【正文】 《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（中華人民共和國國務(wù)院令第446號）《煤礦安全規(guī)程》（2016版）（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局第17號令）《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號）1《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字 〔2005〕125號）1《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號）；1《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委辦〔2016〕3號）；1《國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制煤礦重特大事故工作實施方案的通知》（安監(jiān)總煤監(jiān)〔2016〕58號）；1《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（國辦發(fā)〔2013〕99號）；1《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)全國集中開展煤礦隱患排查治理行動方案的通知》(安委辦〔2014〕20號)；1《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制的意見》（安委辦〔2016〕11號）；1《關(guān)于強化煤礦瓦斯治理有效遏制煤礦重特大事故的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2017〕18號）；1《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)〈煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級辦法（試行）〉和〈煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行）〉的通知》（煤安監(jiān)行管〔2017〕5號）；黔安監(jiān)煤礦〔2017〕2號“貴州省安全監(jiān)管局、貴州煤監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《貴州省煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級實施細(xì)則（試行）》的通知”。抓關(guān)鍵人物，強調(diào)責(zé)任意識。 二、原則基本原則是抓大放小，突出重大風(fēng)險。第二章 安全風(fēng)險辨識評估第一節(jié) 安全風(fēng)險辨識評估范圍及原則 一、評估范圍安全風(fēng)險年度辨識評估范圍主要包含煤礦水、火、瓦斯、煤塵、頂板及提升運輸系統(tǒng)等可能造成重特大事故危險源。 五、事故統(tǒng)計分析近三年來礦井無論是生產(chǎn)期間，還是停產(chǎn)期間，均能夠嚴(yán)格按照國家、地方、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不違規(guī)作業(yè)，不違法組織生產(chǎn)。1礦井制定有切合實際的應(yīng)急救援預(yù)案和災(zāi)害預(yù)防處理計劃。注重安全教育培訓(xùn)，礦制定有全員培訓(xùn)計劃，各級安全管理人員和員工全部按照規(guī)定進行了培訓(xùn)。安檢科設(shè)有安全調(diào)度，能夠隨時掌握全礦安全動態(tài)，安全員能實行動態(tài)監(jiān)督檢查，對隱患處理情況能夠進行跟蹤檢查。安委會安全政令暢通，國家法律、法規(guī)、規(guī)程及礦上制定的安全管理措施能得以貫徹落實。礦井建有完善可靠的通風(fēng)系統(tǒng)和安全監(jiān)控系統(tǒng)，能夠嚴(yán)格執(zhí)行“監(jiān)測監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”的方針。安全管理突出重點。安全管理組織機構(gòu)健全，規(guī)章制度完善，責(zé)任制比較明確。煤礦對從業(yè)人員的培訓(xùn)工作有制度、有計劃、有考試，從業(yè)人員做到持證上崗，符合相關(guān)規(guī)定。