【正文】 據(jù)需要靈活選擇。 數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)系統(tǒng)數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著整個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、備份、災(zāi)難恢復(fù)的功能，因此在設(shè)備的配置中可以根據(jù)具體要求選擇高檔 PC Server、磁盤陣列、雙機(jī)容錯(cuò)。 Web 服務(wù)器Web 服務(wù)器分兩個(gè)方面的功能：對(duì)外為公眾提供互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)平臺(tái)，可根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)的不同時(shí)期以及互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)方式使用的頻繁程度選擇中高檔 PC Server；對(duì)內(nèi)為各級(jí)單位使用 B/S 系統(tǒng)提供服務(wù)支持，設(shè)備配置選擇高檔 PC Server。 短信彩信中心提供全省統(tǒng)一的短信接入端口號(hào)，為公眾提供統(tǒng)一的服務(wù)接口，并連接各通信運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)短信和彩信的接收發(fā)送。 GIS 地理信息系統(tǒng)地理信息系統(tǒng)是為實(shí)時(shí)地圖界面提供支持，由于地理信息數(shù)據(jù)龐大，矢量地圖處理需消耗大量系統(tǒng)資源，因此在設(shè)備的配置中可根據(jù)要求選擇容量大、速度快的高檔 PC Server。兩個(gè)系列的產(chǎn)品均采用全 DSP 結(jié)構(gòu)，處理能力強(qiáng)大，減輕主機(jī)負(fù)擔(dān)，保證高密度、大容量的應(yīng)用系統(tǒng)高效穩(wěn)定地運(yùn)行。根據(jù)用戶對(duì)系統(tǒng)性能的要求情況，基于提高性能、節(jié)約投資成本、充分利用現(xiàn)有資源的思想，我們建議優(yōu)先考慮采用三匯卡系列。 三級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖中心工作站電話受理縣區(qū)中心服務(wù)器各相關(guān)責(zé)任單位信息專管員協(xié)調(diào)處理信息采集監(jiān)督員智能手持終端區(qū) 縣 級(jí)協(xié) 調(diào) 中 心G I S 地理信息系統(tǒng)語(yǔ)音綜合處理平臺(tái)短信彩信服務(wù)器城 市 綜 合治 理 視 頻監(jiān) 控 系 統(tǒng)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)W E B 服務(wù)器省 監(jiān) 管 中 心客服人員地 州 市 督 辦工作流控制服務(wù)器圖 2：系統(tǒng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖 語(yǔ)音綜合處理平臺(tái)設(shè)備建設(shè)基于語(yǔ)音板卡接入模式的綜合語(yǔ)音處理平臺(tái),通過(guò)工業(yè)控制計(jì)算機(jī)插入相應(yīng)資源板卡構(gòu)成。區(qū)縣級(jí)中心主要包括：本地工作流程控制及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)、GIS 地理信息系統(tǒng)、熱線電話、巡查手持終端事件登記系統(tǒng)、案件受理分配監(jiān)控系統(tǒng)、事件處理評(píng)價(jià)考核系統(tǒng)等。 城市信息化管理平臺(tái)硬件結(jié)構(gòu)城市信息化管理平臺(tái)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，局域網(wǎng)絡(luò)采用標(biāo)準(zhǔn)的 TCP/IP 協(xié)議，平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)主要包括兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)：省中心平臺(tái)和區(qū)縣級(jí)中心平臺(tái)。第二層為中間件層，提供工作流引擎和表單系統(tǒng)，為案件的受理、轉(zhuǎn)發(fā)、處置、結(jié)案、上報(bào)、下發(fā)提供工作流控制和表單處理，并能根據(jù)新的需求實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單處理快速生成新工作流及新表單。 投資 成本在滿足功能基礎(chǔ)上，系統(tǒng)的投資成本低，能保護(hù)原有的投資，并為今后擴(kuò)容升級(jí)留出足夠接口。 小維護(hù)量使用者對(duì)業(yè)務(wù)應(yīng)用的維護(hù)僅在鼠標(biāo)的點(diǎn)擊下，或在窗口上輸入很少的參數(shù)即可完成，維護(hù)人員可以集中力量考慮系統(tǒng)的可靠性、安全性。各級(jí)單位數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)無(wú)縫拼接、實(shí)時(shí)共享。 