【正文】 充其在經(jīng)營過程中經(jīng)費(fèi)的不足；對(duì)于群眾性的業(yè)余文化團(tuán)體，要鼓勵(lì)他們進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作和經(jīng)營，以彌補(bǔ)政府補(bǔ)貼資金的不足，使他們更快更好更健康的發(fā)展。如采取由政府發(fā)出倡議，然后由有關(guān)部門為捐助者建立功德碑、光榮冊(cè)或在電視、報(bào)紙上進(jìn)行宣揚(yáng)等方法對(duì)企業(yè)或個(gè)人的捐助給予鼓勵(lì)，使他們能夠積極對(duì)文化建設(shè)給予支持和幫助。二是要鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行捐助。一是要加大政府投入的力度。所謂城鄉(xiāng)文化一體化，就是城鄉(xiāng)文化資源、文化產(chǎn)品和文化成果的共融、共享和共同發(fā)展?；驹O(shè)施和基本保障問題是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的動(dòng)力和源泉。從而使他們能夠真正把文化建設(shè)納入到黨委政府的議事日程，納入到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃之中，真正放到重要位置。第三是要對(duì)他們進(jìn)行文化藝術(shù)素養(yǎng)和文化建設(shè)發(fā)展規(guī)律等方面的培訓(xùn)。首先要進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀中有關(guān)文化建設(shè)內(nèi)容的培訓(xùn)，把他們的思想真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有思想認(rèn)識(shí)到位，才能自覺把文化建設(shè)擺到位，才能更好地促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展。要解決好思想認(rèn)識(shí)問題，切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)擺到重要位置。二、農(nóng)村文化建設(shè)的對(duì)策建設(shè)新農(nóng)村農(nóng)民是主體，提高農(nóng)村素質(zhì)是關(guān)鍵，要提高農(nóng)民素質(zhì)就要大力加強(qiáng)新農(nóng)村的文化建設(shè)。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，烏蘭、平堡、北灣、劉川、五合、永新等鄉(xiāng)鎮(zhèn)能經(jīng)常有效組織農(nóng)民文化活動(dòng)，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)和水平尚未達(dá)到一定層次，致使農(nóng)村文化活動(dòng)長期在低水平上徘徊，缺乏足夠的特別是對(duì)年輕人的吸引力。全縣的春節(jié)社火、民風(fēng)民俗缺乏有效地組織輔導(dǎo)和展演傳承。改革創(chuàng)新沒力度。三是環(huán)境保護(hù)意識(shí)較差大部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)村環(huán)境漠不關(guān)心，有的家里干凈整潔，但對(duì)于村街是否整潔不管不顧，隨意亂堆亂倒，有的家庭都是雜亂無序、骯臟不堪。一是文化水平不夠高我縣農(nóng)村中，沒有文化的人占5%，有小學(xué)水平的人占35%，初中水平的人占45%，有高中水平以上的人員只占15%左右，文化水平高一點(diǎn)的大多到了城里謀求發(fā)展。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)基本處于軟弱無力的狀態(tài)。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏對(duì)文化干部有效的管理機(jī)制，致使文化干部調(diào)換比較頻繁，缺乏穩(wěn)定性。群眾文化工作也就成了無源之水、無本之木，文化活動(dòng)日益匱乏。重視文化工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將行政工作能力強(qiáng)的文化專干安排兼任政府其他職責(zé)，享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他干部同等待遇。機(jī)制體制不完善。要開展活動(dòng)，完全靠拉贊助，四處討錢。 投入經(jīng)費(fèi)難維持。又如鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室建設(shè)，除去年?duì)幦〉轿坏?1個(gè)“農(nóng)家書屋”外，全縣只有東灣、靖安、平堡等少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了村級(jí)圖書室，裝備了少量的幫扶部門捐贈(zèng)的圖書，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有專項(xiàng)購書經(jīng)費(fèi)。全縣現(xiàn)有36支業(yè)余群眾文藝團(tuán)隊(duì)，大多由個(gè)人出資或集體集資維持。設(shè)施保障不充足。