【正文】 交通運(yùn)輸發(fā)展思路和目標(biāo)一、發(fā)展思路二、發(fā)展目標(biāo)第四章 外運(yùn)通道建設(shè)和重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目一、鐵路重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目二、公路重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目三、投資估算第五章 保障措施和政策建議一、保障措施二、政策建議附件10：鄂爾多斯盆地（陜西部分）水資源利用與保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制提綱第一章 地質(zhì)與水文地質(zhì)條件一、巖土體類(lèi)型與地質(zhì)構(gòu)造二、地下水賦存條件和分布規(guī)律三、含水巖（層）組特征與富水性劃分四、地下水補(bǔ)給、徑流、排泄條件五、地下水埋藏條件及動(dòng)態(tài)特征六、地下水化學(xué)特征第二章 水資源調(diào)查評(píng)價(jià)一、降水與蒸發(fā)二、當(dāng)?shù)厮Y源數(shù)量及時(shí)空分布包括當(dāng)?shù)氐乇硭Y源量、過(guò)境水資源量及其分布、地表水和地下水轉(zhuǎn)換關(guān)系、水資源總量及其分布。二、主要前期準(zhǔn)備工作包括地質(zhì)勘探規(guī)劃。分階段的生產(chǎn)礦井和衰老報(bào)廢礦井產(chǎn)量規(guī)劃情況。二、煤炭資源開(kāi)發(fā)面臨的挑戰(zhàn)資源勘探，生態(tài)環(huán)境，水資源，交通運(yùn)輸，人力資源第四章 煤炭開(kāi)發(fā)思路和目標(biāo)一、開(kāi)發(fā)思路二、開(kāi)發(fā)目標(biāo)包括煤炭生產(chǎn)和建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)，煤炭洗選加工規(guī)劃目標(biāo)，煤炭調(diào)出量規(guī)劃目標(biāo)，煤炭企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，機(jī)械化水平、資源回收率、礦井生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)效益和煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)等。三、煤炭企業(yè)企業(yè)數(shù)量，企業(yè)性質(zhì)，企業(yè)規(guī)模，產(chǎn)業(yè)集中度，大、中、小型煤礦數(shù)量和比例等。（二）洗選2007年底選煤廠數(shù)量、能力，2007年原煤入洗量；2007年底在建選煤廠。十、項(xiàng)目投資估算包括重點(diǎn)能源建設(shè)項(xiàng)目的投資估算和效益預(yù)測(cè)，建設(shè)資金籌措（包括財(cái)政、金融市場(chǎng)融資和外資等）。重點(diǎn)工程。煤化工產(chǎn)業(yè)包括焦化和煤化工布局、規(guī)模的生態(tài)適宜性分析，煤化工特征污染物分析，煤化工水環(huán)境影響分析。煤炭產(chǎn)業(yè)包括產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模的生態(tài)適宜性分析，煤炭開(kāi)采對(duì)土地沙化、地面沉陷、生物多樣性、地表水系統(tǒng)、地下水系統(tǒng)的影響，煤炭開(kāi)采污染物類(lèi)型及產(chǎn)生量，煤炭開(kāi)采的環(huán)境污染分析。（附公路和鐵路規(guī)劃建設(shè)圖）八、水資源供需分析和利用規(guī)劃包括水資源配置原則、水資源配置方案與布局、水資源配置模型及方案優(yōu)化、水資源供需分析、重點(diǎn)水資源配置工程、水資源承載能力分析。六、可再生能源新能源開(kāi)發(fā)規(guī)劃及重點(diǎn)項(xiàng)目安排包括重點(diǎn)領(lǐng)域和技術(shù)項(xiàng)目。四、石油天然氣開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃及重點(diǎn)項(xiàng)目安排包括勘探開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目、輸送管網(wǎng)及石化企業(yè)基地布局和重點(diǎn)項(xiàng)目、石油天然氣利用方向和項(xiàng)目規(guī)劃。（附煤礦建設(shè)分布圖）二、電力建設(shè)布局及重點(diǎn)項(xiàng)目安排包括電站建設(shè)布局、電網(wǎng)建設(shè)布局、外送電布局、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排、前期準(zhǔn)備工作。分階段的生產(chǎn)礦井和衰老報(bào)廢礦井產(chǎn)量規(guī)劃情況。包括園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局，循環(huán)經(jīng)濟(jì)設(shè)想，產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)項(xiàng)目。（十）生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)包括能源開(kāi)發(fā)利用生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體目標(biāo)、各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)達(dá)到的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和分區(qū)控制要求。