【正文】 公事務(wù)。提供完善的管理后臺，輕松實現(xiàn)增刪改、分類、推薦、定義顯示風(fēng)格、權(quán)限設(shè)置等。提供完善的管理后臺，輕松實現(xiàn)增刪改、分類、推薦、定義顯示風(fēng)格等?？筛鶕?jù)需要靈活增刪發(fā)文辦理環(huán)節(jié)，定制發(fā)文工作流程3)文件管理：包括文件歸檔、開放管理、檢索利用、信息匯總等文件管理的各方面。1)收文管理：包括收文登記、擬辦、批辦、承辦、傳閱、催辦、檢索查詢等收文辦理的全過程，可根據(jù)需要靈活增刪收文辦理環(huán)節(jié)，定制收文工作流程。辦公自動化系統(tǒng)主要實現(xiàn)以下功能：（1）公文管理公文管理包括收文管理、發(fā)文管理、文件管理三部分，涵蓋公文及文件管理的全過程。該系統(tǒng)的用戶運行端和系統(tǒng)管理端均采用基于Inter/Intra環(huán)境下的B/S結(jié)構(gòu)，在服務(wù)器端統(tǒng)一管理所有的信息和服務(wù)。坦洲鎮(zhèn)政府應(yīng)用項目主要包含：（5） 辦公自動化系統(tǒng)OA；（6） 報表統(tǒng)計系統(tǒng)；（7） 財務(wù)系統(tǒng)；（8） 政務(wù)公開系統(tǒng)（政府網(wǎng)上信息發(fā)布系統(tǒng)）下面分別對四個系統(tǒng)作簡要的介紹。有鑒于基層單位的工作人員對網(wǎng)絡(luò)知識不是十分熟悉，并且相關(guān)的工作人員對組網(wǎng)方案和系統(tǒng)情況有一個了解、熟悉的過程，因此為了解決這個問題，中山電信公司在網(wǎng)絡(luò)建成后與可以為鎮(zhèn)政府以及下屬單位的相關(guān)辦公人員提供一人次的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程，讓辦公人員能夠了解網(wǎng)絡(luò)辦公的操作方法和接入網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)知識，在日常使用的過程中還能提供具體的操作指導(dǎo)，特別是在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建好的初期，此指導(dǎo)是必不可少的。在政府無網(wǎng)絡(luò)專業(yè)維護(hù)人員時，可以提供網(wǎng)絡(luò)代維服務(wù)，減輕客戶維護(hù)工作。目前，我局向ADSL用戶提供24小時服務(wù)熱線1000號，承諾6小時內(nèi)對用戶故障進(jìn)行恢復(fù)，可以有效地保證坦洲鎮(zhèn)政府網(wǎng)絡(luò)的可靠性和穩(wěn)定性。、服務(wù)■ 日常維護(hù)作為中國最早最大的電信運營商，中國電信具有長期從事電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理、運營、維護(hù)的經(jīng)驗，具有完善的運營和維護(hù)體制，擁有大批高素質(zhì)的維護(hù)技術(shù)人員。在身份認(rèn)證方面，可以考慮采用現(xiàn)今較流行的數(shù)字證書CA和密鑰（一種USB接口的小存儲設(shè)備，能存儲使用者的身份、使用權(quán)限，數(shù)字簽名等）。3）從電信的寬帶接入設(shè)備分析，中山電信單獨為黨政網(wǎng)提供寬帶接入服務(wù)器，物理上也與公網(wǎng)隔離，因此具有極高的安全性。1）從物理層角度分析，基層單位各內(nèi)部專網(wǎng)與公網(wǎng)物理上隔離，所有子網(wǎng)通過1條專用ATM PVC接入黨政網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)，防止了公網(wǎng)用戶的攻擊。? 從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的硬件設(shè)施看：基層單位連接內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)時，由于與公網(wǎng)從物理上進(jìn)行了隔離，只有內(nèi)部網(wǎng)成員可以相互訪問，因而具有極高的安全性。、網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)的安全性中山電信的寬帶城域網(wǎng)是運用了目前最先進(jìn)的IP技術(shù)構(gòu)建的先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，其功能、安全保密性都是不可比擬的。? 從投資角度看： 兩個方案均須投資服務(wù)器、小型交換機(jī)等一次性費用，基層單位的月租費也相同。? 從維護(hù)角度看： 在方案一中，服務(wù)器、中心路由器均設(shè)置在鎮(zhèn)府網(wǎng)絡(luò)中心處，因此包括網(wǎng)絡(luò)中心的網(wǎng)絡(luò)狀況、服務(wù)器和路由器的日常維護(hù)、服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)升級等維護(hù)工作將由鎮(zhèn)府工作人員負(fù)責(zé)，并由專人管理，這對于維護(hù)力量不是十分充分的鎮(zhèn)區(qū)將是較大的問題。