【正文】 組 (P， I) 厚約 20m． 灰白色細(xì)粒石英砂巖，黑色炭質(zhì)頁巖及少量粘土巖，局部夾極薄煤層或煤線。粘土、亞砂土夾砂巖碎、塊石組成、松散堆積，分布于山間小洼地及溝谷、緩坡且分布零星。傾角 45— 48。局部有第四系全系統(tǒng)殘坡積物分布于山間小洼地，溝谷兩岸。 礦區(qū)地層構(gòu)造特征 （ 1）礦區(qū)地層。 留駕天星寨礦區(qū) ： 礦區(qū)面積 ，開采及資源儲量估算標(biāo)高＋ 1120m 至＋ 1100m，此采場已探明儲量 萬噸，推算 334 資源量 80 萬噸以上。其中： 23 紅蓮池徐家埡礦區(qū)： 礦區(qū)面積 ，開采及資源儲量估算標(biāo)高＋ 1010m 至＋ 840m，已探明儲量 萬噸，推算 334 資源量 100萬噸以上。 2021 年 5 月，武漢安平泰地質(zhì)礦產(chǎn)勘查有限公司對紅蓮池礦區(qū)提交了《 XX 縣 XX 鄉(xiāng)紅蓮村水泥配料用鐵礦石普查地質(zhì)報(bào)告》，估算紅蓮村水泥配料用鐵礦石 333 資源儲量 萬噸。 2021 年 9 月，湖北省第二地質(zhì)大隊(duì)對紅蓮池進(jìn)行普查，編寫了《 XX 縣 XX 鄉(xiāng)紅蓮村水泥配料用砂石礦（鐵礦）地質(zhì)普查報(bào)告》，求獲水泥配料用砂石礦（鐵礦） 333 資源儲量 萬噸。上世紀(jì) 70 年代初，湖北省第二地質(zhì)大隊(duì)對紅蓮池鐵礦進(jìn)行了初查，編寫了《湖北省五峰縣石崖坪、 XX 縣紅蓮池鐵礦初查地質(zhì)報(bào)告》，求得赤鐵礦石 萬噸； 80 年代初，湖北省區(qū)域地質(zhì)測量隊(duì)開展了 1： 20 萬五峰縣區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查，其 22 調(diào)查范圍包括紅蓮池礦區(qū)，對地層層序、構(gòu)造格架、地層含礦性等作了較為詳細(xì)的調(diào)查研究，編寫了地質(zhì)礦產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告。 （ 2） XX 縣鐵礦資源背景狀況 。如黑石板～龍坪一帶延長 25km，寬 1～ 5km，含礦層厚度一般為 1～ 8m，單層厚 ～2m。此外該層礦石中還伴生有益組份 V2O5。 21 該鐵礦層分布廣泛，資源儲量大，品位較高，為最具工業(yè)價(jià)值的主礦層，其資源儲量占鄂西地區(qū)鐵礦資源儲量的 82%，絕大部分大型鐵礦及其中主要的酸性、自熔性富礦均在此層。酸性富礦品位 TFe45%－ %，貧礦品位%－ %，酸堿比 ～ ；自熔性富礦品位 %－ %，貧礦品位 %－ %，酸堿比 ～ 。；埋深在 +350～ 800m 之間。 第三含礦層：產(chǎn)于寫經(jīng)寺組下段之 底部，為本區(qū)主要鐵礦層。礦石類型以鮞狀赤鐵礦為主，次為砂質(zhì)鮞狀赤鐵礦，礦石品位一般為 TFe24%－ %，多屬貧礦。一般單層厚 ～ 3m，其中以官店礦區(qū)規(guī)模較大，斷續(xù)分布長 ，寬 。 第二含礦層：賦存于 黃家磴組上段砂頁巖交互層內(nèi)之頁巖中，共0～ 4 層，呈似層狀～透鏡狀分布。礦石類型以砂質(zhì)鮞狀赤鐵礦為主，礦石品位 TFe20%－ 30%。 20 第一含礦層：賦存于黃家磴組下段砂質(zhì)頁巖中，共 0～ 3 層，呈透鏡狀、薄層狀零星分布。 項(xiàng)目資源背景 （ 1）鄂西南鐵礦礦床特征及分布特 點(diǎn) 。 XX 地處鄂西山區(qū)，地形地貌高低起伏，微域氣候及土壤種類多樣，植物資料豐富多彩，種類繁多，共有 171 種， 645屬， 1264 種。其中林業(yè)用地土壤 8 個(gè)土類， 16 個(gè)亞類， 29 個(gè)土屬， 87 個(gè)土種，在 8 個(gè)林業(yè)用地土類中，分布最廣的是紅壤、黃壤、黃棕壤、棕壤 4 個(gè)地帶性土類。 境內(nèi)土壤呈典型地帶性分布和地域性分布，土壤類型復(fù)雜，種類眾多，地帶性土壤垂直分布規(guī)律明顯，微域土壤千變?nèi)f化，星羅棋布，點(diǎn)輟于各個(gè)生物氣候帶中，且多數(shù)土壤深厚肥沃，酸堿度適中，質(zhì)地良好，適宜多種林木生長。平均年降雨量 ㎜，蒸發(fā)量 ㎜，無霜期 296 天， 19 平均溫度 ℃，日照時(shí)數(shù) ，≥ 10℃的積溫 4892℃，干旱日數(shù) 87 天。春季天氣復(fù)雜多變，陰晴不定；夏季多雨濕熱；秋季涼爽；冬季較為干燥寒冷。 氣候概況。據(jù) XX 縣水文站實(shí)測溇水河洪枯比為 2333﹕ 1。 縣境內(nèi)溪河遍布，流域面積大。在全縣土地總面積中，海拔 800 米 以下的低山，占 %；海拔 8001200 米的二高山，占 %； 1200 米以上的高山，占 %。境內(nèi)地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為簡單，地形復(fù)雜，地貌千姿百態(tài)。 地形地質(zhì)。縣城距省會(huì)武漢市 603 公里，距自治州首府恩施市 176 公里。 18 14′之間。 38′，北緯 29176。 XX 縣位于湖北省西南部，恩施土家族、苗族自治州的東南角，地處東徑 109176。