表 141 工程技術(shù)人員表專業(yè)人數(shù)高工 工程師 其它小計通風(fēng)11地測防治水11機電11采掘11合計44 三、從業(yè)人員培訓(xùn)情況 2017年年初進行了各類人員的培訓(xùn)，共計120人。特殊工種配備符合要求。特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員配備共計42人，其中安全檢查員6人，瓦斯檢查員6人，井下爆破工6人，電鉗工8人，絞車司機4人，監(jiān)測監(jiān)控員4人、探水工6人、炸藥庫管員3人、炸藥庫管安全員2人。 （一）、人員配備 五職礦長礦長、安全礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)礦長、機電礦長均經(jīng)過貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局培訓(xùn)合格并取得A、B證。 二、安全管理機構(gòu)設(shè)置煤礦設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備齊全專職安全生產(chǎn)管理人員，安全管理人員中礦級（主要負(fù)責(zé)人）12人，科級（煤礦安全生產(chǎn)管理人員）4人，隊級（煤礦安全生產(chǎn)管理人員）2人，全部持“安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證”。各項制度都及時修訂更新并全部落實學(xué)習(xí)執(zhí)行。 建立了各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度。主要有單體液壓支架、井下機械、電氣、礦井軌道運輸、皮帶機運輸、通風(fēng)工種、巷道掘進、地測、回采、機電（通風(fēng)機、提升、壓風(fēng)、供電、皮帶機、主排水泵）、井上供配電崗位作業(yè)等多種。建立健全了各項安全生產(chǎn)管理制度安全目標(biāo)管理制度、安全獎懲制度、安全技術(shù)審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度、入井檢身及出入井人員清點制度、“一通三防”綜合管理制度、機電管理制度等。第四節(jié) 煤礦安全管理 一、安全管理制度建設(shè)按照《煤礦安全規(guī)程》（2016版）等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合礦井實際，已經(jīng)建立健全了各種安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程。井下緊急避險系統(tǒng)礦井在采區(qū)上山中段建立永久性避難硐室1個（額定防護人數(shù)60人），安裝ZYJM6礦井壓風(fēng)自救裝置30臺，KGS型礦井供水施救裝置1臺。礦井共設(shè)置KJ349F礦用隔爆兼本安型分站5臺，KJ90F16(D)本安型讀卡器7臺。井下壓風(fēng)管路、自救系統(tǒng)等設(shè)施符合要求。井下主要巷道均敷設(shè)壓風(fēng)管道，并每隔100m設(shè)置有支管及閥門供井下用風(fēng)。1臺工作，1臺備用。供水施救系統(tǒng)要求除了日常在采掘作業(yè)地點及災(zāi)變時人員集中場所能夠提供水源的要求，當(dāng)發(fā)生事故時，系統(tǒng)要為被困人員在井下各作業(yè)地點及避災(zāi)硐室（場所）提供正常供水，為救援創(chuàng)造時間。井下用水從副斜井向井下供水，并通過+1253m水平運輸大巷等巷道連接形成環(huán)狀管網(wǎng)。通過該水池采用靜壓供水，以保證井下用水的水壓要求。設(shè)置電話的地點設(shè)立醒目的電話標(biāo)志，并標(biāo)明調(diào)度、救援等要電話號碼，建立和完善井下通訊系統(tǒng)，確保隨時暢通。為預(yù)防停電而中斷通訊，在調(diào)度室設(shè)UPS電源備用。井下話機選用與KTA22調(diào)度總機相配套的本安自動按鍵話機HAK1。井下各類傳感器的安設(shè)符合《煤礦安全規(guī)程》和AQ10292007行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。監(jiān)控中心可以對井下采、掘工作面、機電硐室；地面瓦斯抽放站、抽風(fēng)機房、變電所、絞車房及瓦斯?jié)舛?、溫度、流量、開停等主要參數(shù)進行連續(xù)監(jiān)控，從而為災(zāi)害防治創(chuàng)造了條件。