【正文】 推進產業(yè)又好又快發(fā)展的協調機制。（五）加強組織實施，形成促進產業(yè)發(fā)展的合力。加大執(zhí)法力度，加強對標準和標識實施的監(jiān)督管理。加強節(jié)能環(huán)保工程設計、監(jiān)理和節(jié)能環(huán)保產品標準化與質量監(jiān)督管理。加快將節(jié)能環(huán)保產業(yè)的發(fā)展納入法制化的管理軌道。建立健全節(jié)能、資源綜合利用、環(huán)保產品認證體系，建立和完善再制造產品標識管理制度。完善固定資產投資項目節(jié)能評估和審查制度。完善政策法規(guī)。重點扶持和培育一批機構健全、運作規(guī)范的中介服務機構，促進企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的合作與交流，推動企業(yè)的技術集成與應用，建立健全知識產權激勵機制、知識產權交易制度和技術創(chuàng)新激勵機制。提高自主創(chuàng)新服務水平。強化企業(yè)作為環(huán)保技術創(chuàng)新的主體地位，積極鼓勵和支持有條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)建立研發(fā)機構、重點實驗室、工程實驗室、工程技術中心和中試基地，重點研發(fā)一批具有自主知識產權的關鍵技術和設備，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。加快節(jié)能環(huán)保企業(yè)的技術改造，促進節(jié)能環(huán)保產品的升級換代，加快形成具有自主知識產權的核心技術和主導產品。注重引進技術的消化吸收和創(chuàng)新。引導企業(yè)建立和完善有利于優(yōu)秀人才發(fā)展的收入分配制度，完善技術參股、入股等產權激勵機制。支持高等院校加強節(jié)能環(huán)保相關學科建設，鼓勵院校和企業(yè)共建教育實習基地，培養(yǎng)復合型節(jié)能環(huán)保人才。建立人才引進和培養(yǎng)平臺。發(fā)揮我省外向型經濟的優(yōu)勢，以港澳臺為外拓的橋頭堡，鼓勵企業(yè)積極開拓海外尤其是東南亞國家的節(jié)能環(huán)保市場，擴大環(huán)保技術、產品出口。廣泛開展節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)及政策的宣傳工作，普及節(jié)能環(huán)保知識。充分發(fā)揮行業(yè)協會等中介組織作用，通過定期舉辦展覽會、技術產品推廣會、產業(yè)研討會等形式加大對節(jié)能環(huán)保技術和設備的宣傳和推廣。建立節(jié)能環(huán)保技術和設備的電子商務平臺，鼓勵和支持節(jié)能環(huán)保技術和產品進行網絡交易。建立信息服務平臺。認真落實國家有關節(jié)能環(huán)保產品的政府采購政策，依法依規(guī)將獲得節(jié)能環(huán)保產品認證的產品優(yōu)先列入政府采購清單，擴大節(jié)能環(huán)保產品政府采購范圍，鼓勵大宗用戶采購和使用，促進我省節(jié)能環(huán)保產品的推廣應用。積極支持符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)上市。搭建政府、企業(yè)和金融機構間的溝通合作平臺，推動金融機構加大對節(jié)能環(huán)保項目信貸支持力度。拓寬投融資渠道。積極組織企業(yè)申報國家節(jié)能技術改造獎勵資金項目和中央預算內投資項目。采取補助、貼息、獎勵等方式支持節(jié)能環(huán)保產業(yè)重點項目建設。加大財稅支持力度。具體布局及實施內容詳見重點基地園區(qū)表（附件2）。（4）重點基地園區(qū)布局加快節(jié)能環(huán)保產業(yè)基地園區(qū)建設，集中資源重點引進、扶持和培育特色產業(yè)，促進產業(yè)聚集化和規(guī)模化，不斷增強全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)整體實力，形成具有優(yōu)勢的節(jié)能環(huán)保產業(yè)集群。重點支持47項重大項目，其中節(jié)能領域13項，資源循環(huán)利用領域25項，環(huán)境治理領域9項。依托珠三角地區(qū)汽車工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，在環(huán)珠三角建立汽車零部件再制造產業(yè)集群，形成汽車產品—廢舊汽車回收利用—汽車再制造產品的循環(huán)產業(yè)鏈。