【正文】 死的工人發(fā)放撫恤金。一般從事服務(wù)行業(yè)的雇員，包括通訊、電力、消防、加油站、衛(wèi)生、鐵路、交通和供水部門，不允許罷工。同時條例中規(guī)定，雇員必須在14天前書面通知資方擬舉行罷工并明確罷工場所。工會集體行動：按1985年勞工法規(guī)定，工會集體行動包括罷工，停工、抵制、靜坐。一旦雙方達成協(xié)議后應(yīng)提交勞工部登記并由政府作為法規(guī)予以公告。這種委員會對公司來說尤為重要，在很多情況下比工會權(quán)利更大，因為它可以批準(zhǔn)公司的減員計劃等。其主要作用是加強內(nèi)部的交流與協(xié)作。他們一般只是解決本公司內(nèi)部的問題，很少參與一攬子勞資合同談判。工人委員會一般只在本公司與雇主就影響工人的權(quán)利和利益的事宜進行協(xié)商。在正式的就業(yè)行業(yè)中，除公務(wù)員以外，差不多65％的雇員都加入了工會?！　」M織由來已久，但直到今天很多工業(yè)領(lǐng)域的工會組織仍不強壯。（4）勞工組織1985年的勞工法中確認了兩個代表雇員利益的組織機構(gòu)：工會和工人委員會。如果雙方簽訂定期合同或定期任務(wù)合同，在合同執(zhí)行完畢后即可解除雇用關(guān)系。（3）中止雇用　　雇用關(guān)系可以根據(jù)勞工法中的中止雇用規(guī)定或有關(guān)行為準(zhǔn)則的規(guī)定予以中止。（2）糾紛處理處理不公平勞動行為和糾紛有以下幾種方式：1) 交由勞工部負責(zé)勞工關(guān)系的官員處理；2) 向勞工部高級官員上訴；　　3) 向勞工法庭上訴；　　4) 向最高法院上訴。雇員的基本權(quán)利如下：1) 有權(quán)參加工會和工人委員會；2) 免受歧視和不公待遇；3) 有權(quán)要求正當(dāng)工作標(biāo)準(zhǔn)；4) 工作中有權(quán)要求民主。上述條例適用于所有雇主和雇員。在勞工法里用法律的形式確定了有關(guān)概念，如不公平勞動行為和雇員的基本權(quán)利等。―進口“免關(guān)稅許可證”項下的物品可減關(guān)稅。―免除在EPZ企業(yè)工作雇員的額外收益稅。―進口免關(guān)稅。 (2)出口加工區(qū)（EPZ）企業(yè)―頭5年免所得稅，之后每年繳納15％的營業(yè)稅。國外紅利（總稅額） 10％。―FCA持有人可支配外匯賬戶資金，第三方無權(quán)使用資金，暨FCA資金不能用作公司對第三方的付款。―使用FCA資金需提前得到外匯管理中心批準(zhǔn)。―出口型企業(yè)可任選以上四種貨幣開立FCA，另外，還可額外開立南非南特和博茨瓦納普拉賬戶。 (2)外匯賬戶（FCA）管理―任何在津注冊成立的公司必須在正規(guī)并經(jīng)授權(quán)的商業(yè)銀行里開立外匯賬戶（FCA）。―外國投資者可向津當(dāng)?shù)劂y行申請貸款以做運營資本。―可100％匯回紅利，但須支付10%的紅利稅。―產(chǎn)權(quán)投資：現(xiàn)金或資本設(shè)備。―外資企業(yè)可按市場匯率在銀行間市場購買進口所需的外匯。外資企業(yè)及其外匯賬戶管理（1）外資企業(yè)管理―出口型企業(yè)可將出口收入的80％按銀行間外匯市場匯率清算。―可匯出100％紅利。―除在出口加工區(qū)（EPZ）投資的項目只須在投資中心備案外，其它所有在津投資項目必須由投資中心審批并注冊。