安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃摘要-文庫吧資料
2025-08-09 03:21本頁面
【正文】 絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故；、。制定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)管理辦法，以授權(quán)開展食品生產(chǎn)許可證檢驗及監(jiān)督抽查檢驗的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為重點，探索質(zhì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管的新方法。繼續(xù)組織實施食品、建材、農(nóng)資等重點產(chǎn)品檢驗?zāi)芰μ嵘椖浚龠M(jìn)檢驗機(jī)構(gòu)不斷加強建設(shè)、提高水平。立足于切實增強質(zhì)量監(jiān)督工作的技術(shù)保障能力，堅持強化監(jiān)管與加大服務(wù)相結(jié)合，不斷加強對檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，積極為檢驗機(jī)構(gòu)走向市場、參與競爭創(chuàng)造條件，促進(jìn)檢驗機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。加強對獲證檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)法，做好產(chǎn)品認(rèn)證工作。（五） 貫徹落實《認(rèn)證認(rèn)可條例》，整頓和規(guī)范認(rèn)證市場進(jìn)一步整頓和規(guī)范認(rèn)證市場。堅持分類指導(dǎo)的原則，制定工業(yè)計量技術(shù)基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)意見。把握安徽經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的趨勢，研究相應(yīng)的檢測技術(shù)和檢測方法，用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提高計量檢測的手段和水平；改革量值傳遞模式，逐步開放、發(fā)展和規(guī)范計量校準(zhǔn)市場，大力推進(jìn)校準(zhǔn)服務(wù)，建立量值傳遞、溯源雙軌運行機(jī)制；加強計量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立新的計量標(biāo)準(zhǔn)，探索利用社會資源的各種形式，充分發(fā)揮社會計量資源的作用。組織開展加油站計量保證能力確認(rèn)和加油站“計量信得過”活動，組織開展餐飲業(yè)、糧食收購市場等計量專項監(jiān)督檢查；加大商品量計量監(jiān)督檢查力度，完善抽查機(jī)制；加大定量包裝商品凈含量省級監(jiān)督抽查范圍和抽查批次，米、面粉、食用植物油等20種定量包裝商品的抽查合格率力爭達(dá)到90%以上；加快推廣C標(biāo)志，爭取每年新增20家定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)取得計量保證能力合格證書；強化重點計量器具監(jiān)督管理，對六種重點管理的計量器具，把好定型鑒定、樣機(jī)試驗、制造許可證發(fā)放、銷售、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。強化法制計量。社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)力爭列入我省科技基礎(chǔ)條件建設(shè)平臺。積極推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。積極開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。以我省水果、畜牧、優(yōu)質(zhì)糧油、水產(chǎn)、茶葉、蔬菜、棉花、中藥材、繭絲綢等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，形成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)帶；依靠龍頭企業(yè)帶動、市場帶動、科技帶動，提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品的集約化程度。進(jìn)一步加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。圍繞《安徽生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》確立的階段目標(biāo)，根據(jù)《生態(tài)省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系》確立的基本框架，加強重要生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。突出重點，強化對涉及人體健康、人身財產(chǎn)安全以及質(zhì)量問題突出產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，將涉及人體健康和人身財產(chǎn)安全的主要性能指標(biāo)作為監(jiān)督重點開展跟蹤監(jiān)督；不斷細(xì)化和規(guī)范后處理工作程序，提高后處理工作的權(quán)威性；逐步建立健全信息共享機(jī)制，實現(xiàn)網(wǎng)上查詢監(jiān)督抽查結(jié)果；對質(zhì)量問題嚴(yán)重、不符合市場準(zhǔn)入條件、質(zhì)量信用低下的產(chǎn)品，采取新聞曝光、強制撤柜臺、吊銷生產(chǎn)許可證等措施，實施市場退出機(jī)制。強化現(xiàn)場審查活動及檢驗活動的過程控制及監(jiān)督管理，確保發(fā)證質(zhì)量；加強審查員、觀察員隊伍建設(shè)；強化有證企業(yè)監(jiān)管，打擊生產(chǎn)、銷售無證產(chǎn)品的違法行為。以完善框架、明確職責(zé)、抓好隊伍、提高素質(zhì)、強化監(jiān)管、完善機(jī)制為重點，建立許可證審查辦公室與審查中心的協(xié)調(diào)機(jī)制；進(jìn)一步強化許可證管理工作。建立健全以《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《生產(chǎn)許可證條例》為核心，以部門配套規(guī)章為依托的食品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系，為加強食品安全監(jiān)管提供堅實的法律依據(jù)。以建立快速反應(yīng)機(jī)制為抓手，在提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力方面取得明顯成效。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，全面落實“既要便民、又要管好”的監(jiān)管原則，在加強食品小作坊監(jiān)管方面取得明顯成效。切實做到“四個嚴(yán)格”，即：嚴(yán)格審查，確保發(fā)證質(zhì)量；嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求，確保發(fā)證條件、時限、程序合法；嚴(yán)格證后監(jiān)管和無證查處，堅決糾正“重發(fā)證輕監(jiān)管”；嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究，實行“誰許可、誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”的生產(chǎn)許可過錯責(zé)任制。（二） 加大源頭質(zhì)量監(jiān)管力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量總體水平完善食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。加強對企業(yè)質(zhì)量狀況的分析和研究，建立質(zhì)量狀況分析報告制度；圍繞建設(shè)“信用安徽”，建立征信系統(tǒng)和企業(yè) “質(zhì)量誠信”評價體系，開展“質(zhì)量誠信”征信、授信活動，逐步建立“質(zhì)量誠信”征信、授信制度。加強企業(yè)質(zhì)量檔案建設(shè)工作，加快建立以產(chǎn)品質(zhì)量為主要內(nèi)容的企業(yè)信用體系。在名牌中培育100個具有地方特色、在全國享有美譽的知名品牌。到2010年培育國際知名品牌2個以上，爭創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品15個,打造安徽名牌產(chǎn)品500個。實施名牌戰(zhàn)略，提高企業(yè)核心競爭力。三、主要任務(wù)（一） 加強質(zhì)量宏觀管理，全面推進(jìn)“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略加強質(zhì)量管理，實施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略?！笆晃濉逼陂g我省質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的總體思路是：圍繞一個中心（以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心），確保兩大安全（食品安全、特種設(shè)備安全），推進(jìn)三大戰(zhàn)略（以質(zhì)取勝戰(zhàn)略、科技興檢戰(zhàn)略、人才強檢戰(zhàn)略），實施四大建設(shè)（信息化建設(shè)、基層局建設(shè)、檢測能力建設(shè)、文明行業(yè)建設(shè)），完善五大體系（標(biāo)準(zhǔn)體系、計量體系、認(rèn)證認(rèn)可體系、產(chǎn)品質(zhì)量和安全檢測監(jiān)控體系、特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管和安全評價體系）。“十一五”期間質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)一、 指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作全局，以構(gòu)建和諧社會和促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本出發(fā)
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