珠三角地區(qū)重點發(fā)展建筑陶瓷、涂料、玻璃深加工以及新型建材產品，構建以建材企業(yè)消納廢棄物為核心的循環(huán)產業(yè)鏈。依托茂名、惠州、湛江、揭陽、廣州五大化工基地和珠海、佛山、江門等一批專業(yè)化工園區(qū)，開展化工廢渣的資源循環(huán)利用。建成以循環(huán)經濟工業(yè)園（產業(yè)基地）等為先導的園區(qū)清潔生產示范區(qū)。建立佛山—肇慶廢舊材料綜合利用基地。清遠、肇慶、湛江、揭陽等市重點發(fā)展廢塑料回收利用項目，以東莞為中心建立廢紙綜合利用基地，湛江、陽江等市重點發(fā)展羽毛回收利用項目。建設東莞、佛山、中山、惠州等地的環(huán)境監(jiān)測產品生產基地。以廣州、深圳等市的骨干企業(yè)為依托，建設2個垃圾焚燒裝備研發(fā)生產基地，實現垃圾焚燒設備國產化，具備生產單臺300噸/日以上垃圾焚燒設備的能力。以廣州、佛山、惠州等市為重點，依托當地骨干企業(yè)，重點推進高效除塵脫硫脫硝技術及裝備的產業(yè)化。在深圳、東莞、佛山等地大力推行節(jié)能電機。發(fā)揮廣州、珠海、佛山在制冷、空調行業(yè)的產業(yè)規(guī)模和人才優(yōu)勢，促進龍頭企業(yè)與省內科研院所的產學研合作，加快核心技術研發(fā)，形成節(jié)能制冷、節(jié)能空調等產品的研發(fā)和生產基地。建設以佛山為核心的節(jié)能建筑材料生產基地，加強行業(yè)整合力度，強化總部經濟功能，大力發(fā)展綠色環(huán)保的節(jié)能建筑材料。以深圳為重點發(fā)展綠色涂料、新型保溫隔熱材料，輻射帶動東莞、惠州等地高新材料產業(yè)發(fā)展，形成高新材料研發(fā)基地和產業(yè)基地?；洊|西北地區(qū)重點發(fā)展資源循環(huán)利用，積極培育節(jié)能環(huán)保服務業(yè)，與珠三角地區(qū)形成產業(yè)互補關系，為核心產業(yè)發(fā)展提供配套服務，形成珠三角核心產業(yè)帶、粵東西北地區(qū)特色產業(yè)帶的發(fā)展格局。以基地、園區(qū)和企業(yè)等不同類型的資源綜合利用標準化試點建設為重點，開展資源綜合利用標準化示范園區(qū)建設?！h(huán)保服務業(yè)建立以環(huán)保技術咨詢、工程設計、設施運營和人才培訓等為主要內容的環(huán)保服務業(yè)體系，建立完善的清潔生產服務體系，建立環(huán)保產業(yè)服務信息平臺和環(huán)保產業(yè)統(tǒng)計體系，建立健全資源綜合利用制度體系，培育環(huán)保服務業(yè)的投資市場體系。發(fā)展秸稈能源化利用和秸稈工業(yè)原料化利用技術，重點推廣農作物秸稈節(jié)材代木、制作生物培養(yǎng)劑、生物質燃料等技術和設備。重點發(fā)展汽車零部件、機床、造船、工程機械、辦公耗材、家用電器等產品再制造技術。汽車零部件及機電產品再制造。發(fā)展廢紙回收利用清潔生產技術及設備。研發(fā)廢棄線路板拆解清潔生產技術，有色金屬、貴金屬回收深加工成套工藝及裝備技術，環(huán)保型廢舊線纜回收利用集成技術，環(huán)保型廢棄橡膠制品高值化利用集成技術。再生資源循環(huán)利用。積極開發(fā)建筑垃圾綜合利用的分選技術和設備，綜合利用建筑垃圾生產新型墻體材料、再生混凝土、干拌砂漿等建材產品。支持尾礦、碎石、煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、磷石膏、氟石膏、化工廢渣、陶瓷廢料、冶煉廢渣、尾礦等大宗工業(yè)固體廢棄物的綜合利用技術推廣應用和產業(yè)化。大力開發(fā)離子型稀土資源在采選冶工藝中的綜合利用技術、再生金屬回收利用技術。大力發(fā)展礦產資源綜合開發(fā)利用技術和設備。鼓勵發(fā)展和推廣低毒低害、環(huán)境友好的配套材料及潔凈產品。開發(fā)大氣污染控制（空氣凈化）用高效過濾、吸附、催化降解材料與復合劑，電廠脫硝催化劑以及機動車排氣凈化催化劑材料和載體材料。環(huán)保材料與藥劑。重點發(fā)展應用于重污染、高能耗、高耗水行業(yè)的清潔生產技術和設備。開展受污染土壤、水體等污染治理與修復試點示范，鼓勵發(fā)展持久性有機污染物和重金屬土壤污染綜合治理、修復及回收技術，加強對重大環(huán)境風險源的動態(tài)監(jiān)測與風險預警。重點發(fā)展應用于大型高噪聲企業(yè)的噪聲防治技術和設備，大力推廣低頻寬頻帶吸聲材料和隔振技術，加強新型低頻寬頻帶減振裝置的應用。鼓勵發(fā)展適應市場需求的便攜式和車載式應急檢測裝置。環(huán)境污染監(jiān)測技術和設備。