―在礦業(yè)、制造業(yè)和旅游業(yè)領(lǐng)域外來投資者可100％持股或與戰(zhàn)略伙伴成立合資公司。會上，Kasukuwere部長回答了中方代表提出的部分問題，對07年法規(guī)中有關(guān)寬限條款做了舉例說明。部長稱中國、俄羅斯等友好國家在津政府困難時期曾對津提供了有力支持，對津經(jīng)濟運行和復(fù)蘇做出過有益貢獻。會上，Kasukuwere部長就規(guī)程進行了概要說明，介紹了《本土化與經(jīng)濟授權(quán)法規(guī)2007》出臺的背景、原因、條款的主要內(nèi)容，同時對《本土化和經(jīng)濟授權(quán)規(guī)程》施行時需注意的問題進行了闡述。2010年3月14日在駐津使館舉行了有關(guān)津《本土化和經(jīng)濟授權(quán)規(guī)程》實施的溝通會?！拔覀冋谂ψ屚顿Y者感到方便，提高他們的投資信心。他說：“我們兩國從政治到經(jīng)濟享有全方位的友好關(guān)系，但是我們現(xiàn)在必須進一步加快兩國之間互助互利的經(jīng)濟關(guān)系，尤其在當(dāng)前津巴布韋與中國同樣在實行經(jīng)濟改革的情況下”。 項目外部意見及影響 當(dāng)?shù)卣缭?006年9月27日，津巴布韋工業(yè)和國際貿(mào)易部長姆波富就表示，目前正在進行經(jīng)濟改革的津巴布韋熱切希望加強與中國的經(jīng)濟合作，進一步改善兩國的投資與貿(mào)易環(huán)境。中方主要從津方進口煙草、棉花和鉻鐵、銅等產(chǎn)品，向津方出口機電、高新技術(shù)產(chǎn)品。%。兩國建交以來，中國援助津巴布韋建設(shè)了哈拉雷國家體育場，以及醫(yī)院、學(xué)校、水壩、水井、服裝廠等。津巴布韋國內(nèi)對于資源開發(fā)有鼓勵政策，國家及當(dāng)?shù)卣畬ν顿Y行為表示歡迎，行業(yè)準(zhǔn)入門檻不高，勞工政策等相關(guān)法律法規(guī)齊全規(guī)范。本項目屬于資源開發(fā)項目，津巴布韋有大量的鉻礦資源，資源儲量豐厚，礦石品位高，易開采。隨著雙方貿(mào)易合作的進一步擴大和深入，津巴布韋當(dāng)?shù)毓镜你t鐵礦產(chǎn)量已經(jīng)遠遠不能滿足某礦業(yè)有限公司的需求，于是某礦業(yè)有限公司決定在津巴布韋進行鉻鐵礦的開采及鉻鐵礦精粉的洗選。在這種背景下，某礦業(yè)有限公司利用本身長期從事進出口貿(mào)易的優(yōu)勢條件，敏銳地捕捉到這個商機。隨著鉻鐵需求的上漲，津巴布韋可滿足10%20%的全球鉻鐵需求。采礦業(yè)高層管理人士日前在《金屬通報》第3 屆南非鐵合金會議上發(fā)言時稱，如果津巴布韋國內(nèi)的多個工程項目能在未來34 年內(nèi)投入生產(chǎn)，其龐大的鉻礦儲量將可緩解未來的鉻鐵供應(yīng)短缺。，%左右，儲量豐富，而且容易開采，勞動力成本低。隨著世界經(jīng)濟的進一步發(fā)展，中國正在進入新的一輪經(jīng)濟增長，同時企業(yè)之間的競爭日益加劇，單獨的貿(mào)易已經(jīng)不能滿足我公司的發(fā)展。中國國內(nèi)鉻礦資源受儲量或開采成本影響，供給難以滿足國內(nèi)需求，使得進口原料成為滿足冶煉需求的主要來源。 2007 年我國鉻鐵礦產(chǎn)量 20 萬噸，僅滿足了國內(nèi)需求的 3% 。