規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到64 家，以江坪河、淋溪河、核桃灣等綠色能源工程當(dāng)年完成投資 億，占當(dāng)年工業(yè)固定資投資比重為 86%。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元，平均增長 %。 —— 規(guī)模以上工業(yè)。 17 林產(chǎn)品基地 :全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地總面積 95 萬畝，其中：日本落葉松、杉木為以主的速生豐產(chǎn)用材林基地 30 萬畝；以厚樸、木瓜等木本藥材為主的中藥材基地 23 萬畝；以板栗、柑橘、核桃、桃、李等為主的干鮮果基地 萬畝；天然箬葉可采摘面積 30 萬畝，人工栽培面積 萬畝；香椿等森林食品基地 萬畝。漂浮育苗面積占全縣煙葉育苗面積 98%，建標(biāo)準(zhǔn)化晾房 4640 間，農(nóng)民新購置煙葉機(jī)械 295 臺（套），其中，起壟機(jī) 89 臺，播種器 25 臺，剪葉機(jī) 15 臺 ,噴霧器 163 臺。 XX 鄉(xiāng)建立了 5000 畝高規(guī)格烤煙科技示范園，五里鄉(xiāng)形成了 40 公里煙葉種植長廊，中營鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了萬畝烤煙大連片。專業(yè)村、重點(diǎn)村煙葉種植面積占全縣煙葉總面積 80%，總產(chǎn)量達(dá)到 萬擔(dān)。白果民族茶廠木耳山基地獲南京瑞士生態(tài)市場研究所（ IMO）有機(jī)茶認(rèn)證，長友公司、 翠泉公司、金陽公司、騎龍公司、龍福公司等 5 家企業(yè)的茶葉基地獲中國綠色食品中心認(rèn)證，白果茶廠和長友公司所屬基地獲國家出口基地備案。 全縣經(jīng)已形成各類農(nóng)產(chǎn)品基地面積 萬畝，占全縣國土總面積比重達(dá)到 28%。有 14 家獲QS 認(rèn)證， 4 家獲 ISO9001： 2021 質(zhì)量體系認(rèn)證， 6 家企業(yè)獲綠色食品認(rèn)證。其中榮獲省著名商標(biāo)的有湖北長友現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司“長友”商標(biāo)、 XX 縣翠泉茶業(yè)有限公司“翠泉”商標(biāo)、 XX 縣騎龍茶業(yè)有限公司“騎龍”商標(biāo)、 XX 縣白果茶廠“白 果”商標(biāo)。截至 2021年底，全縣農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊 108 件，占全縣注冊商標(biāo)的 %。其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)一家（長友公司）， 5000 萬至 1 億元的企業(yè) 1 家（白果茶廠）， 1000 至 5000 萬元 14 家， 500 至 1000 萬元的企業(yè) 5 家。 全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 180 多家，總資產(chǎn) 5 億元，總產(chǎn)能 6 億元。以箬葉、厚樸葉等為原料的綠色包裝加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 億元，占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重為 21%，其中箬葉 產(chǎn)能 萬噸，成為全國綠色包裝第一縣。 —— 綠色食品。 2021 年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 11 億元，農(nóng)人均 5376 元；糧食總產(chǎn)達(dá)到 萬噸，農(nóng)人均達(dá)到 490 公斤；牲豬出欄 23 萬頭，農(nóng)人均 頭，農(nóng)業(yè)內(nèi)部形成了茶葉、煙葉、箬葉、蔬菜、畜牧等 5 大為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入過億元的產(chǎn)業(yè)。縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)節(jié)約、清潔、低碳、循環(huán)發(fā)展的良性態(tài)勢。 2021 年，實(shí)現(xiàn)縣城生產(chǎn)總值 億元，“十一五”期間平均增長 %。力爭到規(guī)劃期末，礦產(chǎn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，提供稅收 1 億元。 縣域規(guī)劃背景。在已探明儲量的非核心礦區(qū)（儲量小于 5000 萬噸），選點(diǎn)開展工業(yè)化試驗(yàn)。 地方管理背景。