區(qū)縣級(jí)協(xié)調(diào)中心平臺(tái)需求為實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化管理、精細(xì)化作業(yè)、人性化服務(wù)” 的城市管理要求, 作為整個(gè)全省城市管理信息化系統(tǒng)基礎(chǔ)的區(qū)縣級(jí)協(xié)調(diào)中心平臺(tái)必須具有：? 穩(wěn)定可靠的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、交換系統(tǒng)；? 簡(jiǎn)單可靠的工作流處理系統(tǒng)；? 簡(jiǎn)便易操作的用戶界面；? 實(shí)時(shí)自動(dòng)的預(yù)警系統(tǒng)；? 自動(dòng)化的考核評(píng)分系統(tǒng)。 建設(shè)模式系統(tǒng)的建設(shè)模式可以有多種方式可供選擇，在系統(tǒng)的建設(shè)模式的選擇上可以根據(jù)具體需要進(jìn)行具體的分析，系統(tǒng)建設(shè)模式主要依據(jù)以下方式：? 一期工程基于資金和運(yùn)行試點(diǎn)的考慮，低成本建設(shè)全省統(tǒng)一的監(jiān)控管理中心和區(qū)縣級(jí)協(xié)調(diào)中心，完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)工作的完善管理，地州市督辦督察依托網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)省中心進(jìn)行工作處理；? 未來(lái)二期、三期工程可廣泛在各地州市建立分布式的監(jiān)控管理督察中心，提升各地州市的管理力度和管理水平。系統(tǒng)必須易于使用，以減少員工培訓(xùn)費(fèi)用；同時(shí)，系統(tǒng)維護(hù)應(yīng)盡量集中、簡(jiǎn)單，盡量避免復(fù)雜系統(tǒng)和多系統(tǒng)組合的維護(hù)開銷，減輕維護(hù)人員的負(fù)擔(dān)，提高網(wǎng)管和決策的效率。為滿足未來(lái)軟硬件的靈活部署和容量要求，應(yīng)考慮系統(tǒng)規(guī)模擴(kuò)展的需求和升級(jí)能力。? 滿足對(duì)容量和容錯(cuò)的需求：要充分考慮系統(tǒng)容量對(duì)數(shù)據(jù)流量和系統(tǒng)處理能力的要求，程控設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配備冗余的板卡和電源，滿足系統(tǒng)對(duì)容錯(cuò)的要求。系統(tǒng)的建設(shè)原則如下：? 符合相關(guān)部門頒布的技術(shù)規(guī)范和業(yè)務(wù)要求：以《行政許可法》 、《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南》 、 《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類與編碼》等國(guó)家和本地規(guī)范和規(guī)程為依據(jù)；? 先進(jìn)性、成熟性：采用城市管理信息化領(lǐng)域的最新技術(shù)，保證系統(tǒng)在建成后一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)因技術(shù)落后而大規(guī)模調(diào)整，并能夠通過(guò)升級(jí)保持系統(tǒng)的先進(jìn)性，延長(zhǎng)其生命周期，同時(shí)又要保證先進(jìn)的技術(shù)是穩(wěn)定的、成熟的，支持現(xiàn)有的多種接入功能和網(wǎng)絡(luò)協(xié)議；? 安全性：在通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)為用戶提供服務(wù)的同時(shí)，要防止各類惡意或無(wú)意的黑客行為和病毒侵襲，對(duì)外部接入設(shè)置防火墻進(jìn)行安全檢查和過(guò)濾，內(nèi)部員工對(duì)主機(jī)的訪問(wèn)設(shè)置驗(yàn)證和有限授權(quán)并進(jìn)行審計(jì)，防止未經(jīng)授權(quán)的人員誤用或進(jìn)行違紀(jì)活動(dòng)。 建設(shè)原則城市管理信息化系統(tǒng)建設(shè)將以國(guó)家各類技術(shù)規(guī)范和業(yè)務(wù)要求為依據(jù)，采用國(guó)際先進(jìn)的解決方案，采用 Brows/Server 三層體系結(jié)構(gòu)，結(jié)合 WEB 技術(shù)，利用現(xiàn)有的管理系統(tǒng)以及其它系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，建設(shè)統(tǒng)一的信息化體系。 地州市督察督辦1． 監(jiān) 督 各 區(qū) 縣 案 件 處 理 情 況 ；2． 對(duì) 超 期 案 件 進(jìn) 行 監(jiān) 控 協(xié) 調(diào) ；3． 對(duì) 區(qū) 縣 上 報(bào) 案 件 協(xié) 調(diào) 相 關(guān) 責(zé) 任 單 位 進(jìn) 行 處 理 ；4． 考 核 各 區(qū) 縣 工 作 情 況 。主要內(nèi)容包括區(qū)縣城市信息化管理的總體流程、部件和事件管理標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范，責(zé)任單位及專業(yè)流程、信息采集監(jiān)督員責(zé)任區(qū)域等。(3) 制定指揮手冊(cè)。(2) 建設(shè)信息系統(tǒng)。具體職責(zé)是：(1) 部件普查。