（七）可再生能源新能源發(fā)展目標(biāo)（八）交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)包括鐵路和公路運(yùn)輸規(guī)劃目標(biāo)及省內(nèi)外通道建設(shè)規(guī)劃，管道輸送建設(shè)目標(biāo)。（五）石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)利用目標(biāo)包括石油天然氣發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)能目標(biāo)、勘探目標(biāo)。（三）電力發(fā)展思路和目標(biāo)包括坑口電站和綜合利用電廠生產(chǎn)和建設(shè)（裝機(jī)容量、發(fā)電量等）規(guī)劃目標(biāo)、電網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)、電力外送規(guī)劃目標(biāo)、配套燃料規(guī)劃目標(biāo)。五、鄂爾多斯盆地（陜西部分）生態(tài)環(huán)境承載力分析包括資源與生態(tài)承載力（生態(tài)系統(tǒng)、土地、水資源），環(huán)境容量分析（大氣環(huán)境容量、水環(huán)境容量及其它），生態(tài)敏感性分析（土壤侵蝕敏感性、生物多樣性、沙化敏感性及其它）。四、鄂爾多斯盆地（陜西部分）水資源利用評(píng)價(jià)說(shuō)明水利工程基本情況，當(dāng)?shù)厮Y源數(shù)量和質(zhì)量（包括地表水資源量、過(guò)境水資源量及其分布、地表水和地下水轉(zhuǎn)換關(guān)系、水資源總量及其分布）。可再生能源新能源包括水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能資源和分布特征。煤炭資源評(píng)價(jià)包括盆地預(yù)測(cè)資源量（分2000米、1500米、1000米以淺）、2006年底保有資源量（分生產(chǎn)和在建煤礦已占用，尚未利用），盆地資源分布情況，盆地各礦區(qū)（或煤田）預(yù)測(cè)資源量（分2000米、1500米、1000米以淺）、2006年底保有資源量（分生產(chǎn)和在建煤礦已占用，尚未利用）。分析本省盆地內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)和建設(shè)的能源主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)各類(lèi)能源（煤炭、電力、石油天然氣、煤層氣、可再生能源新能源）在未來(lái)規(guī)劃年份的供應(yīng)量分析。（二）全國(guó)能源供應(yīng)分析（略）包括煤炭、電力、石油、天然氣、煤層氣、可再生能源和新能源，焦化和煤化工產(chǎn)品需求。（附資源分布圖）三、鄂爾多斯盆地（陜西部分）能源工業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題包括管理體制、各類(lèi)能源資源開(kāi)發(fā)保護(hù)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水資源制約及采煤沉陷所付出的代價(jià)、能源產(chǎn)業(yè)組織集中度、技術(shù)裝備及標(biāo)準(zhǔn)等，以及能源發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。包括煤層氣資源概況、開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀，分礦區(qū)資源、開(kāi)發(fā)利用情況。（附焦化和煤化工現(xiàn)狀布局圖）（五）石油天然氣資源勘探及開(kāi)發(fā)利用基本情況包括石油天然氣開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀、管網(wǎng)輸送、煉廠布局。（三）電力工業(yè)基本情況電源分布、電網(wǎng)分布、生產(chǎn)和建設(shè)、消費(fèi)，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。煤炭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度，大、中、小型煤礦數(shù)量和比例等，煤炭銷(xiāo)售及調(diào)運(yùn)，煤礦安全狀況，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（機(jī)械化程度、百萬(wàn)噸死亡率）。（二）煤炭工業(yè)基本情況包括煤炭資源總量和分布，2007年煤礦數(shù)量、生產(chǎn)能力、煤炭產(chǎn)量（按大型、中型、小型）、消費(fèi)情況，2007年底選煤廠數(shù)量、能力、2007年原煤入洗量。附件：鄂爾多斯盆地（陜西部分）能源開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)組、工作組、研究組組成人員鄂爾多斯盆地（陜西部分）能源開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃編制提綱鄂爾多斯盆地（陜西部分）煤炭開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制提綱鄂爾多斯盆地（陜西部分）電力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制提綱鄂爾多斯盆地（陜西部分）煤化工（含焦化）建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制提綱