【正文】 **縣電網(wǎng)現(xiàn)有變電站 5 座， （涇渭中變電站、涇渭東變電站。％；％。 項(xiàng)目建設(shè)地概況及能源消費(fèi)情況2022 年**縣 GDP 能耗 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，20222022 年分別26 / 71為 ；；。館藏國(guó)家一級(jí)文物 2 件，二級(jí)文物 3 件，三級(jí)文物 38 件，組成一個(gè)以古城池為主體的古文物群。 名勝古跡**縣堪稱文物寶庫(kù),名勝古跡星羅棋布。建國(guó)后培養(yǎng)的大批青壯年勞動(dòng)者，大多具有高中文化程度，文化科技素質(zhì)較高，在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、挖掘潛力、振興**，特別是在改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)工商一體化，種養(yǎng)加一條龍的城郊型經(jīng)濟(jì)和“ 噸糧縣 ”中發(fā)揮了主力軍作用。25 / 71豐厚的文化積淀，養(yǎng)育了**人民崇文尚禮、勤樸厚重和獻(xiàn)身社會(huì)的傳統(tǒng)美德。群眾文化活動(dòng)比較活躍。1984 年 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起有電影、電視隊(duì)、圖書館（站） 、文體活動(dòng)場(chǎng)地的文化站，組織和指導(dǎo)群眾文體活動(dòng)。 文化民國(guó)時(shí)期，縣內(nèi)有一個(gè)民眾教育館和一個(gè)秦腔劇團(tuán)“化民社” 。保護(hù)生態(tài)環(huán)境。近年來(lái)，隨著資源性產(chǎn)品價(jià)格的上漲，將導(dǎo)致工業(yè)原材料成本大幅度上升，盈利空間越來(lái)越小甚至虧損的局面。 強(qiáng)化資源節(jié)約。但固定資產(chǎn)投資總額超過GDP 總量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式仍然是高投入帶來(lái)高增長(zhǎng)一種粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。 提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。衡量一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不僅要看其經(jīng)濟(jì)總量，還要對(duì)其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，2022 年**縣 GDP 總量在全省 83 個(gè)縣中位于第 7 位，經(jīng)濟(jì)規(guī)模雖然處于中上水平，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不夠高。展望未來(lái)五年，**縣推進(jìn)跨越式發(fā)展的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍將沿著“ 十一五” 運(yùn)行軌跡繼續(xù)前進(jìn)。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款由 2022 年的 億元增加到 2022 年的 億元，增加了 億元，年均增加 億元?！笆晃濉睍r(shí)期是全縣人民收入增加最快、生活改善最多的時(shí)期?！笆?一 五 ”期 間 ， 先 后 獲 得 “中 國(guó) 具 有 發(fā) 展 潛 力 縣 ”、 “中 國(guó) 金 融 生態(tài) 縣 ”、 “國(guó) 家 食 品 安 全 示 范 縣 ”、 “省 級(jí) 衛(wèi) 生 縣 城 ”等 多 項(xiàng) 殊 榮 ， 被世 界 著 名 品 牌 大 會(huì) 評(píng) 為 “最 具 投 資 潛 力 特 色 示 范 縣 ”， 有 力 地 提 升和 擴(kuò) 大 了 **縣 的 知 名 度 和 影 響 力 ， 為 未 來(lái) 五 年 沖 刺 “創(chuàng) 業(yè) 環(huán) 境 最優(yōu) 、 人 居 環(huán) 境 最 佳 、 綜 合 競(jìng) 爭(zhēng) 力 最 強(qiáng) ”的 陜 西 第 一 縣 打 下 了 堅(jiān) 實(shí)基 礎(chǔ) 。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)概況“十 一 五 ”時(shí) 期 是 **縣 經(jīng) 濟(jì) 和 社 會(huì) 發(fā) 展 的 重 要 時(shí) 期 ， 五 年 來(lái) 全縣 人 民 在 縣 委 、 縣 政 府 的 正 確 領(lǐng) 導(dǎo) 下 ， 以 鄧 小 平 理 論 和 “三 個(gè) 代表 ”重 要 思 想 為 指 導(dǎo) ， 深 入 貫 徹 落 實(shí) 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 ， 按 照 三 大 跨 越 的工 作 思 路 ， 強(qiáng) 力 推 進(jìn) 工 業(yè) 化 、 城 鎮(zhèn) 化 、 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 化 ， 培 育 五 大 支22 / 71柱 產(chǎn) 業(yè) ， 加 快 經(jīng) 濟(jì) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 ， 改 善 民 生 是 社 會(huì) 和 諧 穩(wěn) 定 ， 經(jīng) 濟(jì) 社會(huì) 呈 現(xiàn) 又 好 又 快 地 增 長(zhǎng) 態(tài) 勢(shì) ?？偯娣e 294 平方公里，每平方公里人口密度約 950 人。 