關(guān)于創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的現(xiàn)狀和對(duì)策-文庫(kù)吧資料
2024-08-16 00:29本頁(yè)面
【正文】 群，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)開(kāi)辦等幫扶措施。同時(shí)，加大考核督查力度，及時(shí)跟蹤各級(jí)各部門(mén)創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展情況；建立創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作協(xié)調(diào)例會(huì)制度，定期組織有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決工作中的有關(guān)問(wèn)題。三是完善創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的目標(biāo)考核體系。要進(jìn)一步明確各級(jí)各部門(mén)抓創(chuàng)業(yè)、促就業(yè)的工作責(zé)任。各轄市區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政組織，成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)構(gòu)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的創(chuàng)業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。一是建立統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。浙江等地全民創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)表明，要形成濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍和高漲的創(chuàng)業(yè)熱情，黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo)是核心，全社會(huì)密切配合、形成合力是關(guān)鍵。堅(jiān)持把以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)擺上各級(jí)黨委政府工作的突出重要位置，努力在思想觀念上，解決民眾想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題；在服務(wù)環(huán)境上，解決促創(chuàng)業(yè)、助創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題；在組織引導(dǎo)上，解決民眾能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)的問(wèn)題，引導(dǎo)和更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。目前我市各級(jí)還沒(méi)有建立相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，尚未形成一個(gè)相互貫通的“四級(jí)”創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)扶持等“一條龍”服務(wù)。在對(duì)一些個(gè)私經(jīng)濟(jì)組織調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶普遍反映，在創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過(guò)程中，存在融資難、項(xiàng)目選擇難、場(chǎng)地落實(shí)難等問(wèn)題，而自身又難以化解和解決，非常希望有相應(yīng)的社會(huì)中介組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助解決，而目前我市幾乎沒(méi)有這方面的社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。一是缺乏推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的部門(mén)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，對(duì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一，甚至有的還認(rèn)為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)是勞動(dòng)保障部門(mén)的事，對(duì)開(kāi)展人性化創(chuàng)業(yè)服務(wù)往往是喊在嘴上、流于形式，沒(méi)有形成一個(gè)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系。缺乏配套的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。三是缺項(xiàng)目。相當(dāng)一部分城鄉(xiāng)勞動(dòng)者對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握得不多、不深，對(duì)市場(chǎng)把握不準(zhǔn)。由于資金的原因，許多有創(chuàng)業(yè)愿望的人被擋在創(chuàng)業(yè)大門(mén)之外。一是缺資金。在成功創(chuàng)業(yè)人員中，只有50%的人享受到稅收減免，70%的人享受到各項(xiàng)收費(fèi)減免，27%的人員享受到創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地扶持。近年來(lái)，各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)上出臺(tái)了許多政策措施，發(fā)揮了一定的激勵(lì)作用，但由于宣傳力度不夠、執(zhí)行不到位等原因，部分城鄉(xiāng)勞動(dòng)者對(duì)創(chuàng)業(yè)的政策還不夠了解，扶持政策落實(shí)效果不太明顯。相對(duì)于全民創(chuàng)業(yè)較好的溫州、臺(tái)州等浙江城市，全市平均創(chuàng)業(yè)指數(shù)相差200個(gè)點(diǎn)以上，即使創(chuàng)業(yè)最好的界牌等地創(chuàng)業(yè)指數(shù)也相差100個(gè)點(diǎn)以上。據(jù)我們對(duì)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生三類(lèi)重點(diǎn)人群的創(chuàng)業(yè)意愿調(diào)查：目前我市有創(chuàng)業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和高校畢業(yè)生，分別占被調(diào)查人數(shù)的51%、29%和4%。普遍存在打工者多、創(chuàng)業(yè)者少。缺乏積極的自主創(chuàng)業(yè)觀念。三是創(chuàng)業(yè)組織層次不高。二是資源要素有待整合。具體來(lái)講：一是組織領(lǐng)導(dǎo)有待加強(qiáng)。許多先進(jìn)地區(qū)的創(chuàng)業(yè)工作實(shí)踐表明：只有各級(jí)黨委政府的高度重視，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，才能有效調(diào)動(dòng)各方面的力量推進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作，濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。京口區(qū)分別建立了“第一樓街”創(chuàng)業(yè)園、“濱江創(chuàng)業(yè)示范街”和35個(gè)創(chuàng)業(yè)幫扶安置點(diǎn)，吸納創(chuàng)業(yè)200多人；潤(rùn)州區(qū)七里甸街道投資1050萬(wàn)元，建立創(chuàng)業(yè)一條街，吸納創(chuàng)業(yè)100多人；，作為創(chuàng)業(yè)孵化基地。成立創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)和創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會(huì)，組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)校園“三進(jìn)”活動(dòng)，將創(chuàng)業(yè)服務(wù)重心下移，提高了創(chuàng)業(yè)服務(wù)的針對(duì)性和有效性。拓展創(chuàng)業(yè)載體，著力完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。將免費(fèi)培訓(xùn)范圍從最初的下崗失業(yè)人員擴(kuò)大到被征地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等人
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