（多臺機(jī)接入的內(nèi)部組網(wǎng)及代維報價，需根據(jù)具體情況而定?！?IP地址規(guī)劃IP 地址的規(guī)劃和設(shè)置如同方案一所述。鎮(zhèn)府內(nèi)由于辦公人員相對較多，所以須根據(jù)情況組建鎮(zhèn)府內(nèi)部的局域網(wǎng)；各基層單位可根據(jù)實際的使用情況，配置相應(yīng)的計算機(jī)工作站，作為訪問內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和INTERNET使用?！?各接入單位的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)接入單位包括鎮(zhèn)府和下級的各基層單位。 高穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)：中山電信IDC的全年網(wǎng)絡(luò)連通性、％以上。機(jī)房內(nèi)采用CISCO高端路由器支撐IDC內(nèi)部骨干。另一方面，通過網(wǎng)絡(luò)中心的統(tǒng)一出口，能起到防止外來用戶通過INTERNET對該網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行惡意攻擊和泄取機(jī)密資料的作用，達(dá)到統(tǒng)一出口、統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一防范、統(tǒng)一管理的目的。當(dāng)基層單位的工作站需要進(jìn)行鎮(zhèn)內(nèi)辦公時，即訪問托管機(jī)房內(nèi)的服務(wù)器；當(dāng)需要訪問INTERNET時，即通過電信統(tǒng)一的高性能防火墻上網(wǎng)。借助中山電信的托管機(jī)房，能快捷地完成數(shù)據(jù)交換的功能，并能有效地防止外來的惡意攻擊。具體的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D如下：■ 電信托管機(jī)房（網(wǎng)絡(luò)中心）的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)如同方案一，網(wǎng)絡(luò)中心是整個網(wǎng)絡(luò)的核心部分?？傮w的結(jié)構(gòu)是：鎮(zhèn)政府和各村委會或管理區(qū)等基層單位均通過中山電信的ADSL同城互聯(lián)線路連接中山電信的寬帶網(wǎng)絡(luò)，并通過網(wǎng)絡(luò)匯接到電信局的托管機(jī)房，即將電信局的托管機(jī)房虛擬成網(wǎng)絡(luò)中心，全部數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)中心處進(jìn)行交換。（多臺機(jī)接入的內(nèi)部組網(wǎng)及代維報價，需根據(jù)具體情況而定?；鶎訂挝粎R接到鎮(zhèn)府網(wǎng)絡(luò)中心后，通過中心路由器可以方便地接入黨政信息網(wǎng)，達(dá)到資源共享、高速上網(wǎng)的目的?，F(xiàn)有的許多大型網(wǎng)絡(luò)都是采用此方式進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，如整個中山市政府的黨政信息網(wǎng)絡(luò)，實踐證明，此方式是可靠的、方便的、安全的。每個基層單位可以按所需的工作站數(shù)量分配合適的一段私有IP地址，每臺工作站分別使用一個IP地址。從性能上而言，ADSL專線和PPPOE撥號上網(wǎng)速度沒有明顯的區(qū)別。■ IP地址規(guī)劃考慮到日后維護(hù)工作和IP地址規(guī)劃的方便性、安全性，考慮把ADSL線路設(shè)置為專線方式?！?基層單位的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)基層單位的網(wǎng)絡(luò)設(shè)置比較簡單，每個基層單位只需申請一條ADSL同城互聯(lián)線路，再通過電信的路由直接匯接到鎮(zhèn)府網(wǎng)絡(luò)中心，各單位內(nèi)部再組建各自的小型局域網(wǎng)，根據(jù)實際的使用情況，配置相應(yīng)的計算機(jī)工作站，統(tǒng)一使用分配的IP地址，作為訪問內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和INTERNET使用。辦公系統(tǒng)和政務(wù)公開的服務(wù)器直接連接網(wǎng)絡(luò)中心的局域網(wǎng)，供鎮(zhèn)府內(nèi)和基層單位的工作站訪問使用?？紤]到鎮(zhèn)政府網(wǎng)絡(luò)中心的重要作用，其穩(wěn)定性和帶寬必須有保證，因此建議鎮(zhèn)政府通過光纖接入中山電信寬帶網(wǎng)，并在網(wǎng)絡(luò)中心處設(shè)置中心路由器，路由器一方面起隔離內(nèi)外網(wǎng)的作用，另一方面起路由分流的作用，即區(qū)分信號是內(nèi)部訪問信號還是上網(wǎng)信號，再通過路由選擇適當(dāng)?shù)脑L問路徑。