【正文】 、漁）藥殘留、重金屬等有毒有害物質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)價(jià)。第六章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 指導(dǎo)思想以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，以資源優(yōu)化整合為前提，以配備現(xiàn)代化的檢測(cè)儀器設(shè)備為手段，以加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)為保證，充分依靠各級(jí)政府齊抓共管，全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力和水平，建成一個(gè)布局合理、層次分明的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，從而規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易行為，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)并引導(dǎo)消費(fèi)，保障農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和消費(fèi)安全，增強(qiáng)某市農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 供暖條件檢測(cè)檢驗(yàn)室供熱由天水市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所現(xiàn)有8t鍋爐供給，可滿足項(xiàng)目供熱。 給水條件項(xiàng)目用水由秦州區(qū)自來(lái)水公司供給，可滿足項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)用水。項(xiàng)目改造檢測(cè)檢驗(yàn)室為天水市農(nóng)業(yè)局調(diào)配用房，總面積為812m178。 地點(diǎn)選擇分析本項(xiàng)目建筑工程內(nèi)容主要是實(shí)驗(yàn)室及室外工程改造，依托項(xiàng)目單位已有基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)行建設(shè)。土地資源豐富，土層厚，土質(zhì)疏松，便于機(jī)耕和灌溉。 氣候條件天水市境內(nèi)山脈縱橫，地勢(shì)西北高，東南低，海拔在1000—2100m之間，年均降雨量574mm，℃，無(wú)霜期160～215d，年日照時(shí)數(shù)1853～2267h，光、熱、水、土資源豐富，良好的氣候條件為各類農(nóng)作物的生長(zhǎng)和發(fā)展畜牧養(yǎng)殖提供了得天獨(dú)厚的適宜環(huán)境。 行政區(qū)劃天水市現(xiàn)轄秦州、麥積兩區(qū)和武山、甘谷、秦安、清水、張家川回族自治縣五縣，178。05′～35176。35′～106176。第五章 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇分析 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于天水市秦州區(qū)赤峪路（天水市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所）。作為辦公實(shí)驗(yàn)使用，有開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)的相關(guān)儀器設(shè)備17臺(tái)(套)。有22人從事農(nóng)、畜、水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，其中研究員1人、高級(jí)農(nóng)藝師1人、高級(jí)獸醫(yī)師1名，農(nóng)藝師4人、獸醫(yī)師3名，畜牧師1名，助理農(nóng)藝師6人，助理獸醫(yī)師5名，具有本科學(xué)歷的20人，大專學(xué)歷的2人，詳見(jiàn)4—1表4—1 現(xiàn)有檢測(cè)人員基本情況表序號(hào)姓名性別年齡職務(wù)/職稱專業(yè)學(xué)歷1逯文生男48主任農(nóng)經(jīng)大學(xué)2張春榮男46站長(zhǎng)/高級(jí)農(nóng)藝師農(nóng)學(xué)大學(xué)3董進(jìn)孝男53副站長(zhǎng)/高級(jí)農(nóng)藝師農(nóng)學(xué)大專4朱良勇男39副科長(zhǎng)/農(nóng)藝師園藝大學(xué)5趙俊清男34副科長(zhǎng)/農(nóng)藝師園藝大學(xué)6王虎生男38農(nóng)藝師園藝大學(xué)7胡曉斌男33助理農(nóng)藝師園藝大學(xué)8王俊全男34助理農(nóng)藝師園藝大專9曹愛(ài)蘭女49助理農(nóng)藝師園藝大學(xué)10高振宇男35助理農(nóng)藝師園藝大學(xué)11郭靜女29助理農(nóng)藝師園藝大學(xué)12趙慶玲女44助理農(nóng)藝師農(nóng)學(xué)大學(xué)13柏建明男44高級(jí)獸醫(yī)師獸醫(yī)本科14馬瑞珍女41畜牧師畜牧本科15馬荷芳女39獸醫(yī)師獸醫(yī)本科16李永生男40獸醫(yī)師獸醫(yī)本科17徐圃全男41獸醫(yī)師獸醫(yī)本科18王曉怡女29獸醫(yī)師獸醫(yī)本科19王 舫女45助理獸醫(yī)師獸醫(yī)大專20卜遂虎男43助理獸醫(yī)師獸醫(yī)本科21王劍周男33助理獸醫(yī)師獸醫(yī)本科22張五錄男39助理獸醫(yī)師獸醫(yī)本科 現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施天水市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心現(xiàn)有固定資產(chǎn)70多萬(wàn)元。其主要職責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)，依法對(duì)全市農(nóng)、畜、漁及農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行抽檢和例行檢測(cè)，配合相關(guān)部門處置農(nóng)畜漁產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件等，確保全市農(nóng)、畜、漁產(chǎn)品質(zhì)量安全。年可檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品樣品30000項(xiàng)次以上，新增10000項(xiàng)次，其中：種植產(chǎn)品7000項(xiàng)次、畜禽產(chǎn)品1000項(xiàng)次、水產(chǎn)品1000項(xiàng)次、農(nóng)業(yè)投入品350項(xiàng)次。在畜（水）產(chǎn)品監(jiān)測(cè)上，對(duì)瘦肉精、磺胺類、喹諾酮類、四環(huán)素類、三聚氰胺等為重點(diǎn)，按照“突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的原則，以行政縣為單位有計(jì)劃、有步驟的推行。實(shí)行例行檢測(cè)和重點(diǎn)抽檢相結(jié)合的辦法，增加檢測(cè)頻次，擴(kuò)大檢測(cè)范圍，隨時(shí)掌握果品以及蔬菜的質(zhì)量狀況，確保全市農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測(cè)率達(dá)到99%以上。