社會(huì)環(huán)境概況 行政區(qū)劃及人口分布**縣地處陜西省關(guān)中平原腹地，位于西安市轄域北部。年平均風(fēng)速 ／s，最大風(fēng)速 16m／s，土壤凍結(jié)最大深度為 44cm。全年大風(fēng)以東北風(fēng)最盛行，其次是西南風(fēng)。 氣候氣象**縣屬暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候，冬季受大陸性季風(fēng)影響，多霧寒冷少雨雪，春季為干燥多風(fēng)，氣候多變雨量偏少，常年雨量偏少。渭河高漫灘區(qū)，含水層埋深 5—10 米，厚 20 米，水位埋深小于 10 米。涇河高漫灘區(qū)，含水層埋深8—10 米，厚 20 米左右，水位埋深 5—10 米。單位涌水量 10 立方米/時(shí)米左右。單位涌水量 6—20 立方米/時(shí)米。 （2）涇渭河二級(jí)階地地下含水巖組。含水層自北向南，自西向東，由細(xì)變粗，由薄變厚，埋深 8—15 米，厚度 10—20 米，水位埋深 2—10 米。地下水允許開采量為 6787 萬(wàn)立方米/年，主要為潛水和混合層間承壓水。本工程附近地表水系為涇河、渭河，本工程生活廢水經(jīng)化糞池處理后全部排入城市污水管網(wǎng)，進(jìn)入**縣污水處理廠進(jìn)行處理，不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐乇硭a(chǎn)生明顯影響。 黑牛河由西安市灞橋區(qū)北入縣境，經(jīng)新筑北向，至耿鎮(zhèn)渭河大橋西側(cè)入渭河。每年 7—9 月為洪汛期，12 月至翌年 2 月為枯水期。境內(nèi)流長(zhǎng) 13 公里，河寬 1 公里左右。涇渭會(huì)流以后，多年平均徑流量 億立方米。渭河為黃河最大支流，源出甘肅省渭源縣鳥鼠山，自咸陽(yáng)市渭城區(qū)東北入縣境馬家灣鄉(xiāng)，在涇渭堡村東北與涇河交會(huì)后，至張卜鄉(xiāng)夾灘村入臨潼境。根據(jù)地質(zhì)勘察報(bào)告，建設(shè)場(chǎng)地位于縣城城區(qū)，場(chǎng)地地基土層主要由人工填土、黃土狀粉土、粉細(xì)沙及粉質(zhì)粘土組成。未見基底巖裸露。地層屬華北地區(qū)層，汾渭分區(qū)，渭河小區(qū)。灘地總勢(shì)低平，海拔 ，由西向東比降為 %～2%。塬地總體窄平，臺(tái)升較低，略有起伏，由西向東以 %～3% 比降傾斜。北部平川，偏南部為塬、灘。由全新統(tǒng)晚期沖積層和下部粘質(zhì)砂土、砂、砂卵石組成，約占縣境總面積的 %左右。占全縣總面積的 14%左右。階面微向河谷傾斜，高出河面20～30m，高出一級(jí)階級(jí) 3～12m。由全新統(tǒng)早期沖積層和底部粘質(zhì)砂土、砂及礫石層組成，約占縣境總面積的 %左右。 涇渭河一級(jí)階地在縣境大面積分布，屬關(guān)中沖積平塬的一部分。本縣地平土肥、物華天寶，水利化程度高，機(jī)械化實(shí)力強(qiáng)，古有“ 黃壤陸海 ”之稱，今譽(yù)為八百里秦川的“ 白菜心”。涇、渭二水自西向東流經(jīng)縣境南部，于馬家灣鄉(xiāng)涇渭堡村東北交匯，將全境切割為涇渭河北、渭河南和涇渭夾角 3 個(gè)自然區(qū)。**縣位于陜西省關(guān)中平原腹地，涇、渭河兩岸，西安市轄域北部。區(qū)內(nèi)設(shè)雨水收集管道，就近排市政雨水管網(wǎng)；生活污水經(jīng)化糞池處理達(dá)到CJ30821999《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》后排入城市污水管網(wǎng)，進(jìn)入**縣縣城污水處理廠。（3）排水根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查以及實(shí)際情況，在本項(xiàng)目建成之前市政污水管網(wǎng)可以鋪設(shè)至項(xiàng)目所在地。小區(qū)居住建筑樓地面 3 層直接由市政給水管網(wǎng)供水，4~16 層由低位生活調(diào)節(jié)水箱、生活給水變頻水泵組聯(lián)合給水。（2）給水小區(qū)用水為小區(qū)附近的 DN300 的市政給水管網(wǎng)。 天然氣工程項(xiàng)目擬建地附近已通天然氣管道，小區(qū)住戶燃用天然氣由**縣天燃?xì)夤就ㄟ^供氣管網(wǎng)調(diào)壓后送至各用戶。 項(xiàng)目用能方案 供暖工程本項(xiàng)目小區(qū)不設(shè)鍋爐房，根據(jù)**縣規(guī)劃，項(xiàng)目建成后，市政供熱管道將鋪設(shè)至項(xiàng)目擬建地，可采用集中供熱方式解決冬季采暖。本著生態(tài)合理、科學(xué)宜居，尊重現(xiàn)狀的原則，對(duì)總平面布局做了合理安排。 項(xiàng)目規(guī)劃總平面布置本項(xiàng)目規(guī)劃用地基本方正，座北朝南，稍微偏東。建筑密度 ％，綠化率 ％，容積率 ，容納戶數(shù) 2155 戶，入住人數(shù) 6896人，停車場(chǎng)容量為 1220 輛。本期總規(guī)劃用地面積為 ㎡，其中凈規(guī)劃面積為 ㎡。對(duì)當(dāng)?shù)氐慕煌?，基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生、環(huán)境的改善有著較大的推動(dòng)作用，同時(shí)也將成為該地區(qū)的標(biāo)志性建筑群。因此，其居住文化娛樂的支出也不斷提高，同時(shí)對(duì)居住環(huán)境和生活品味提出更高的要求。 “十一五 ”期間，西安市經(jīng)濟(jì)將持續(xù)增長(zhǎng)，保持 13%以上的年均增長(zhǎng)速度，五年間全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)達(dá) 2544 億元，財(cái)政總收入預(yù)計(jì)突破 100 億元，城鎮(zhèn)人均可支配收入預(yù)計(jì)為 9720 元，比 2022年增長(zhǎng) 1448 元。 