富礦主要分布在西藏和新疆，分別占富礦總量的 ％和 ％。貧礦儲量占 ％（ 萬噸）、富礦占 ％（ 萬噸）。中國鉻礦資源比較貧乏，按可滿足需求的程度看，屬短缺資源。在國內(nèi)鉻鐵礦領(lǐng)域有很強的誠信度和較多的穩(wěn)定的客戶群，業(yè)績突出。針對我國鉻礦資源稀缺，某礦業(yè)有限公司專門經(jīng)營用于冶金化工行業(yè)的鉻礦，全部從國外進口國內(nèi)。 第四章 項目背景和投資環(huán)境概況 項目背景某礦業(yè)有限公司是全國主要的鉻礦進口商之一。該項目的道路、電力、水等基礎(chǔ)設(shè)施條件已由政府協(xié)調(diào)解決，生活用品供應(yīng)、醫(yī)療條件等社會福利條件當(dāng)?shù)囟寄軌蛱峁１卷椖渴菫榻虬筒柬f礦產(chǎn)資源開發(fā)整合規(guī)劃配套的項目,產(chǎn)品具有很好的銷售市場。本項目的實施，增加固定資產(chǎn)11676萬元，大部分的固定資產(chǎn)都是從國內(nèi)購入，也在一定程度上帶動了國內(nèi)局部經(jīng)濟的增長。該項目的實施，增加就業(yè)人員600人，就業(yè)人員年收入增加400萬美元。 社會意義 項目對社會的影響分析津巴布韋年處理40萬噸鉻礦采選新建項目符合津巴布韋以及中國對礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的要求，, 為了做大做強，延長產(chǎn)業(yè)鏈，還在當(dāng)?shù)亟⒁睙拸S,為企業(yè)及社會創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。如印度鉻鐵市場價格保持堅挺，一些印度鉻鐵供應(yīng)商已與韓國浦項鋼鐵簽訂了高碳鉻鐵長期供銷協(xié)議，合同價在 美元/磅（CIF）。連云港南非 44%粉礦 53 元～55 元/噸度，上漲 1 元/噸度，印度 50%精礦報 60 元～61 元/噸度，土耳其 42%塊礦報 67 元～68 元/噸度。美國市場高碳鉻鐵成交價約 美元～ 美元/磅。三是國際市場鉻礦和鉻鐵市場向好，價格堅挺。鋼廠繼續(xù)上調(diào)不銹鋼出廠價格，不銹鋼現(xiàn)貨市場價格在鋼廠上調(diào)出廠價格的推動下高位堅挺，甚至穩(wěn)中有升。二是下游終端需求依然強勁，促使鉻系合金市場價格高位運行。不少貿(mào)易商封盤惜售，商家上調(diào)鉻礦報價 1 元/噸度。其原因分析為：一是在鉻礦價格高位趨升的支撐下，鉻系合金市場價格繼續(xù)居高不下。與 2010 年 11 月份相比，高碳鉻鐵市場價格整體上升了 300 元/基噸。去年第四季度，鉻系合金市價格持續(xù)穩(wěn)中走高。獲悉，鉻礦業(yè)內(nèi)人士反饋，近期鉻礦外盤市場堅挺，加之看好下游合金市場以及近期鉻礦市場，故業(yè)內(nèi)看漲氛圍較濃厚，部分礦商紛紛略微上調(diào)報價，試探市場反應(yīng)。南非42%精粉報價52一53元/噸度，土耳其42%塊礦報價70元/噸度左右，阿曼33%一34%報價54元/噸度左右，馬達加斯加48%精粉報價58元/噸度左右，印度52%精粉報價64元/噸度，巴基斯坦鉻礦42%報價69元/噸度左右。 鉻市場價格走勢分析鉻礦市場業(yè)內(nèi)人士在前期醞釀之下目前大多礦商制定了新的報價，大部分礦商報價有所上調(diào)，上調(diào)幅度為。2002年起，我國就由鉻鐵的凈出口國變?yōu)閮暨M口國?！