通過(guò)從種到收、到初級(jí)加工、到流通全過(guò)程的檢測(cè)監(jiān)管服務(wù)，確保全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。項(xiàng)目建成后，天水市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心將成為職能明確、專業(yè)齊全、反應(yīng)快捷、運(yùn)行高效的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)全市范圍內(nèi)農(nóng)、畜、漁產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量安全評(píng)價(jià)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入性檢驗(yàn)工作，統(tǒng)領(lǐng)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系的建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣等工作，力爭(zhēng)達(dá)到較精(檢測(cè)結(jié)果精)、較強(qiáng)(質(zhì)檢力量強(qiáng))、較綜合(具有多產(chǎn)品、多參數(shù)、大批量的綜合檢測(cè)能力)三要求。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作集檢驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)以及法規(guī)、政策為一體，要求從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作的人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和較高的技術(shù)水平。同時(shí)，由于檢測(cè)工作經(jīng)費(fèi)困難，實(shí)驗(yàn)室輔助設(shè)施落后，實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境條件達(dá)不到檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，嚴(yán)重影響了檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。 檢測(cè)設(shè)備不全。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心自成立以來(lái)，雖然按照主管部門及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求，根據(jù)現(xiàn)有條件，定期地對(duì)全市的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及市場(chǎng)上的農(nóng)產(chǎn)品（僅限于蔬菜）進(jìn)行抽檢，但至目前為止，市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有省級(jí)計(jì)量認(rèn)證和資質(zhì)認(rèn)證的硬件基礎(chǔ)，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的順利實(shí)施。 檢測(cè)機(jī)構(gòu)不健全。3. 2 存在問(wèn)題天水市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)雖然取得了較大進(jìn)展，但是，一些深層次的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求及人民群眾的需求相比，仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。天水市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心成立以來(lái)，在省農(nóng)牧廳和財(cái)政廳的大力支持下，配備了酶標(biāo)儀、氮吹儀、高速離心機(jī)、超聲波清洗器、旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)器等儀器設(shè)備，并培訓(xùn)相關(guān)人員，掌握了三聚氰胺、鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、磺胺類、氯霉素等的檢測(cè)技術(shù)，開(kāi)展了生鮮奶、飼料、尿樣、肉樣等中三聚氰胺、鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、磺胺類、氯霉素等項(xiàng)目的檢測(cè)工作，年檢測(cè)樣品700余份。依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，對(duì)全市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市的蔬菜產(chǎn)品進(jìn)行例行抽檢和監(jiān)督抽檢。第三章 項(xiàng)目需求預(yù)測(cè)3. 1 項(xiàng)目區(qū)檢測(cè)體系建設(shè)現(xiàn)狀自2002年農(nóng)業(yè)部實(shí)施《無(wú)公害食品行動(dòng)》計(jì)劃以來(lái)，天水市委市政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，先后于2002年和2004年成立了天水市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心和天水市畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，分別隸屬于市農(nóng)業(yè)局和市畜牧局，配置了相關(guān)檢測(cè)儀器設(shè)備，開(kāi)展起了農(nóng)、畜、漁業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。 建設(shè)地點(diǎn)基礎(chǔ)條件具備項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于天水市秦州區(qū)赤峪路2號(hào)（天水市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所），距市區(qū)僅5km，距天定高速公路入口500m，交通方便。天水市委市政府也對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全高度重視，為了健全天水市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，全方位提高全市農(nóng)、畜、漁產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的成立和檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善給予大力支持，于2011年由市編委批復(fù)成立了綜合性的天水市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，具體承擔(dān)全市農(nóng)、畜、漁產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，并將經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，為本項(xiàng)目建設(shè)提供了政策支持。