項(xiàng)目建設(shè)基本情況 項(xiàng)目建設(shè)概況項(xiàng)目名稱：陜西省**縣“**”住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目二期工程單位名稱：****開發(fā)有限公司法人代表：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目地址：聯(lián)系電話：郵政編碼：710200 項(xiàng)目背景房地產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中屬先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，不僅能改善人們的居住環(huán)境和生活條件，改善投資環(huán)境，有利于吸引外資，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的13 / 71步伐，解決大量的勞動(dòng)力就業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其發(fā)展可帶動(dòng)建材、冶金、機(jī)械、化工、機(jī)電等 50 多個(gè)物質(zhì)生產(chǎn)部門以及金融、旅游、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等的發(fā)展，是新一輪經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)的先鋒，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的物質(zhì)條件，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。公司自創(chuàng)立以來(lái)，始終堅(jiān)持規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)高質(zhì)量，建有完善的管理制度和崗位職責(zé)。 評(píng)估內(nèi)容(1)項(xiàng)目是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的要求以及可持續(xù)發(fā)展的原則；(2)項(xiàng)目能源利用的科學(xué)性、合理性，以及應(yīng)采取的節(jié)能措施和建議；(3)建筑布局及維護(hù)結(jié)構(gòu)的合理性分析，以及公用工程系統(tǒng)的合理性分析；(4)項(xiàng)目能源消耗總量及能源品種選擇的合理性比較分析，項(xiàng)目能源供應(yīng)保障情況；(5)建筑能耗情況及能耗指標(biāo)：項(xiàng)目綜合能耗情況、單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)綜合能耗的計(jì)算，與國(guó)內(nèi)能耗指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析； (6)主要耗能設(shè)備的能效指標(biāo)，供、變電系統(tǒng)的能效指標(biāo)和節(jié)能11 / 71措施； (7)所采取節(jié)能措施的合理性及可操作性，能源管理，能源消耗計(jì)量的配置情況； 評(píng)估工作程序(1)接受業(yè)主委托開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估，簽訂節(jié)能評(píng)估合同； (2)選擇評(píng)估人員，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況選擇熟悉相關(guān)專業(yè)技術(shù)、統(tǒng)計(jì)分析、企業(yè)管理、節(jié)能知識(shí)的專家組成評(píng)估小組；(3)確定節(jié)能評(píng)估的目的、意義、工作內(nèi)容、評(píng)估范圍和要求；(4)查找相關(guān)資料，收集相關(guān)信息，考察現(xiàn)場(chǎng)情況，結(jié)合項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行系統(tǒng)分析、計(jì)算考核、綜合評(píng)估；(5)劃分評(píng)估單元，對(duì)項(xiàng)目能源消耗情況進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，挖掘項(xiàng)目節(jié)能潛力，提高項(xiàng)目節(jié)能水平；(6)根據(jù)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估初步結(jié)果與同行業(yè)先進(jìn)水平比較，分析其是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能要求，并提出節(jié)能措施和建議；(7)做出評(píng)估結(jié)論；(8)編寫評(píng)估報(bào)告。 (3)****開發(fā)有限公司提供的相關(guān)文件等。 