鞍凑战鼛啄甑那闆r來看，大概進口的增量大概會在 10%20%之間。中國鉻礦資源比較貧乏，總保有儲量礦石 萬噸，西藏占據(jù)全國儲量的一半以上，全國儲量尚不能滿足國內(nèi)兩年需求。“公司計劃今年進口 3 萬噸左右的鉻礦。她的觀點是，由于貨幣寬松政策，美元貶值在還會繼續(xù)，這會給南非、印度等帶來持續(xù)的通脹壓力，“這種成本推動性的漲價是剛性的”，故此鉻礦的進口成本增高，從另一個層面支撐了 2011 年以后鉻鐵的價格。以在該行業(yè) 30 年的歷練經(jīng)驗，胡惠星解釋，南非 42%冶金精礦在去年 12 月份為 275295 美元/噸，但現(xiàn)今已站在 300 美元/噸以上的高點，土耳其 42%的鉻礦精粉現(xiàn)今價格已為 520550 美元/噸，“今年鉻礦價格往上漲已成為業(yè)內(nèi)的共識”?！靶袠I(yè)的景氣期還在繼續(xù)，雖然 2010 年價格較之 2009 年已翻了一番，但今年價格估計還有15%左右的增長。%的增速已超出業(yè)內(nèi)預(yù)期?！? 月 1 日，廣西錳華科技投資有限公司總經(jīng)理韋慶錳透露，目前一些外圍客戶正在對鉻礦積極詢價。不銹鋼工業(yè)在我國將有巨大的發(fā)展?jié)摿?，同時對鉻鐵礦的消費需求將持續(xù)增長，然而國內(nèi)鉻鐵礦儲量和生產(chǎn)量有限，因此未來供需差距將不斷擴大。所以鉻鐵礦的供需狀況是和不銹鋼市場的供需狀況息息相關(guān)的。不銹鋼的耐蝕性主要來源于鉻。按化學(xué)成分第二類鐵合金用鉻礦石分為二個等級，見下表32。一類鉻礦石精粉分級表 表31 等級化學(xué)成分，%Cr2O3Cr2O3/FeOMgOAl2O3SPC不小于不大于一級品二級品注：金屬鉻用一級品鉻礦石，%。鉻鐵礦是中國的短缺礦種，儲量少，產(chǎn)量低，每年消費量的80％以上依靠進口。在耐火材料上，鉻鐵礦用來制造鉻磚、鉻鎂磚和其他特殊耐火材料。金屬鉻主要用于與鈷、鎳、鎢等元素冶煉特種合金。在冶金工業(yè)上，鉻鐵礦主要用來生產(chǎn)鉻鐵合金和金屬鉻。冶金工業(yè)約消耗鉻總量的60%，耐火材料約消耗27%，化學(xué)工業(yè)約消耗13%。 鉻的性能與應(yīng)用鉻是現(xiàn)代工業(yè)中的一種重要金屬。因此該項目的建設(shè)也是為了企業(yè)長遠發(fā)展的需要。另外對于資源開發(fā)型企業(yè)，只賣礦石，產(chǎn)品的附加值低，企業(yè)的經(jīng)濟效益差。該類型礦石儲量約7000萬噸，預(yù)計精礦產(chǎn)量1296萬噸，需洗選。該地區(qū)鉻鐵礦主要是紅土型鉻鐵礦，礦層厚度30100厘米，Ｃｒ２Ｏ３含量910%。礦場主要分布于津巴布韋的奎魯市和布拉瓦約市，該地區(qū)是津巴布韋的主要鉻礦產(chǎn)區(qū)。 本項目已獲得的資源情況 ZHANG從2009年開始，已經(jīng)陸續(xù)獲得了大約儲量為7000萬噸的鉻鐵礦采礦權(quán)。當(dāng)?shù)卣椭袊g長期保持良好的關(guān)系，而且非常歡迎和鼓勵外國資本對當(dāng)?shù)氐耐顿Y。因此，中國每年要從南非、津巴布韋進口大量的鉻，而中鋼集團和酒鋼集團在南非投資的鉻礦項目也占據(jù)了我對南非投資的很大比例。的確，非洲是世界上礦產(chǎn)十分豐富的地區(qū)，黃金、鉑族金屬、錳、釩、鉻、硅鋁酸鹽的儲量均居世界第一位。