分別對礦井瓦斯、饋電、一氧化碳、二氧化碳、溫度、氧氣、風(fēng)筒、負(fù)壓、瓦斯流量、瓦斯壓力、風(fēng)速、液位、設(shè)備開停、風(fēng)門開關(guān)等進行實時監(jiān)控。信號電纜由副斜井進入井下，信號電纜之間采用防爆三通接線盒（KK3）連接。中心站至分站傳輸采用信號電纜，所有電纜均為阻燃型電纜。主水倉容量270m3，副水倉容量216m3，水倉總?cè)萘繛?86m3。DF150304型離心式水泵配套防爆電動機功率為90kW（660V），水泵額定流量為155m3/h，額定揚程為120m。在+1253m標(biāo)高設(shè)置水泵房，現(xiàn)安裝有２臺DF80305型離心式水泵和1臺D15030４，其中1臺工作，１臺備用，1臺檢修。排水系統(tǒng)煤礦為平硐+斜井聯(lián)合開拓，礦井采用一級排水。礦井井下采用10kV雙回路電源供電。地面工業(yè)廣場10kV變電所內(nèi)設(shè)2臺S11500/10/ 500kVA型變壓器，供主井工業(yè)場地所有用電設(shè)備用電；2臺KS11500/10/ 500kVA變壓器向通風(fēng)機等低壓負(fù)荷供電。能滿足礦井供電要求。供電系統(tǒng) 礦生產(chǎn)規(guī)模為15萬噸/年，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，礦井已采用雙回路供電。掘進工作面采用局扇壓入式供風(fēng)，井下各硐室均設(shè)在新鮮風(fēng)流中，為全風(fēng)壓通風(fēng)。礦井采用反轉(zhuǎn)反風(fēng)，反風(fēng)裝置齊全，按規(guī)定進行了反風(fēng)演習(xí)，反風(fēng)的各項指標(biāo)滿足要求。礦井選用2臺FBCDZ№14型礦用防爆對旋軸流式主要通風(fēng)機，配備電機功率245kW，（U=380V，n=980r/min，～，風(fēng)壓537～2029Pa)，一臺運行，一臺備用）。礦井通風(fēng)方法為機械抽出式。采區(qū)軌道上山采用單軌布置，軌型30kg/m，軌距600mm，井下其他巷道內(nèi)布置單軌道，軌型18g/m，軌距600mm。,L＝270m,V=,N=45kW,電壓380V。（2）、煤炭運輸主斜井安裝皮帶運輸機運輸煤炭。暗副斜井采用單軌布置，軌型30kg/m，軌距600mm，暗副斜井采用單鉤串車混合提升，完成矸石、設(shè)備及材料的運輸任務(wù)。 提升、運輸系統(tǒng)（1）提升系統(tǒng)礦井設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模15萬噸/年。 煤礦現(xiàn)布置有2 個掘進工作面，分別為：1124運輸巷、1124回風(fēng)巷掘進工作面。 煤礦現(xiàn)布置有1個采煤工作面（1123回采工作面），采用走向長壁后退式采煤法，炮采工藝，全部垮落法管理頂板。一采區(qū)布置有軌道上山、采區(qū)運輸上山及回風(fēng)上山。第三節(jié) 礦井生產(chǎn)系統(tǒng) 一、生產(chǎn)系統(tǒng)簡介礦井采用斜井、平硐聯(lián)合開拓，共布置有主斜井、副平硐和回風(fēng)平硐3個井筒。煤與瓦斯突出根據(jù)貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、貴州省煤礦安全監(jiān)察局、貴州省煤炭管理局文件“黔安監(jiān)管辦字[2007]345號《關(guān)于加強煤礦建設(shè)項目煤與瓦斯突出防治工作的意見》” ，本礦位于文件規(guī)定的煤與瓦斯突出危險區(qū)域以外，無煤與瓦斯突出危險。鑒定結(jié)果如下表143： 表143 煤塵爆炸性鑒定結(jié)果表 委托單位貞豐縣挽瀾高家?guī)r煤礦收樣日期報出日期統(tǒng)一編號來樣編號工業(yè)分析（%）爆炸試驗爆炸性結(jié)論水分灰分揮發(fā)分焦渣特征火焰長度mm抑制煤塵爆炸最低巖粉量（％）MadAdVdaf2005M192K26＞40075煤塵有爆炸性煤層自然發(fā)火傾向性根據(jù)貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局貴州省煤田地質(zhì)局實驗室2005年6月28日對高家?guī)r煤礦K2煤層作出的煤炭自燃傾向等級鑒定報告，自燃傾向分類結(jié)論：Ⅱ級（自燃）。 四、瓦斯、煤塵、煤層自燃、地溫 瓦斯 根據(jù)貴州省煤炭管理局《對黔西南州煤礦2010年度礦井瓦斯等級鑒定報告的批復(fù)》文件，為瓦斯礦井。