評(píng)估依據(jù) 相關(guān)法律、法規(guī)（1） 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》國(guó)家主席令第 77號(hào)（ 2） 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 城 市 房 地 產(chǎn) 管 理 法 》 國(guó) 家 主 席 令 72號(hào)（3） 《中華人民共和國(guó)可再生能源法》國(guó)家主席令第 33號(hào)（ 4） 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 循 環(huán) 經(jīng) 濟(jì) 促 進(jìn) 法 》 國(guó) 家 主 席 令 第 4號(hào)（5） 《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》2022 年 1月 1日（6） 《中華人民共和國(guó)電力法》1996 年 4月 1日（7） 《中華人民共和國(guó)建筑法》1983 年 3月 1日（8） 《國(guó)民用建筑節(jié)能條例》國(guó)務(wù)院令第 530號(hào)（9） 《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第 248號(hào)（10） 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第 279號(hào) 部門規(guī)章及文件（1） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》 （國(guó)發(fā)[2022]28 號(hào)）（2） 《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》 （中華人民共和國(guó)發(fā)展和改革委員會(huì)第 6號(hào)令）2022 年 9月 17日（3） 《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作指南》 （2022 年本）（4） 《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》 （發(fā)改委、環(huán)保部令第 16號(hào)）7 / 71（5） 《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》 （國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第 7 號(hào)）（6） 《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃（發(fā)改環(huán)資[2022]2505 號(hào)）（7） 《關(guān)于印發(fā)節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能量審核指南的通知》 （發(fā)改環(huán)資[2022]704 號(hào)）（8） 《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》 （發(fā)改投資[2022]2787 號(hào)）（9） 《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 （建設(shè)部令第 77 號(hào)）(10)《 中國(guó)節(jié)水技術(shù)政策大綱》 （國(guó)家發(fā)改委公告 2022 年第 17號(hào)）(11) 《 民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》( 建設(shè)部令第 143 號(hào))(12) 《關(guān)于加強(qiáng)民用建筑工程項(xiàng)目建筑節(jié)能審查工作的通知》(建科 [2022]74 號(hào))(13) 《 陜西省節(jié)約能源條例》(2022 年 12 月 01 日) (14) 《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)陜西省節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》( 陜政發(fā)[2022]28 號(hào)) 合理用能方面標(biāo)準(zhǔn)(1)《綜合能耗計(jì)算通則》(GB／T25892022)(2)《用能單位能源計(jì)量器具配備與管理通則》(GB/T171672022)(3)《通風(fēng)機(jī)能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》(GBl97612022)(4)《清水離心泵能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》(GBl97622022)(5)《節(jié)水型生活用水器具》(CJl642022)8 / 71(6)《節(jié)電措施經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算與評(píng)價(jià)》(GB／ T134712022)(7)《設(shè)備熱效率計(jì)算通則》(GB／T25882022)(8)《節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)通則》(GB／T153162022)(9)《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB500192022) 建筑類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范和技術(shù)導(dǎo)則(1)《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ262022)(2)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB501892022)(3)《公共建筑節(jié)能評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ011002022)(4)《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》(JGJl442022)(5)《采暖居住建筑節(jié)能檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJl322022)(6)《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB504112022)(7)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》