全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（ 2021～ 2021 年）中明確，“要加大西部地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用力度，建設(shè)資源接續(xù)區(qū)，促進(jìn)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化。項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)后，對 XX 寧鄉(xiāng)式鮞狀赤鐵礦的遠(yuǎn)景開發(fā)具有重要戰(zhàn)略 意義。湖北 XX 自籌資金，與大專院校、科研院所共同進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)試驗(yàn)，通過還原焙燒 —— 弱磁 —— 反浮選工藝， 獲得產(chǎn)率為 64%、鐵品位為 %、鐵回收率為 %，含磷 %的鐵精礦。 XX 境內(nèi)鐵礦資源總體豐富，探明儲量 22 億噸，屬寧鄉(xiāng)式鮞狀赤鐵礦，但品位低（ 40%左右），含磷高（ %以上），當(dāng)前大規(guī)模開發(fā)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件還未完全成熟，屬于戰(zhàn)略性儲備資源。 有利于鐵礦資源的綜合開發(fā)，對工業(yè)粉塵進(jìn)行統(tǒng)一收集，對生產(chǎn)用水實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用和零排放，采用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，把環(huán)境影響降到最低。 2021 年以前， XX9 家取得采礦權(quán)證的企業(yè)中，只有 3 家開工，生產(chǎn)污水直排、生態(tài)修復(fù)意識淡薄等問題普遍，成為水土流失、環(huán)境污染、資源浪費(fèi)的隱患。 對實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)工業(yè)清潔化生產(chǎn)很有必要。通過建立年產(chǎn) 20 萬噸鐵精粉廠（全鐵含量大于57%），消耗原礦 35 萬噸，尾礦中全鐵總含量約為 3 萬噸，平均品位為 20%，符合水泥用鐵礦配料要求，資源綜合利用效果顯著： 在采礦權(quán)設(shè)置規(guī)模的基礎(chǔ)上，再增加 10 萬噸原礦消耗，可增加20 萬噸鐵精粉用于鋼鐵生產(chǎn)，尾礦對地方水泥用料滿足程度能達(dá)到95%。目前， XX 水泥熟料產(chǎn)能為 70 萬噸 /年，按 5%的全鐵計(jì)算，盡含量需要量為 萬噸。鐵礦資源是不可再生資源，需要堅(jiān)持保護(hù)性開發(fā)、綜合利用等可持續(xù)發(fā)展原則。本項(xiàng)目建設(shè)占用土地資源 畝（其中臨時(shí)占用農(nóng)用地面積 960 畝 ，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用為建設(shè)用地 畝），土地平均生產(chǎn)率水平為 67221 元，用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整 對全縣經(jīng)濟(jì)用地生產(chǎn)率的提高貢獻(xiàn) 個(gè)百分點(diǎn)；項(xiàng)目承接農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移 400個(gè)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)力由 29177元增加到 30138元，貢獻(xiàn)率為 個(gè)百分點(diǎn)。 XX440 萬畝國土，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出用途面積約 150 萬畝， 2021 年土地生產(chǎn)率平均 1750 元；全縣勞動(dòng)力 9 萬人，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為 29177 元，第一產(chǎn)業(yè)要在充分考慮水土流失、森林覆蓋率等生態(tài)環(huán)境安全約束條件下發(fā)展， GDP 增長空間不大；第三產(chǎn)業(yè)受到區(qū)位條件、旅游品牌等制約，增長空間也受到局限。 增加農(nóng)村居民純收入 2021 萬元左右，人平 130 元左右（按 萬農(nóng)村人口計(jì)算），對農(nóng)村居民收入增長貢獻(xiàn) 個(gè)百分點(diǎn)。本項(xiàng)目鐵礦采選集中在農(nóng)村，對農(nóng)村勞動(dòng)力就地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加居民收入具有顯著促進(jìn)作用。 2021 年，全縣總?cè)丝?萬人，其中城鎮(zhèn)人口 萬人，城鎮(zhèn)化率 31%，比全國平均低 個(gè)百分點(diǎn)；全縣城鎮(zhèn)居民可支配收入 11206 元，比全國平均低7903 元，相當(dāng)全國平均水平的 %：農(nóng)村居民人平純收入 3333 元，比全國平均水平低 2586 元，相當(dāng)全國平均水平的 %。 