一些小而富且開采容易的鉻鐵礦都已采完，像新疆的鯨魚和西藏的東巧鉻鐵礦，分別在1983年和1982年閉坑，前者采出鉻鐵礦31萬噸t。從用途來看，％、％，％。（3）貧礦與富礦儲量大體各占一半現(xiàn)保有儲量中，％（）、％（）。就是儲量最大的羅布莎礦床，396萬噸儲量分布在7個礦群100多個礦體中，最大的礦體長只有325m。 開拓外國市場大有可為國內(nèi)鉻鐵礦資源特點（1）礦床規(guī)模小，分布零散我國目前尚未發(fā)現(xiàn)有儲量大于500萬噸的大型鉻鐵礦床，就是儲量超過100萬噸的中型礦床也只有4個，它們是西藏的羅布莎、甘肅的大道爾吉、新疆的薩爾托海、內(nèi)蒙古的賀根山（3756礦）。在哈薩克斯,Kazkhrom公司在2005年間將鉻微粒的產(chǎn)量增至40萬噸/年。南非和哈薩克斯坦也是最有增產(chǎn)潛力的國家，報告說，它們能夠帶動鉻合金和鉻鐵供應(yīng)的進一步集中使這兩個國家的優(yōu)勢地位將會繼續(xù)得到加強，因為它們都有自己豐富的鉻礦資源而不會影響鉻鐵合金的生產(chǎn)。Xstrata合金和SA鉻合金合資的組織在2004年初成為了全世界最大的鉻鐵生產(chǎn)商。排在前4位的為：瑞士加能可的Xstrata33%；BHPBilliton的Samancor25%；Kazaldlstan（合金2000）17%；日本三菱公司的Heroic8%。由于鉻鐵市場這種循環(huán)的性質(zhì)導(dǎo)致鉻礦采礦業(yè)、鉻鐵制造業(yè)并購風(fēng)盛行，并使少數(shù)相關(guān)的國家和生產(chǎn)商生產(chǎn)集中, 它們也可以根據(jù)鉻鐵市場的實際情況, 調(diào)整鉻鐵產(chǎn)能, 穩(wěn)定鉻鐵價格。2002年，世界鉻鐵產(chǎn)量約450萬噸，其中南非的產(chǎn)量約占60%?？偼顿Y3500萬美元中，某礦業(yè)有限公司投資2500萬美元，境外投資人： ZHANG投資1000萬美元。投資總額為22448萬元。該類型礦石儲量約7000萬噸，預(yù)計精礦產(chǎn)量1296萬噸。該地區(qū)鉻鐵礦主要是紅土型鉻鐵礦，礦層厚度30100厘米，Ｃｒ２Ｏ３含量910%。礦場主要分布于津巴布韋的奎魯市和布拉瓦約市，該地區(qū)是津巴布韋的主要鉻礦產(chǎn)區(qū)。 ZHANG從2009年開始，已經(jīng)陸續(xù)獲得了大約儲量為7000萬噸的鉻鐵礦采礦權(quán)。其公司長期雇用的當(dāng)?shù)貑T工約300名，不僅提高了這些員工的生活水平，而且對當(dāng)?shù)厝说木蜆I(yè)問題有非常大的幫助。其個人經(jīng)營的公司經(jīng)過多年的生產(chǎn)實踐，現(xiàn)已發(fā)展成當(dāng)?shù)胤浅Ｓ忻牡V業(yè)公司。 ZHANG 1994年到津巴布韋，對當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟、文化有非常深入的了解；與當(dāng)?shù)氐恼块T及各種社會團體有密切的聯(lián)系；對當(dāng)?shù)氐母鞣N礦產(chǎn)資源尤其是鉻鐵礦資源進行過非常細致和深入的調(diào)查了解；通過近10年的實踐，在鉻鐵礦的開采和洗選方面積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗。2010年通過招標(biāo)方式取得