歸納起來主要有四種：一是無關(guān)論認(rèn)為文化建設(shè)只是吹吹打打、唱唱跳跳單純的娛樂，搞不搞都一樣，只要把經(jīng)濟(jì)搞上去了就行了；二是等待論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),文化是上層建筑，物質(zhì)決定意識(shí)，經(jīng)濟(jì)決定文化，只有等把經(jīng)濟(jì)搞上去了，富了有錢了才能搞文化；三是賠錢論認(rèn)為文化建設(shè)是賠錢的買賣，投入大產(chǎn)出少，搞文化建設(shè)得不償失；四是無績論認(rèn)為搞文化建設(shè)，出政績比較慢，不如搞經(jīng)濟(jì)來得快，對(duì)自己的“成長進(jìn)步”幫助不是很大。可以說，農(nóng)村文化建設(shè)還存在諸多嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題。農(nóng)民的文化生活逐步豐富，電視、網(wǎng)絡(luò)等文化媒體逐漸增多，“村村通”建設(shè)使全縣農(nóng)村廣播電視覆蓋率達(dá)100%以上，每年送電影下鄉(xiāng)2100多場(chǎng)；群眾文化娛樂活動(dòng)開展廣泛，全縣30多個(gè)業(yè)余劇團(tuán)、10多個(gè)銅管樂隊(duì)常年活躍在鄉(xiāng)里村頭。它不但是社會(huì)變革的內(nèi)燃機(jī)、社會(huì)常態(tài)的調(diào)控器、凝聚社會(huì)的粘合劑，而且是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，對(duì)社會(huì)發(fā)展起著重大作用。按照全縣第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排，近一個(gè)時(shí)期，我在繁忙的工作之余，就如何以人為本，科學(xué)發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，著力推動(dòng)我縣農(nóng)村文化大繁榮、大發(fā)展，進(jìn)一步滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的多層次精神文化需求，進(jìn)行了比較深入認(rèn)真的調(diào)查思考。開發(fā)民間文化資源，變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。努力挖掘當(dāng)?shù)匚幕厣瑢?duì)以客家山歌、香火龍、夾湖花鼓等客家文化載體，在創(chuàng)作形式上力求突破和創(chuàng)新，結(jié)合現(xiàn)在文化內(nèi)涵，豐富表現(xiàn)形式，作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色文化進(jìn)行推廣和打造，同時(shí)激發(fā)起年輕一代人的興趣，自動(dòng)參與到文化遺產(chǎn)的保護(hù)中來。結(jié)合開展送科技、送法律下村活動(dòng),大力宣傳村級(jí)特色文化，樹立村民對(duì)本村、本鎮(zhèn)的文化認(rèn)同感和自豪感，并自覺參與到圍屋保護(hù)維修、傳統(tǒng)手工藝傳承等客家傳統(tǒng)文化的保護(hù)中來，形成一批特色文化新村。（四）、挖掘本土特色文化資源，提升農(nóng)村文化發(fā)展的精神。培育挖掘文化能人。選用一批村干部和本村殘疾人參加農(nóng)家書屋的日常運(yùn)作和管理，給予適當(dāng)補(bǔ)助。利用好村干部隊(duì)伍。規(guī)范相關(guān)人員職稱、待遇標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)表彰制度，通過組織人事制度穩(wěn)定人才。通過選送培訓(xùn)一批、本地挖掘一批、引進(jìn)吸收一批的模式，啟用一批具有文藝特長的專職文化站長。 （三）、加強(qiáng)本土人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)壯農(nóng)村文化發(fā)展的筋骨。增加對(duì)送戲下鄉(xiāng)和農(nóng)民自辦文化活動(dòng)的資金支持，以更好地適應(yīng)農(nóng)民需求。將文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋工程、廣播電視村村通工程、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工程以及新婦女學(xué)校等資源進(jìn)行整合，做到“少花錢、多辦事”。設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金，確保農(nóng)村重點(diǎn)文化建設(shè)的資金需求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建立綜合文化站、籃球場(chǎng)、農(nóng)民學(xué)校等公益場(chǎng)所，村一級(jí)建立簡易圖書室、活動(dòng)室等。形成“政府牽頭、社會(huì)參與、群眾受益”的發(fā)展格局。創(chuàng)造條件，用好政策，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，吸引社會(huì)資金投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)。拓寬融資渠道，吸引資金投入?？h文化主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由以側(cè)重于“送文化”逐步向“種文化”轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村文化市場(chǎng)