【正文】 規(guī)劃第一節(jié) 發(fā)展定位根據(jù)《禮泉縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中 “積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建立‘休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)大縣’”以及“大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，建立‘大唐文化旅游名縣’”的精神，主要發(fā)展城郊型示范生態(tài)旅游和養(yǎng)生休閑度假，為咸陽市，乃至全國提供集休閑娛樂、養(yǎng)生度假、觀光旅行、農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)文化等于一體的后花園。包括以唐太宗昭陵和唐肅宗建陵為代表的古文化遺址景觀21處，形成集關(guān)中民俗文化與農(nóng)耕文化為一體的關(guān)中印象體驗地——袁家村，禮泉湖、九嵕山、五鳳山、涇河峽谷等景觀獨具特色，風(fēng)光無限。眾多勝景打響旅游強縣名號。 目前，已投資4500萬余元用于貞觀文化苑旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。 第五節(jié) 項目所在地開發(fā)規(guī)劃前景 禮泉縣圍繞省政府提出的“東西南北，交相輝映，北線昭陵，濃墨重彩”的陜西旅游發(fā)展新思路，依托得天獨厚的大唐文化資源，在位居陜西北線旅游文化圈上的禮泉縣，推出了以“大唐貞觀文化朝圣”為中心，打造一園三區(qū)的發(fā)展新理念。唐肅宗建陵石刻工藝精美，是目前唐十八陵中保存最為完好的石雕石刻群。盛唐的兩位帝王都安葬在北部九嵏山上。是重要的商品糧食基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。第四節(jié) 資源條件 自然資源 本項目所在地主要河流有涇河，一年四季川流不息，可利用的水面積1000畝，水能資源1000萬千瓦，地下水補給量5000萬立方米。海拔在4021467米之間，北山南塬，四季分明，雨熱同季，冷暖適中，自然環(huán)境十分優(yōu)越。距西安市57公里，咸陽市28公里，東鄰西安咸陽國際機場，南靠歐亞大陸橋隴海鐵路，關(guān)中環(huán)線，312國道，交通便利。位于省境中部，地處黃土高原與渭河谷地交匯地帶。 第四章 項目選址與資源條件第一節(jié) 項目選址 本項目關(guān)中后花園鄉(xiāng)村文化旅游度假項目擬建于陜西省禮泉縣灣里王村、灣里高村境內(nèi)。其中明確指出了在市場準(zhǔn)入、資金支持力度、投融資、人才等方面的政策保障措施。 2009年7月，我國第一部文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃——《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》由國務(wù)院常務(wù)會議審議通過。這些政策對商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展都將是有力的推動。 2007年3月，國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》，提出支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要指導(dǎo)思想與政策措施。中國一批先知先覺的企業(yè)，用他們實際的市場行為，已進行了多年的實踐，已逐步闖出一條中國特色的健康休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。(2)中產(chǎn)階級的形成，老齡化社會的逐步來臨，為健康休閑度假在中國發(fā)展奠定了群眾基礎(chǔ)。(1)從經(jīng)濟方面分析，國際上公認(rèn)，當(dāng)一個國家人均GDP國民生產(chǎn)總值超過1000美元，在1500美元之間時。而且國內(nèi)市場規(guī)模提升的空間依然很大。2012年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超過1200億，保持超過20%的復(fù)合增長率。由此可知，健康養(yǎng)生、文化休閑娛樂業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為了繼醫(yī)療和醫(yī)藥之后第二大健康休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)，前景看好。 文化休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，增長潛力巨大，產(chǎn)業(yè)體系相對完善。多年來，國內(nèi)旅游業(yè)入境接待和旅游創(chuàng)匯一直保持著近兩位數(shù)的增長、聯(lián)合國世界旅游組織預(yù)測，2015年中國將成為世界第一旅游接待國、第四大旅游客源國；中國入境過夜旅游者將達到1億人次；國內(nèi)旅游者將達到28億人次；居民人均出游兩次，出境旅游將達到1億人次；旅游市場總量將達到30億人次。%。這些資料表明：我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已初具規(guī)模，但就產(chǎn)業(yè)單位而言，文化事業(yè)單位存在支出收入比偏高、人均創(chuàng)造利稅額較少的現(xiàn)象，文化經(jīng)營性企業(yè)單位負(fù)債經(jīng)營較為普遍；我國文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不均衡的問題突出，北京、上海、深圳、廣州等地經(jīng)濟發(fā)達,文化需求大,文化產(chǎn)業(yè)相當(dāng)于發(fā)達國家上世紀(jì)90年代的水平，東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達省份的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模以及創(chuàng)收能力大大高于中西部地區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地區(qū)差距大于GDP的地區(qū)差距；我國文化產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻和影響低于發(fā)達國家，如文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重，增加值占本國GDP的比重，這幾項指標(biāo)比例失衡，說明我國文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造價值的能力還很低，需要國家加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度，同時也可以看出，其存在較大的提升空間。,占6%。部分綜合性試點地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,到2004年,北京市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值290億元,%。本項目規(guī)劃涉及的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)觀光、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、樂齡養(yǎng)生度假、涇河十里桃花岸、大唐文化、佛教文化、生態(tài)文化、窯洞文化、水文化等等項目將始終圍繞本地區(qū)關(guān)于文化健康休閑度假休閑整體行業(yè)的發(fā)展模式以及市場的需求，擬發(fā)展定位為：立足禮券，輻射中部地區(qū)，繼而走向全國，吸引中外游客前來觀光消費。第三章 客戶細分與市場前景分析第一節(jié) 目標(biāo)客戶本項目面對的是中高端城市市場客戶群體，如40歲以上高端人士、企業(yè)家、商業(yè)精英，政府政要及各部門領(lǐng)導(dǎo)人，高科技領(lǐng)軍人以及對休閑度假養(yǎng)生有需求以及熱愛國家文化、自然人文遺產(chǎn)的群體，體驗自然農(nóng)家野趣、放松身心、領(lǐng)略大唐文化、宏偉古跡等等，這部分客戶群體具備養(yǎng)生休閑度假需求，同時也能力進行此類消費。這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的市場化調(diào)整，調(diào)整的結(jié)果是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，同時可提供大量服務(wù)業(yè)就業(yè)崗位。如何提高地區(qū)的就業(yè)率，直接關(guān)系到人們的生活改善，社會的穩(wěn)定與和諧。第五節(jié) 有利于緩解社會就業(yè)壓力社會居民就業(yè)是國家的頭等大事，在我國已作為維護國家和社會穩(wěn)定的大事來抓。第四節(jié) 有利于發(fā)展壯大禮泉縣第三產(chǎn)業(yè) 本鄉(xiāng)村旅游度假文化創(chuàng)意項目的建設(shè)和完善還需周邊服務(wù)行業(yè)的配套提供支持，如農(nóng)家樂、休閑度假村、文化觀光互動、酒店住宿等等，建筑設(shè)計多融合相應(yīng)文化民族風(fēng)情（如關(guān)中、大唐、農(nóng)業(yè)、水文化等），仿古或者個性建筑給人耳目一新的感覺。例如土地租金。文化旅游、觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，促進生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。本項目將承擔(dān)提升地區(qū)文化、旅游、經(jīng)濟貿(mào)易綜合競爭力、促進多方合作交流、引入外資為重要使命，項目的開發(fā)同時有利于提完善農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施，美化周邊環(huán)境，提高區(qū)域開放度，對禮泉縣、灣里王村和灣里高村的發(fā)展都具有重要的戰(zhàn)略意義，因此本項目的開發(fā)建設(shè)很有必要。第二章 項目