總體的結(jié)構(gòu)是：各村委會或管理區(qū)等基層單位通過中山電信的ADSL同城互聯(lián)線路連接中山電信的寬帶網(wǎng)絡(luò)，并通過網(wǎng)絡(luò)匯接到鎮(zhèn)政府的網(wǎng)絡(luò)中心，在鎮(zhèn)政府的網(wǎng)絡(luò)中心處設(shè)置路由器和服務(wù)器，當(dāng)工作站需要進(jìn)行鎮(zhèn)內(nèi)辦公時，即訪問鎮(zhèn)政府網(wǎng)絡(luò)中心的服務(wù)器；當(dāng)需要訪問INTERNET時，即通過市黨政信息網(wǎng)訪問公網(wǎng)。在該方案中，我們將各接入點以每個村委或區(qū)委為單位進(jìn)行劃分，將區(qū)鎮(zhèn)所有點通過寬帶接入服務(wù)器匯接到鎮(zhèn)政府網(wǎng)絡(luò)中心。由于鎮(zhèn)政府部門日常工作主要分為政府工作及黨政工作兩大方面，因此區(qū)鎮(zhèn)政府還需要接入市政府網(wǎng)絡(luò)及黨政信息網(wǎng)絡(luò)。對于滿足ADSL線路要求的用戶采用ADSL接入，對于距離ADSL節(jié)點較遠(yuǎn)或者線路質(zhì)量不穩(wěn)定的用戶采用光纖接入。? 符合國際標(biāo)準(zhǔn)選用符合國際標(biāo)準(zhǔn)的開放性的系統(tǒng)和產(chǎn)品，可以保證系統(tǒng)具有較長的生命力和擴(kuò)展能力，滿足將來系統(tǒng)升級的要求，保護(hù)用戶的投資。? 安裝方便由于ADSL MODEM 提供的是以太網(wǎng)接口，可以方便地與用戶的局域網(wǎng)進(jìn)行互聯(lián)。其主要優(yōu)點如下：? 高帶寬目前，我局提供的ADSL同城互聯(lián)業(yè)務(wù)，可以保證向用戶提供512Kb/s的對稱傳輸速率。上下傳輸速率“不對稱”，避免了常規(guī)對稱傳輸中的用戶側(cè)干擾，提高了傳輸速率，延長了傳輸距離。 ■ ADSL優(yōu)點ADSL即非對稱數(shù)字用戶線路。根據(jù)以往經(jīng)驗，在實際工作中有內(nèi)網(wǎng)聯(lián)接需求的單位中，總有部分接入點有上網(wǎng)的需求。但考慮到基層政府機(jī)關(guān)數(shù)量較多，而且各點目前的需求主要是內(nèi)部文件傳送、辦公自動化和網(wǎng)頁瀏覽等數(shù)據(jù)傳送量不大的業(yè)務(wù)，因此我們?yōu)閰^(qū)鎮(zhèn)政府提供ADSL組網(wǎng)方式的解決方案。為網(wǎng)上應(yīng)用項目的開發(fā)打下了基礎(chǔ)?！熬W(wǎng)上辦公應(yīng)用系統(tǒng)”是指在已搭建網(wǎng)絡(luò)上根據(jù)自身的辦公需求進(jìn)行應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計及制作，其目的主要是將目前部門內(nèi)及部門間的溝通電子化，提高辦公效率。電子辦公系統(tǒng)建設(shè)包括“物理網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)和“網(wǎng)上辦公應(yīng)用系統(tǒng)”建設(shè)兩部分。這種辦公方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化辦公的需要。中山市各區(qū)鎮(zhèn)下屬有多個村和管理區(qū)，每個村和管理區(qū)內(nèi)都設(shè)有村委會形式的管理機(jī)構(gòu)。目前，各鎮(zhèn)區(qū)都建立了自己的對外網(wǎng)站，樹立政府的網(wǎng)上形象，介紹和宣傳地方特色，吸引外部投資建設(shè)。中山市人民政府積極響應(yīng)國家政府信息化建設(shè)的號召，大力聯(lián)合廣東省電信公司中山市分公司和社會各級力量，投身于信息化的建設(shè)大潮中。政府收益：直接經(jīng)濟(jì)效益：省卻了光纖到村的巨額工程、成本費用，低成本、高質(zhì)量地建立了村鎮(zhèn)電腦網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)；間接經(jīng)濟(jì)效益：實現(xiàn)政務(wù)電子化，提高了辦事效率，降低了辦公成本，提高了政府工作人員信息化應(yīng)用水平，為適用新時代的需要打下堅實基礎(chǔ)。還有后續(xù)月租和增值服務(wù)收入，經(jīng)濟(jì)效益是非?？捎^的。、市場前景近年，在省、市政府對政務(wù)信息化建設(shè)的高度重視下，各地政府依靠中國電信的大力支持相繼建立政務(wù)專網(wǎng)，為政府與各級機(jī)關(guān)和區(qū)鎮(zhèn)之間搭起了網(wǎng)絡(luò)通信的橋梁，電子政務(wù)已經(jīng)逐步步入應(yīng)用階段，區(qū)鎮(zhèn)與村一級之間的應(yīng)用有：（1） 辦公自動化系統(tǒng)OA；（2） 報表統(tǒng)計系統(tǒng)；（3） 財務(wù)系統(tǒng)；（4） 政務(wù)公開系統(tǒng)（政府網(wǎng)上信息發(fā)布系統(tǒng)）這些應(yīng)用在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境已經(jīng)具備的地區(qū)是完全可以網(wǎng)絡(luò)化的，但由于鎮(zhèn)區(qū)、村的認(rèn)知水平的限制仍然是個空白，迫切需要的電信的引導(dǎo)與支持，其中也潛藏著巨大的商機(jī)，電