負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理、校核部件事件等信息并監(jiān)督評(píng)價(jià)處置工作，適時(shí)更新城市管理部件信息數(shù)據(jù)庫(kù)信息，對(duì)城市管理部件維護(hù)、事件處理落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督、分析、評(píng)價(jià)、考核，對(duì)采集信息進(jìn)行分類交辦處理，協(xié)同做好市政公用基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行的危機(jī)預(yù)防和處置工作。按照統(tǒng)一要求和部署，結(jié)合我省實(shí)際，在部件普查、資源整合基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一的信息平臺(tái)和信息采集監(jiān)督隊(duì)伍。通過(guò)實(shí)施數(shù)字化城市管理，實(shí)現(xiàn)城市管理由被動(dòng)管理型向主動(dòng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由粗放定性型向集約定量型轉(zhuǎn)變，由單一封閉管理向多元開放互動(dòng)管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與城市管理應(yīng)用的有機(jī)結(jié)合，專業(yè)監(jiān)督與綜合監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，政府監(jiān)督與群眾監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，內(nèi)部考核與外部評(píng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合，精細(xì)規(guī)范管理與全面覆蓋管理的有機(jī)結(jié)合，高效管理與長(zhǎng)效管理的有機(jī)結(jié)合。建立城市信息化管理系統(tǒng)的目標(biāo)就是在充分利用現(xiàn)有資源的前提下，建設(shè)以區(qū)縣信息化管理為基礎(chǔ)，地州市督察督辦為骨干，省中心監(jiān)督管理為核心的三級(jí)管理平臺(tái)。其他的設(shè)備可以是任一種已經(jīng)存在的電話系統(tǒng)，包括 PBX、Key 系統(tǒng)、混合系統(tǒng)、IVR 、預(yù)撥號(hào)機(jī)、ACD 等等。SCSA（信號(hào)計(jì)算系統(tǒng)結(jié)構(gòu)） ，使 PC 電話模塊接口與其他設(shè)備相關(guān)聯(lián)的一種標(biāo)準(zhǔn)。WAP（Wireless Application Protocol 無(wú)線應(yīng)用通訊協(xié)議）可以把網(wǎng)絡(luò)上的信息傳送到移動(dòng)電話或其它無(wú)線通訊終端上。CSR（Customer Service Representation）:客戶服務(wù)代表（話務(wù)員） ，為客戶提供人工服務(wù)。目前的語(yǔ)音業(yè)務(wù)主要有：聊天交友類；音樂類；游戲娛樂類；新業(yè)務(wù)類：包括語(yǔ)音短信、彩鈴、第三方付費(fèi)等ACD（Automatic Calling Distributor）:自動(dòng)呼叫分配，是電話呼叫排隊(duì)機(jī)制。 術(shù)語(yǔ)定義CTI(Computer Telephony Integration)：計(jì)算機(jī)電話集成，是Call Center 中的核心技術(shù)，已成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效管理是城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。 城市管理信息化城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時(shí)俱進(jìn)，是一個(gè)非常重大的政府課題和社會(huì)課題。但是，在引入信息化建設(shè)的初級(jí)階段，規(guī)劃管理部門基本沒什么經(jīng)驗(yàn)，對(duì)究竟該如何來(lái)做、應(yīng)該怎么做、要做成什么樣子略顯茫然，往往落入“跟風(fēng)走”的陷阱。目錄一 概述 ............................................................................................3 前言 ........................................................................................3 城市管理信息化 ......................................................................3 術(shù)語(yǔ)定義 .................................................................................3二 總體目標(biāo)、建設(shè)原則及模式 ........................................................4 總體目標(biāo) .................................................................................4 區(qū)縣級(jí)協(xié)調(diào)管理中心 .........................