善任務(wù)艱巨。隨著廣州“東進(jìn)、南拓、北優(yōu)、西聯(lián)”戰(zhàn) 略的實(shí)施，城市呈 現(xiàn)多中心趨勢(shì)，傳統(tǒng)城市中心面臨新興城市中心的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)中心城區(qū)的經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢(shì)在逐漸削弱。（二）劣勢(shì)1．城市發(fā)展空間受阻?？偛拷?jīng)濟(jì)作為一種高端的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，以集中于高級(jí)商務(wù)區(qū)或?qū)懽謽莾?nèi)的跨國(guó)公司、大型企業(yè)集團(tuán)的總部或分支機(jī)構(gòu)為外在表現(xiàn)，信息、資本、人才、技術(shù)、管理等要素高度集聚為實(shí)質(zhì)，具有附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、輻射力強(qiáng)的特性。5. 營(yíng)商環(huán)境日趨優(yōu)化。 “十五 ”期間，全區(qū)世界和中國(guó) 500 強(qiáng)企業(yè)的地區(qū)總部或分支機(jī)構(gòu)逾 100 家，如匯豐銀行、渣打銀行、殼牌、西門(mén)子等一批跨國(guó)巨頭均入駐本區(qū)，區(qū)內(nèi)億元以上的規(guī)模企業(yè)達(dá) 403 家，總部企業(yè)有 250 家。我區(qū)在國(guó)內(nèi)較早地開(kāi)展了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì) 2的探索，提出了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思