大力研發(fā)生活垃圾分類收集、資源化無害化綜合回收利用等技術和設備。垃圾處理處置技術和設備。大力發(fā)展多功能組合式工藝處理高濃度有機廢水、工業(yè)廢水深度處理及回用、中水處理及回收利用等技術和設備，大力推廣膜處理、工業(yè)園區(qū)廢水集中處理及資源化等技術和設備。開發(fā)適用于中小城鎮(zhèn)和農村生活污水處理的分散式污水處理技術和成套化設備。水污染防治技術和設備。發(fā)展適用于南方高濕度環(huán)境的工業(yè)有機廢氣（VOCs）、惡臭治理技術集成裝備及餐飲油煙凈化裝置。重點支持大型電袋復合除塵器、煙氣脫硫除霧器等技術裝備及脫硫、脫硝、除塵設備關鍵零部件的自主研發(fā)和國產化。2. 環(huán)保產業(yè)——環(huán)境治理領域大氣污染防治技術和設備。支持具有一定規(guī)模和實力的節(jié)能服務機構聯合重組，拓展服務領域，增強競爭力。培育和發(fā)展節(jié)能服務機構。引導投融資機構利用合同能源管理機制開展節(jié)能服務，推行金融租賃等多層次、有特色、滿足不同市場需求的合同能源管理機制?！?jié)能服務產業(yè)大力推行合同能源管理。節(jié)能和新能源汽車。重點推廣能效等級為2級的高效節(jié)能產品，引導發(fā)展平板電視、單元式空調、太陽能冰箱、太陽能熱水器、太陽能空調、熱泵熱水器等高效節(jié)能家用及商用節(jié)能產品。加快研發(fā)金屬有機源化學氣象沉積設備（MOCVD）、高純金屬有機源（MO）、氮化鎵材料與器件等半導體照明（LED）關鍵設備和核心材料。以綠色保障性住房建設為引導，著力研發(fā)綠色住宅技術，大力發(fā)展符合建筑節(jié)能要求的新型自保溫墻體材料、節(jié)能建筑門窗及屋面防水保溫系統(tǒng)。重點發(fā)展能源管理系統(tǒng)、低壓智能節(jié)電系統(tǒng)、節(jié)能變壓器、高壓智能節(jié)電系統(tǒng)，鼓勵發(fā)展包括智能調度系統(tǒng)、智能計量系統(tǒng)及智能技術系統(tǒng)等子系統(tǒng)的智能電網，大力發(fā)展輸電線路狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)關鍵設備、柔性交流輸電關鍵設備等智能電網關鍵設備。推進節(jié)能儀器設備研發(fā)應用，大力發(fā)展環(huán)境熱工儀器、交通工程類測試儀器、建筑節(jié)能檢測儀器、變頻智能節(jié)電器、電機自動跟載穩(wěn)速節(jié)電器及中央空調節(jié)電器。引導發(fā)展煙氣廢熱鍋爐及發(fā)電、窯爐煙氣輻射預熱器和廢氣熱交換器、吸附式制冷系統(tǒng)、低溫余熱發(fā)電－制冷等技術和設備。研發(fā)余冷利用技術和設備，推進熱電冷聯產技術。余熱余壓利用技術和設備。推動拖動裝置控制和設備改造，逐步采用交流調速取代直流調速，重點發(fā)展高效節(jié)能變頻調速控制技術、無功補償技術，研發(fā)高效節(jié)能電動機、稀土永磁電動機、節(jié)能風機等先進調速電機，推廣應用軟啟動裝置、無功補償裝置、計算機自動控制系統(tǒng)等設備。推進工業(yè)鍋爐和工業(yè)窯爐節(jié)能改造，發(fā)展新型高效鍋爐系統(tǒng)設備、燃氣窯爐和節(jié)能型窯爐裝備，研發(fā)低壓旋風預熱分解系統(tǒng)、生產過程自動控制與檢測系統(tǒng)，研發(fā)純氧助燃、全氧燃燒和減壓澄清技術，推廣高效燃燒器、高效熟料冷卻機、保溫耐用新型爐襯材料等設備和材料，引導發(fā)展大容量和高功率密度爐型感應熔煉爐。將節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為我省對外招商引資的重點領域，采取與國外企業(yè)合資、在國外上市融資、吸收國外技術入股等多種形式，充分利用國外的資本、技術、管理和人才等資源提升我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)水平，提高企業(yè)的國際競爭力，逐步實現節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)的跨國經營。加強政策扶持和引導，充分發(fā)揮市場機制，通過聯合、兼并、股份制改造以及上市融資等途徑，推動節(jié)能環(huán)保企業(yè)進行資產重組和結構優(yōu)化，擴大企業(yè)規(guī)模，增強企業(yè)實力，加快培育一批擁有自主品牌、掌握核心技術、市場占有率高、引領作用強的節(jié)能環(huán)保產業(yè)龍頭骨干企業(yè)。發(fā)揮我省技術服務業(yè)優(yōu)勢，加快拓展節(jié)能環(huán)保技術