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體中心，是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，防止突發(fā)性或群發(fā)性食品安全事故發(fā)生，保障人民身心健康，構(gòu)建和諧社會(huì)，加強(qiáng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的有效手段，是保障天水市農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全的迫切需要。 是提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平的需要開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作是一項(xiàng)公益性事業(yè)，是保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和人們生命健康的基礎(chǔ)性工作，對(duì)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平和監(jiān)管能力，發(fā)揮政府職能，提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平，提高政府公共影響力，建設(shè)和諧社會(huì)具有十分重要的作用。 是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平和監(jiān)管能力的迫切需要目前，天水市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)普遍存在體系不健全、技術(shù)人員不足、檢測(cè)手段薄弱和投入不足等問(wèn)題，只能完成部分農(nóng)、畜、漁產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的定性檢測(cè)，還不能對(duì)農(nóng)、畜、漁藥殘留進(jìn)行定性定量分析，實(shí)際完成的農(nóng)、畜、漁產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)量、范圍和頻次同農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)的要求還有很大差距，監(jiān)管能力不強(qiáng)，監(jiān)管水平較低，對(duì)市各縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站不能進(jìn)行有效的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，是制約農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要環(huán)節(jié)。但農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)站缺少先進(jìn)的儀器設(shè)備，不能面開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量定性分析，其定量分析也處于起步階段，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道缺乏有效的質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)，市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制不健全，產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法得到保障。在特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、傳統(tǒng)集散地、交通要道、城鎮(zhèn)駐地，擴(kuò)建、新建了一批設(shè)施齊全、功能完善、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。但由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)體系不健全，對(duì)品牌農(nóng)產(chǎn)品缺乏有效的監(jiān)督檢測(cè)手段，對(duì)品牌農(nóng)產(chǎn)品品種和品質(zhì)的普查與監(jiān)測(cè)分析能力不足，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)地調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的水平較低，迫切需要建立綜合性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心，加強(qiáng)品牌產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，形成農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)，保障天水市特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)。麥積區(qū)南山萬(wàn)畝“花?！碧O果基地經(jīng)國(guó)家生態(tài)認(rèn)證中心現(xiàn)場(chǎng)審核，生產(chǎn)的“花?！碧O果榮獲“日本JAS、美國(guó)NOP、歐盟EEC”三項(xiàng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。從2003年至2011年，全市共認(rèn)證種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品“三品”品牌103個(gè)，其中有機(jī)食品7個(gè)，綠色食品50個(gè)(AA級(jí)產(chǎn)品1個(gè)、A級(jí)產(chǎn)品49個(gè))，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品46個(gè)；商標(biāo)注冊(cè)14項(xiàng)。近年來(lái)，全市各類農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)到了500萬(wàn)噸左右，而目前我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)僅能對(duì)蔬菜和部分畜、水產(chǎn)品進(jìn)行快速檢測(cè)，檢測(cè)覆蓋率底，檢測(cè)項(xiàng)目少，檢測(cè)水平底，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾健康的需要，所以在天水建立綜合性的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，對(duì)于保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和廣大人民群眾身體健康，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展是十分迫切需要的。天水市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心緊密結(jié)合實(shí)際，根據(jù)《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃（20112015年）》安排，順應(yīng)中央、甘肅省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的政策導(dǎo)向和農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，以及加大資金投入、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)