/h，因此建議礦井在建設(shè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)積累礦井實際涌水量資料，對預(yù)測涌水量數(shù)據(jù)加以修正，保障礦井安全生產(chǎn)。/h)，179。/h，考慮礦井生產(chǎn)工藝增加的水量，增加的水量按礦井防塵灑水水量的60%考慮，礦井防塵灑水水量為216m179。當(dāng)開采區(qū)域位于礦區(qū)南東部時，Qb= m179。/h。/h，179。水文地質(zhì)類型本礦區(qū)礦體位于最低侵蝕基準(zhǔn)面以上，直接充水水源主要為火把沖組、二橋組裂隙水、小煤礦和老窯采空區(qū)積水，地表沖溝水也會成為間接充水水源，故本礦區(qū)屬于以頂板直接進水為主的裂隙充水礦床，水文地質(zhì)條件復(fù)雜程度為簡單類型。(2)人為采礦冒落裂隙因采煤活動的不斷進行，礦井頂板冒落產(chǎn)生的導(dǎo)水裂隙溝通上覆地層與含煤地層的水力聯(lián)系，成為地下水向礦井充水的人為通道。③可能突水地帶老窯分布內(nèi)存在著一定的積水，是淺部礦井開采的重要充水因素，在開采淺部煤層時，尤其是開采礦區(qū)邊界處的煤層揭穿采空區(qū)時，采空區(qū)內(nèi)的積水可能成為礦井突水水源。(2)間接充水水源①地表溪流溪流水沿途接受次級溪流及煤窯水補給，雨季還有較大面積大氣降水匯入，水量較大，這些沖溝多位于含煤地層露頭線以上，沖溝附近的網(wǎng)狀、脈狀裂隙密集，它們與煤層風(fēng)氧化帶直接接觸，將來沿溝溪一帶開采煤層時，沖溝水可能沿風(fēng)化裂隙或采礦裂隙滲入或突入礦井，為礦井淺部開采的間接充水水源。平硐開采的老窯多數(shù)無水，部分地段為斜井開采，有老窯積水，一般在開采淺部煤層時容易造成突水的危害。該組地層以碎屑巖為主，巖石含泥質(zhì)成分多，因而巖石普遍抗風(fēng)化能力弱，露頭區(qū)有較厚的強～中風(fēng)化帶，易滲入大量大氣降水，含淺層風(fēng)化裂隙潛水，越往深部，巖石裂隙發(fā)育程度減弱，巖石含水性相應(yīng)降低，僅含微弱基巖風(fēng)化裂隙水和構(gòu)造裂隙水，該組為弱含水層。該組地層由于以碎屑巖為主，巖石含泥質(zhì)成分多，因而巖石普遍抗風(fēng)化能力弱，露頭區(qū)有較厚的強～中風(fēng)化帶，易滲入大量大氣降水，含淺層風(fēng)化裂隙潛水，越往深部，巖石裂隙發(fā)育程度減弱，巖石含水性相應(yīng)降低，僅含微弱基巖風(fēng)化裂隙水和構(gòu)造裂隙水，該組為弱含水層。2)、地下水（地層含、隔水性）①三疊系上統(tǒng)火把沖組（T3h）弱含水層。礦區(qū)水文地質(zhì)礦區(qū)所在水文地質(zhì)單元為為珠江流域北盤江干流大田河水系。(1)、巖溶發(fā)育特征礦區(qū)內(nèi)地層為三疊系火把沖組碎屑巖，巖溶不發(fā)育。礦區(qū)內(nèi)水系較發(fā)育，但無大的地表水存在，地表僅在雨季有一定溝溪水，其余季節(jié)基本上處于半干枯狀態(tài)。(6）其它有益礦產(chǎn)礦區(qū)內(nèi)含煤地層中鑒于目前只作了針對煤礦的地質(zhì)工作，地層中目前尚未發(fā)現(xiàn)其他有益礦產(chǎn)。（4）、煤類礦區(qū)內(nèi)的煤巖類型為半亮型及半暗型煤，變質(zhì)程度為氣肥煤Ⅶ1階段。4．固定碳含量：據(jù)分析資料，礦區(qū)內(nèi)煤層固定碳含量均＞52%。2．灰熔點：據(jù)區(qū)域資料，軟化溫度（T2）1250～1360℃，平均1310℃，礦區(qū)內(nèi)煤層可能屬高熔灰分煤。⑤磷（P）：磷含量極低，%。③發(fā)熱量（Qnet，ar）：JK、K2煤層發(fā)熱量均高，其中JK煤層發(fā)熱量(MJ/kg)—，K2煤層發(fā)熱量(MJ/kg)—，,皆屬特高熱值煤。表142 可采煤層主要煤質(zhì)表煤層編號原煤工業(yè)分析(%)發(fā)熱量(Qnet，ar)(MJ/kg)MadAdVdafSt，d分析值平均值分析值平均值分析值平均值分析值平均值分析值平均值K2K2K2K2JKJK①灰分（Ad）：K2煤為低灰分煤，原煤灰分為 —%，%；JK煤亦為特低灰分煤，—%，%。巖礦鑒定結(jié)果表照煤巖屬絲炭亮煤及角質(zhì)亮煤類型的陸植煙煤，具條帶狀顯微結(jié)構(gòu)，顯微組份中凝膠化基質(zhì)83－85％，絲質(zhì)化基質(zhì)8－12％，黃鐵礦（粒度30－120μ）％，粘土礦物（粒度5μ）約15％，充填于裂隙之中，－2％。8—10穩(wěn)定簡單中厚層狀粉砂巖薄中厚層狀泥質(zhì)粉砂巖(3)、煤層穩(wěn)定程度類型根據(jù)本煤礦及