【正文】 民萬人次，轉移就業(yè)人；深入開展低收入農(nóng)戶奔小康工程，深化“一戶一策一干部”結對幫扶活動，力爭低收入農(nóng)戶增收以上；扎實有序推進高山、遠山及地質(zhì)災害隱患區(qū)農(nóng)戶下山搬遷工作，力爭異地搬遷安置人。圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，以特色發(fā)展和規(guī)模經(jīng)營為突破口，因村制宜大力發(fā)展食用菌、畜禽、果蔬等特色種養(yǎng)業(yè)和通過土地流轉方式實施規(guī)?；N糧等，鼓勵農(nóng)民善于向農(nóng)業(yè)要效益；依托現(xiàn)有工業(yè)平臺，以進廠打工和駐家加工為主要途徑，積極發(fā)動農(nóng)民進入工業(yè)園區(qū)就業(yè)和發(fā)展來料加工等家庭工業(yè)，引導農(nóng)民善于從工業(yè)中得實惠；發(fā)揮特色鄉(xiāng)土資源優(yōu)勢，以農(nóng)家樂為重要抓手，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，啟發(fā)農(nóng)民善于從服務業(yè)中覓商機，增加收入。在經(jīng)濟下行壓力加大的大環(huán)境下，要保持去年那樣的農(nóng)民增收幅度，要實現(xiàn)人代會提出的農(nóng)民人均純收入增長的目標，就需要我們多動腦筋、多出主意、多想辦法。圍繞促進村級增收和農(nóng)民致富，積極謀劃新思路。三、以深化“五新爭先”為抓手，保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作的有效落實建設“中國幸福鄉(xiāng)村”，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的改革發(fā)展，落腳點在村，各項工作只有在村一級得到有效落實才能保證取得扎實成效。在建設要求上，要因地制宜，因勢引導，因村而異，分類分層分批推進，根據(jù)特色產(chǎn)業(yè)、村容村貌、生態(tài)特色、人本文化等不同類別，進行適當分類，每個類別中又要錯位建設，體現(xiàn)差異化、多元化，不能千篇一律、千人一面、彼此雷同。同時，我們也鼓勵自主申報創(chuàng)建，對照五方面的各項具體標準，只要條件成熟，都可以申報。在建設時序上，我們計劃年左右的時間，即根據(jù)現(xiàn)有工作基礎、財力條件等因素，分清輕重緩急和難易主次，循序漸進，扎實穩(wěn)步推進，分期、分批、分階段組織實施，開頭幾年抓點成線打出品牌，中間幾年連線拓面擴大影響，最后幾年完善提升打響品牌，使“中國幸福鄉(xiāng)村”成為又一個國家級的區(qū)域品牌、城市營銷推介的又一張金名片。高標準就是各項指標體系要求要高，全覆蓋就是空間上要覆蓋到全市個村。務實明確建設“中國幸福鄉(xiāng)村”的方法途徑?；鶎踊A提升創(chuàng)和諧鄉(xiāng)村方面：不斷加強村級基層組織建設，大力發(fā)揚基層民主，促進基層綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡規(guī)范化運行，促進鎮(zhèn)村基層干部工作重心有效下移，不斷健全基層矛盾糾紛排查化解機制，努力實現(xiàn)基層基礎工作的常態(tài)化和長效化，不斷提升基層黨建和基層基礎工作水平，為農(nóng)村改革發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的環(huán)境保障。今年，要力爭解決萬名農(nóng)村群眾的飲用水安全問題，農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌籌資標準要提高到元，開展農(nóng)村住房救助戶，農(nóng)村客運班車通村率要達到以上。加強自然環(huán)境保護，深入開展好環(huán)境保護新三年行動，加大污染治理力度，嚴格按照上級要求完成污染物減排工作，注重加強森林、水資源等的保護，充分發(fā)揮錢塘江源頭的生態(tài)屏障作用，努力實現(xiàn)人與自然和諧共處。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力開發(fā)一批山地、濱水旅游產(chǎn)品，建設一批休閑旅游特色村，把鄉(xiāng)村休閑旅游打造成為農(nóng)村經(jīng)濟增長、農(nóng)民增收的新亮點。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升創(chuàng)富裕鄉(xiāng)村方面：重點發(fā)展農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，細化完善各產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進產(chǎn)業(yè)增效農(nóng)民增收，今年要保證糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在萬噸以上，食用菌、竹木、畜禽、果蔬、茶葉等五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭突破億元。初步確定建設“中國幸福鄉(xiāng)村”的主要內(nèi)容。近年來，區(qū)域發(fā)展整體水平不斷提升，發(fā)展戰(zhàn)略和目標體系不斷完善，城市定位更加明確，區(qū)域人文精神得到有效提煉和弘揚，CIS標識、市歌等城市形象的物化載體也不斷豐富，可以說已經(jīng)初步具備了大力開展城市營銷推介的基礎。③建設“中國幸福鄉(xiāng)村”是發(fā)揮品牌示范效應，加強城市對外宣傳推介的有效抓手。去年以來，我們先后以市委全會的形式，確立了“一高兩進”三步走目標和城市定位，專題部署了工業(yè)提升、服務業(yè)提升工作，逐步形成了一個較為系統(tǒng)化的工作體系，但是新農(nóng)村建設這一方面思路、目標還沒有完全理清。建設“中國幸福鄉(xiāng)村”，包括了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民生活的顯著改善、農(nóng)村事業(yè)的全面進步、生態(tài)環(huán)境的全面提升等等眾多方面，是對新農(nóng)村建設的高度概括和提煉，是結合實際貫徹落實上級“三農(nóng)”工作精神的工作創(chuàng)新，也是發(fā)動村級黨員干部和廣大群眾廣泛地參與新農(nóng)村建設的形象化抓手。我們提出建設“中國幸福鄉(xiāng)村”，其重大意義突出體現(xiàn)在三個方面：①建設“中國幸福鄉(xiāng)村”是深入貫徹落實十七屆三中全會精神，全面深化推進新農(nóng)村建設的務實舉措。關于建設“中國幸福鄉(xiāng)村”的行動綱要和具體實施意見，目前正在研究編制中，有關具體工作將會在今年7月份半年度的市委全會上進行系統(tǒng)部署。月初，市委市政府組織考察團赴等地考察學習，正在實施的通過以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”為主要內(nèi)容的“中國美麗鄉(xiāng)村”建設，把生態(tài)