地方財(cái)政一般預(yù)算收入增加 1000 萬元左右，將地區(qū)生產(chǎn)總值地方財(cái)政一般預(yù)算收入率由 %提高到 %，推動(dòng)提高 。 全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為 100 萬元，對全縣平均貢獻(xiàn) 391 元，推動(dòng)提高 個(gè)百分點(diǎn)。加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加經(jīng)濟(jì)總量和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、縮小貧富差距的首要任務(wù)。 2021 年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（ GDP） 262629 萬元，其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成 73386萬元， 103333 萬元、 85910 萬元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 ::。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)必要性 9 對增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有重要意義 。 環(huán)境影響基本可控。在項(xiàng)目營運(yùn)期內(nèi)，平均每年提供稅收 2250 萬元，相當(dāng)于 XX 縣 2021 年全縣財(cái)政總收入的%；提供社會(huì)就業(yè)崗位 400 個(gè)。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯。 符合可持續(xù)發(fā)展原則。 符合《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（ 20212021年）》通知（國土資發(fā)〔 2021〕 309 號），符合《湖北 2021～ 2021 年湖北礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》，符合恩施土家族苗族自治州人民政府辦公 8 室關(guān)于印發(fā)《 XX 鐵礦開發(fā)利用和保護(hù)管理暫行辦法》的通知及《 XX縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》。 州領(lǐng)導(dǎo)簽批的相關(guān)文件。 國土資源部《礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理暫行辦法》 4《湖北省礦產(chǎn)資源開采管理?xiàng)l例》 《湖北省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 湖北礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（ 2021～ 2021 年） 恩施土家族苗族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《 XX 鐵礦開發(fā)利用和保護(hù)管理暫行辦法》的通知 （二〇〇九年九月二日）。 2021 年開采礦石 10 萬噸，中標(biāo)民用建筑工程 8 處，啟動(dòng)萬頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目 7 1 個(gè)，全年經(jīng)營收入過億元，上繳稅金過 1000 萬元，提供社會(huì)就業(yè)崗位 300 個(gè)，是 XX 縣明星民營企業(yè)之一。現(xiàn)擁有兩條中厚板生產(chǎn)線，年生產(chǎn)各類中厚板 250 萬噸，不銹鋼中板 10 萬噸， 2021 年實(shí)現(xiàn)銷售收入 60 億元，上繳稅金過億元，在民營企業(yè) 500 強(qiáng)排名中，居第 172 位。 控股股東情況 湖北 XX 礦業(yè)有限公司控股股東為無錫兆順不銹中板有限公司，兆順不銹中板有限公司地處江陰市青陽鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，公司距無錫市22 公里，江陰市 20 公里，東距京滬高 速（錫澄高速）璜塘入口 10公里，南距滬寧高速無錫北入口 15 公里，西面毗鄰京杭運(yùn)河和新長鐵路，北面距寧太高速公路青陽入口 5 公里，地理位置優(yōu)越，水陸交通便利。目前，公司員工已發(fā)展到 57 人，其中大中專以上學(xué)歷 38 人，工程技術(shù)人員 23 人，技術(shù)工人 17 人；已投入資金 8800 多萬元，主要用于收購礦山采礦權(quán)、礦井設(shè)施整改和 20 萬噸鐵精粉廠前期立項(xiàng)等。其中：紅蓮池徐家埡礦區(qū)，面積 平方公